?文(wen)观察者网 王恺雯
因不满政府新财政法案，肯尼亚自上周开始爆发示威活动(dong)，并演变为暴力冲突。当地时间6月25日，随着肯尼亚国民议会通过法案，局势陡然升级。肯尼亚医(yi)学协会统计，当天该国至少有23人在(zai)冲突中死亡(wang)。26日，肯尼亚总统威廉·鲁托做出让步(bu)，宣布将有关法案退回(hui)议会重新审议。
值得一提的是，今年5月，鲁托访(fang)问美国，成为15年来首个对美国进行国事访(fang)问的非洲国家领导人。《纽约(yue)时报》25日评论称，对拜登政府来说，在(zai)俄罗斯和中国等竞争对手扩大在(zai)非洲的影响力之际(ji)，与鲁托政府的交往是巩(gong)固美国与非洲重要关系的机会。然而，席卷肯尼亚街(jie)头(tou)的骚乱打击了拜登政府对鲁托的“紧密拥抱”。
当地时间6月26日，肯尼亚总统威廉·鲁托在(zai)新闻发布会上向媒体发表讲(jiang)话(hua)（视(shi)觉中国）
综(zong)合肯尼亚《民族报》、路透社(she)、美国有线电视(shi)新闻网（CNN）等外(wai)媒报道(dao)，鲁托在(zai)26日的电视(shi)讲(jiang)话(hua)中表示，在(zai)对有关2024年财政法案内容的讨论进行反思(si)，并认真倾(qing)听肯尼亚民众反对的声音后，“我让步(bu)了，因此我不会签署2024年财政法案”。
鲁托表示，根据宪法赋予他的权力，他对法案全部(bu)内容持(chi)保留意(yi)见，拒绝批准财政法案，并将该法案提交国民议会重新审议，同时建(jian)议删除其(qi)中的所有条款。
“人民已经发声了。”鲁托表示，“在(zai)这一法案获得通过后，国家出现了广泛的不满情绪。令人遗憾的是，这还造成了生命的损失、财产的破坏(huai)和对宪法机构的亵渎。”
鲁托政府此前在(zai)财政法案中提出了新的税收(shou)计划，包括对参加国家医(yi)疗保险计划的工薪阶层征收(shou)2.75%的附加收(shou)入税，对机动(dong)车征收(shou)流通税，对面包、植物油、糖等基本商品增收(shou)新税。其(qi)中，计划对面包征收(shou)的增值税高达16%。
这些举措旨在(zai)为肯尼亚额外(wai)增加约(yue)27亿美元的税收(shou)，以减轻该国沉重的债(zhai)务负担。肯尼亚公共债(zhai)务占该国GDP的68%，高于世界银行和国际(ji)货币基金组织建(jian)议的55%。
此举引(yin)发肯尼亚民众强烈不满。尽管鲁托在(zai)6月18日作出一些让步(bu)，删除了包括面包增值税在(zai)内的部(bu)分税收(shou)，但(dan)这没有平息民众的怒火，他们希望肯尼亚议会可以彻底否决财政法案。
“我们的父母已经被(bei)征税榨(zha)干了，没有任何发展。我们拒绝任何额外(wai)的税收(shou)。”肯尼亚民众姆瓦伊对美联社(she)表示。
当地时间25日，即肯尼亚国民议会对财政法案修正(zheng)案作出表决的当天，首都内罗毕一片混乱，大批示威民众试(shi)图冲进议会大楼，大楼的部(bu)分区域遭到抗议者纵火焚烧，警方对冲击立法机关的示威民众开枪射击。美联社(she)称，议员们在(zai)抗议者涌入大楼之前设法通过了法案，并且穿过一条隧道(dao)逃离了现场(chang)。“这是几十年来肯尼亚政府遭遇的最大规模(mo)攻击。”报道(dao)如此描述。
当地时间6月25日，肯尼亚内罗毕市中心，抗议者跑进肯尼亚议会大楼（视(shi)觉中国）
与此同时，这场(chang)抗议也蔓(man)延到肯尼亚其(qi)他城市。肯尼亚《民族报》称，该国47个郡(jun)中，至少有35个郡(jun)爆发示威活动(dong)，从城市蔓(man)延到农(nong)村，甚至包括鲁托的家乡。
鲁托25日誓言惩罚“叛国者”，他表示，当天的事件对“国家安全”构成了严(yan)重威胁，围绕该法案的讨论已被(bei)“危险的人劫持(chi)”。肯尼亚国防(fang)部(bu)当天也表示，已部(bu)署军队来支持(chi)该国的警察。
据非政府组织肯尼亚医(yi)学协会统计，25日肯尼亚全国至少有23人在(zai)冲突中死亡(wang)，另有30人因枪伤接受治疗。
而鲁托在(zai)周三的电视(shi)讲(jiang)话(hua)中表示，有6人在(zai)冲突中死亡(wang)。“我向那些以这样非常不幸的方式失去亲人的家庭表示哀悼。”鲁托表示，他将和抗议活动(dong)前线的年轻人进行接触，听取他们的想法和建(jian)议。
当地时间6月25日，肯尼亚内罗毕，抗议者在(zai)肯尼亚议会外(wai)试(shi)图帮助受伤的人（视(shi)觉中国）
美联社(she)称，对就职总统不到2年的鲁托来说，此次(ci)暴力冲突是一次(ci)急剧的转折，在(zai)非洲其(qi)他国家对美国和西方的失望情绪日益加剧之际(ji)，鲁托一直被(bei)美国视(shi)为一个受欢迎且稳定的伙伴。
鲁托今年5月访(fang)问华(hua)盛顿(dun)，成为15年来首个对美国进行国事访(fang)问的非洲国家领导人，受到美国高规格接待(dai)。CNN在(zai)5月22日的报道(dao)中指出，如今非洲已成为中美这两大经济体争夺影响力的中心试(shi)验场(chang)，美方安排此访(fang)的核心因素之一，是对抗中国在(zai)非洲不断扩大的影响。
就在(zai)6月24日，美国正(zheng)式将肯尼亚列为“主要非北约(yue)盟友”。
CNN提到，肯尼亚示威冲突发生后，美国国务卿布林肯和鲁托进行了交谈。根据美国国务院的通话(hua)记录，布林肯“强调(diao)了安全部(bu)队保持(chi)克(ke)制(zhi)和避免暴力的重要性，并鼓励迅速调(diao)查侵犯人权的指控。”
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