新华社北京(jing)6月30日电 题：科技金(jin)融首次明确“施工图”！七部门(men)合力破难点
新华社记者吴雨(yu)
科技兴则(ze)民族兴，科技强则(ze)国家强。如何让“科技之花(hua)”绽放得更绚丽？
一份由中国人民银行等七部门(men)近日联(lian)合印发(fa)的文件(jian)，首次明确了科技金(jin)融的“施工图”。这份《关于扎实做好科技金(jin)融大文章的工作方案(an)》提出，要“加(jia)强基础制度建(jian)设，健全激励(li)约束机制”“为各类创新主体的科技创新活动提供(gong)全链条全生命(ming)周期金(jin)融服务”，为金(jin)融“活水”浇灌科技创新指明方向。
科技金(jin)融，就(jiu)是支(zhi)持科技创新的金(jin)融。2023年召开的中央金(jin)融工作会议提出做好五篇大文章，科技金(jin)融居首位。
科技金(jin)融为何被放在这么重要的位置？
当前，科技革命(ming)与(yu)大国博弈(yi)相互交织，高(gao)技术领域(yu)成为国际竞争的最前沿和主战场。攻克关键核心(xin)技术、培养战略性(xing)新兴产业和未(wei)来产业、改造传统产业技术……每一个科技创新的重点领域(yu)都迫切需(xu)要资(zi)金(jin)保障，需(xu)要科技金(jin)融发(fa)力。
这些年，为了支(zhi)持科技创新，金(jin)融部门(men)一直在努力。
银行纷纷设立“科技金(jin)融中心(xin)”“科技支(zhi)行”，创业板、科创板、北交所等直接融资(zi)渠道不断拓宽，政府引导基金(jin)迅猛崛起……可以说，我国金(jin)融体系已形(xing)成支(zhi)持科技创新的共识。
一组数据最具说服力：过去5年，高(gao)技术制造业中长期贷款余额年均保持30%以上(shang)的增速；科技型中小企业获(huo)贷率从14%提升至47%；科创票据累计发(fa)行8000亿元；超过1700家专精特新企业在A股上(shang)市；创业投资(zi)基金(jin)管(guan)理规模达3万亿元……
即便如此，仍有不少科创企业“喊渴(ke)”，一些金(jin)融机构(gou)“喊难”。科技金(jin)融需(xu)要破解的难点、痛点依(yi)然突(tu)出。
一个重要原因是科技创新往往高(gao)投入、高(gao)风险、长周期，科技企业在不同生命(ming)周期阶段，需(xu)求也有所不同，我国金(jin)融体系还未(wei)能提供(gong)与(yu)之相匹配、相适应的金(jin)融服务和产品(pin)。
此次，中国人民银行、科技部、国家发(fa)展改革委、工业和信息化部、金(jin)融监管(guan)总局(ju)、中国证监会、国家外汇(hui)局(ju)等七部门(men)联(lian)合印发(fa)工作方案(an)，提出了一系列有针对性(xing)的工作举措，攻坚克难的“施工图”一目了然。
“天使投资(zi)―创业投资(zi)―私募(mu)股权(quan)投资(zi)―银行贷款―资(zi)本市场融资(zi)”，方案(an)为科技金(jin)融描绘了一幅多元化接力式的金(jin)融服务图景。
大中小银行差异化发(fa)展，资(zi)本市场各板块多层次支(zhi)持，证券、融资(zi)担保、保险等机构(gou)加(jia)强合作，各地科技金(jin)融联(lian)盟聚合资(zi)源……可以预见，科技金(jin)融生态圈将(jiang)越来越丰富完善，促进科技金(jin)融持续健康发(fa)展。
有宏观(guan)愿景，也有具体举措。
构(gou)建(jian)科技金(jin)融专属(shu)组织架构(gou)和风控机制，完善绩效考核、尽职免责等内部制度……如果(guo)金(jin)融机构(gou)能将(jiang)方案(an)中的这些政策安排落到实处，科技型中小企业可以期待与(yu)自身适配的风险评估模型、“量体裁衣”的科技金(jin)融产品(pin)、“贴身服务”的科技金(jin)融团队。
如何支(zhi)持“科技繁花(hua)”结出“产业硕果(guo)”？前不久召开的“科技三会”强调，要做好科技金(jin)融这篇文章，引导金(jin)融资(zi)本投早、投小、投长期、投硬科技。
这意(yi)味着，金(jin)融支(zhi)持科技型企业要更具包容性(xing)和可持续性(xing)。不论是深入推进区域(yu)性(xing)股权(quan)市场创新试点，还是丰富创业投资(zi)基金(jin)资(zi)金(jin)来源和退出渠道，方案(an)提出的多项举措都旨在将(jiang)有耐(nai)心(xin)、更长期的资(zi)本引向种(zhong)子期、初创期科技型企业。与(yu)此同时(shi)，在促进科技成果(guo)转化应用的过程中，金(jin)融体系也在产业转型升级中实现着自身高(gao)质量发(fa)展。
改革创新永(yong)不停步，金(jin)融“活水”加(jia)速奔流。期待在科技金(jin)融的强力支(zhi)撑下，科创沃土(tu)开出朵朵绚丽的“科技之花(hua)”，为中国经济高(gao)质量发(fa)展注入不竭动能。
（责任编(bian)辑：孙(sun)丹）