羊城晚报讯记者王(wang)漫琪报道：横琴粤澳深度合作区自2021年9月正式挂牌成立，经过近(jin)三年的(de)发展，粤澳共(gong)商共(gong)建(jian)共(gong)管共(gong)享的(de)体制机制运作如何？琴澳一体化发展给老百姓带来怎样的(de)实惠？近(jin)日，“机遇湾区”主题采访活动来到横琴粤澳深度合作区深入(ru)探访。
横琴创新模式吸引澳资企(qi)业进驻
由粤澳两地合作开发的(de)首个(ge)项目粤澳合作中医(yi)药科(ke)技产业园，已投资80亿元(yuan)人民币，建(jian)成面积(ji)55万平方(fang)米，目前已形成写字楼、研发用房、酒店、商业街、博物馆、制药厂等多种(zhong)形态。该产业园致力于中医(yi)药产业化、现代化，正打造成为推进澳门经济适度多元(yuan)发展的(de)重要载体，“横琴生产+澳门监制”的(de)模式让澳门医(yi)药品牌在园区实现更具规(gui)模的(de)商业化生产。
澳邦制药技术发展总监刘帝恒告诉羊城晚报记者，横琴的(de)新模式解(jie)决了(le)企(qi)业澳门本土产能与人才(cai)局限的(de)问题，去年，公司旗下传(chuan)统(tong)品牌“马交(jiao)牌千里追风油”获澳门药监局签发首张澳门药品跨境“委托制造许可”批件，在产业园完成制造，横琴可以为企(qi)业提供强大的(de)后备储能以及(ji)发展的(de)动力。
澳资经营主体量质(zhi)明显提升。截至今年4月，澳企(qi)总数达6208户，比合作区成立时增长33.9%；2024年一季度，澳资产业增加值达8.99亿元(yuan)，同比增长65.8%。截至今年4月，合作区“四新”产业实有企(qi)业达16497户，同比增长3.2%。
“新街坊”项目推升涉澳民生幸福(fu)指数
走(zou)进位于合作区内(nei)的(de)“澳门新街坊”项目，这是全国首创的(de)内(nei)地与澳门特(te)区政府合作建(jian)设，主要面向(xiang)澳门居民的(de)首个(ge)大型(xing)综合性“澳门小区”。据澳门都市更新公司副总经理黄智敏(min)介绍，新街坊共(gong)提供4000套住宅单位和200多套人才(cai)房，目前已经售出1200多套和350个(ge)车位，小区配套的(de)各(ge)类餐(can)饮业态、便利店、药店等商铺正在陆续(xu)开业，可满足入(ru)住的(de)澳门街坊日常所需。“我自己买了(le)一套两房的(de)新房，距离上班地点很近(jin)，已经收楼正在装修。置业压力不大，还可享受合作区的(de)政策红利，这是我选择这里的(de)原因。”在横琴上班的(de)澳门居民郑小姐告诉记者。
合作区的(de)涉澳民生指数明显攀(pan)升。截至今年4月，在合作区生活居住的(de)澳门居民达15927人，同比增长20.6%，就业人数达5009人，同比增长25.6%。跨境执业专业人士（包括执业医(yi)师类、药学类、旅游类、建(jian)筑类、设计类五种(zhong)）1296人，较(jiao)2021年增长近(jin)3倍。在合作区就读的(de)澳门学生274人，较(jiao)2021年年底增长103%。
分线管理加快琴澳两地便捷(jie)往来
今年3月1日零时起，横琴粤澳深度合作区实施分线管理，成为国内(nei)首个(ge)正式实施分线管理政策的(de)特(te)殊区域。政策实施三个(ge)多月效(xiao)果如何呢？“在‘一线’通关提质(zhi)方(fang)面，横琴口岸海关实施全国首创的(de)客货(huo)车‘粤澳联合一站式’验放模式，粤澳两地5家单位在同一平台、通道联合作业，智能终端对旅客和车辆信息进行‘一次排(pai)队，一次采集，一次放行’，通关时间(jian)缩短至23秒，效(xiao)率提升了(le)40%。”横琴海关副关长欧阳曦介绍，分线管理实施以来，免(mian)税进口主体数量增至61家，超2900名(ming)澳门居民经审核适用允许携带相关动植(zhi)物产品进入(ru)合作区优惠政策，澳门居民携带动植(zhi)物产品登(deng)记1841单，“二线”各(ge)通道出区车辆日均约4.83万辆次，截至6月17日，“二线”累计验放出区车辆超519万辆次，业务运行平稳顺畅。
广东(dong)省政府横琴办主任、横琴粤澳深度合作区执委会副主任聂新平表示，要在关注政策风险的(de)前提下，让分线管理政策福(fu)利更好地惠及(ji)企(qi)业和居民，让政策落实得更安(an)全、更高(gao)效(xiao)，“二线管得越好，一线就能放得越开。”聂新平说。
据统(tong)计，2023年经横琴口岸通关人数逾1670万人次，比2022年实现翻倍增长。2024年1月至4月，横琴口岸通关客流超714万人次，同比增长51.4%，港澳居民占通关人数25%；车辆通关近(jin)70万辆次，同比增长5.6%，其中澳门单牌车数量占65.8%。