中国网财经6月26日讯(xun) 国务院新(xin)闻办(ban)公室(shi)于2024年6月26日(星期三)举行国务院政(zheng)策例行吹风会，国家发展(zhan)和改革(ge)委员会副主任(ren)李春临和国务院国有(you)资产监(jian)督管理委员会、国家金融监(jian)督管理总局、中国证券监(jian)督管理委员会有(you)关负责人介绍《促进(jin)创业投资高质量发展(zhan)的(de)若干政(zheng)策措(cuo)施》有(you)关情况(kuang)，并答(da)记者(zhe)问。
以下是发布会文字(zi)实录：
记者(zhe)：我的(de)问题是关于创业资金来源的(de)，我们知道，对于创业者(zhe)尤其(qi)对于从初创期跨入(ru)成长期的(de)企业来说，资金非常重要甚(shen)至可以说是关键因素，请问接下来如何多(duo)渠道拓宽创业资金的(de)资金来源？以及如何增强(qiang)创业投资基金筹资长期稳定资金的(de)能力？
国家发展(zhan)和改革(ge)委员会副主任(ren)李春临：正如你所说，长期稳定的(de)资金来源对于创投行业健(jian)康发展(zhan)极为重要。当前，我国金融规(gui)模体系已经很大了，但融资结构还有(you)待改善。耐心资本的(de)培(pei)育对于促进(jin)我国创业投资高质量发展(zhan)和实现高水平(ping)科(ke)技自立(li)自强(qiang)至关重要。
耐心资本，“耐心”这两个字(zi)是关键，稳定性(xing)和长期性(xing)是其(qi)内在要求。大家都知道，科(ke)技创新(xin)是发展(zhan)新(xin)质生产力的(de)核心要素，很多(duo)从0到1的(de)原创性(xing)、颠覆性(xing)的(de)早期科(ke)技创新(xin)活动，难以产生立(li)竿见(jian)影的(de)投资回报。所以说，这就需要耐心资本为企业提供长期而稳定的(de)资金支持，也(ye)正因为如此，我们大家都把耐心资本称为“时间的(de)朋友”，是陪(pei)伴“硬科(ke)技”发展(zhan)的(de)亲密伙(huo)伴。
耐心资本应该如何培(pei)育发展(zhan)壮大呢？除了充分尊重市场规(gui)律以外，政(zheng)府这只“有(you)形的(de)手”也(ye)可以发挥重要作用，引导各类(lei)资本摒弃“急功近利、快进(jin)快出、挣快钱”的(de)浮躁心态(tai)，坚持做长期投资、战略(lue)投资、价值投资、责任(ren)投资。
这次新(xin)出台的(de)《政(zheng)策措(cuo)施》中也(ye)对这项工作作了相应的(de)政(zheng)策安排。关于保(bao)险资金，刚才(cai)明肖同(tong)志提到了保(bao)险资金，保(bao)险基金是传统意义(yi)上的(de)“长钱”，资金期限长，以稳定收益为投资策略(lue)，为此，《政(zheng)策措(cuo)施》提出，引导保(bao)险资金加大对科(ke)技创新(xin)的(de)支持力度，进(jin)一步释放创业投资基金长期资金来源潜力。
关于银行资金，我国是银行主导型的(de)金融体系，银行业资产占金融机构总资产的(de)比(bi)重超过了90%，在严控风险的(de)前提下，引导银行加大对科(ke)技创新(xin)和创业投资的(de)支持力度，可以说还有(you)很大的(de)潜力。为此，《政(zheng)策措(cuo)施》提出，以金融资产投资公司为平(ping)台，扩大股权投资试点范围，加大对科(ke)技创新(xin)的(de)支持力度，积极支持资产管理机构加大对创业投资的(de)投入(ru)，发行适(shi)配创投基金特点的(de)长期资管产品。
关于国资和政(zheng)府投资基金，刚才(cai)国资委的(de)海琳同(tong)志也(ye)回答(da)了大家的(de)问题，主要是要处理好政(zheng)府性(xing)基金和市场化基金的(de)关系，为此，《政(zheng)策措(cuo)施》提出，聚焦基金考核，容(rong)错(cuo)免责机制、绩效评价制度等体制机制的(de)关键环节，率先将国资和政(zheng)府投资基金培(pei)育为耐心资本，发挥引领示(shi)范作用。比(bi)如，投资十个项目，部分出现损失了怎(zen)么办(ban)；再比(bi)如，创业投资的(de)项目从种子期、天使期到变成“独角(jiao)兽”，与基金的(de)期限错(cuo)配了怎(zen)么办(ban)，针对这些(xie)问题，都做了安排。
下一步，国家发展(zhan)改革(ge)委将会同(tong)有(you)关部门多(duo)措(cuo)并举，增强(qiang)创业投资机构筹资长期稳定资金的(de)能力，为发展(zhan)新(xin)质生产力和服(fu)务实体经济提供长期稳定的(de)耐心资本。