红网时刻新闻6月25日讯（记者 陈彦兵 见习记者 任洁(jie) ）6月24日，湖南省防汛抗旱指挥部办公室印发《关于在防汛救灾中充分发挥基层组织和人民(min)群众作用的(de)通知》，号召在防汛救灾中，充分发挥基层组织和人民(min)群众作用。
充分发挥群测(ce)群防群治作用。坚持专群结(jie)合、群测(ce)群防群治，在充分发挥职能(neng)部门、专业(ye)监测(ce)机构作用的(de)同时，紧紧依(yi)靠广(guang)大基层群众做好防汛抗灾工作，动员基层组织和人民(min)群众在防汛抗灾一线挑重担、当先锋、打头阵。在落实各级各类包保责任人责任的(de)基础上，组织人民(min)群众积极(ji)参与山洪危险(xian)区(qu)、地质灾害隐患(huan)点、病险(xian)水库、高位山塘、堤防、临坡临崖路段及人员聚集区(qu)、低洼(wa)地带等防御重点部位和薄(bao)弱(ruo)环节的(de)监测(ce)巡查(cha)，实现巡查(cha)防守全覆盖、无死角，确保险(xian)情早发现、早处置，及时组织受威胁群众转移避险(xian)。
夯(hang)实群测(ce)群防防治工作基础。不断完善群测(ce)群防群治制度，在已查(cha)明的(de)山洪灾害易发区(qu)、地质灾害隐患(huan)点和划定的(de)极(ji)高、高、中风险(xian)防控区(qu)，在中小水库、骨干山塘、重要路段、城镇易涝点、集贸市场等人口聚集区(qu)，逐点逐区(qu)建立以村组干部和骨干群众为主体(ti)，相对稳定的(de)山洪灾害、地质灾害、城镇内涝群测(ce)群防防治队伍。加强群测(ce)群防防治技能(neng)培训、应急演(yan)练，配发必要装备，提(ti)高识灾报灾能(neng)力，按照事权与支出责任划分，落实相关保障措(cuo)施。通过乡村广(guang)播、宣传栏等载体(ti)，加强防汛抗灾科普宣传，增强群众防灾避险(xian)意识，提(ti)高逃生(sheng)自救能(neng)力。
加强群测(ce)群防防治工作组织领导。各有(you)关基层组织要密切关注雨情汛情险(xian)情灾情发展变化，闻“汛”而动、听令而行，恪尽职守、迎难而上，加强协调联动，严格值班值守，强化会商研判(pan)，提(ti)前预置群众性抢险(xian)队伍，科学调配救援保障力量，衔接好“防抗救”全链条，凝聚起抢险(xian)救灾的(de)强大合力。暴雨高洪时，各基层组织要坚决执(zhi)行上级防汛抗灾指令，各基层巡查(cha)防守责任人要切实履(lu)职，做到河(he)流水位超警或涨幅较大时、水库山塘水位较高时，有(you)专人巡查(cha)值守，发现险(xian)情要早报告、早处置，争取抢早、抢小、抢了。同时，在巡查(cha)排查(cha)、应急处置和组织群众转移等过程(cheng)中，要科学有(you)序组织，加强安(an)全防护，确保工作人员自身安(an)全。
依(yi)托人民(min)群众建立多元化转移避险(xian)机制。鼓励并推(tui)广(guang)基层组织建立“户(hu)帮户(hu)”紧急转移避险(xian)机制，在“党员干部优先、户(hu)户(hu)协商一致”的(de)基础上，按照“就近就便、自觉自愿、安(an)全可靠”的(de)原则，广(guang)泛发动人民(min)群众，实现村组干部、党员群众自觉自愿自发与有(you)亲邻关系的(de)灾害涉险(xian)户(hu)结(jie)成对子，建立转移接收安(an)置包保责任台账(zhang)。要以“6小时预报、3小时预警、1小时叫应”为先导，严格按照“四个一律”转移避险(xian)要求，抓实抓细(xi)“谁组织、转移谁、转到哪、何时转、转后如何管(guan)理”五个关键环节，组织做好危险(xian)区(qu)人员转移避险(xian)工作，确保应转尽转、不落一人。
营(ying)造群测(ce)群防防治良好氛围。要形成建立奖励机制，充分动员基层干部、人民(min)群众参与查(cha)险(xian)报险(xian)，对发现险(xian)情及时报告和主动采取应急措(cuo)施避免人员伤亡的(de)个人和单(dan)位，按照有(you)关规定给(gei)予奖励。要注重发现、及时表扬、宣传表彰防汛救灾中涌(yong)现的(de)基层组织、人民(min)群众先进(jin)典型和工作中的(de)典型案例，充分利用各种(zhong)媒体(ti)广(guang)泛宣传他们的(de)先进(jin)事迹和崇(chong)高精神，形成群测(ce)群防防治良好导向作用，不断筑牢(lao)防灾减灾救灾人民(min)防线。