中新社北京7月(yue)2日电 题：从外国人(ren)来华支付(fu)便利化看高水(shui)平对外开(kai)放
中新社记者(zhe) 夏宾
提升外籍人(ren)士在华支付(fu)便利度的又一项举措近期正式落(luo)地。在中国支付(fu)清算协会的推动下，维萨、万事(shi)达(da)会同境内收单机构(gou)降(jiang)低商户受(shou)理外卡手续费。过去(qu)，外卡费率较高，境内商户不愿支付(fu)高额的跨境刷卡手续费，这一政策红利将减轻商户负担(dan)，优化外卡支付(fu)基础设施，让外国人(ren)支付(fu)更“丝滑(hua)”。
近期，随着中国免签“朋友圈”扩大，外籍游客来华热情不断升温，“ChinaTravel”成了海外社交平台的热词，发布中国游视频的外国博(bo)主们的共同感受(shou)之一就是支付(fu)更便利了。
漫步在西安的长安十二时辰主题街区，面对精致(zhi)的唐风饰品，俄罗斯留学生李(li)伊雅一边询价，一边掏(tao)出手机打开(kai)支付(fu)宝页面。
“支付(fu)便利是我在这里生活最大的感受(shou)。许多景点既可以直接使用支付(fu)宝、微信(xin)绑定(ding)俄罗斯银行(xing)卡，也可使用VISA、MasterCard等境外银行(xing)卡直接支付(fu)。”李(li)伊雅的支付(fu)体验与中国人(ren)几(ji)乎(hu)无差。
4月(yue)29日，青海省西宁市，西宁曹家堡国际机场境外来宾支付(fu)服务(wu)中心建成运营(ying)。图为青海民族大学留学生体验ATM机。中新社记者(zhe) 孙(sun)睿 摄
北京外国语大学丝绸之路(lu)研究院(yuan)课(ke)题组基于对103个(ge)国家714位外国旅客的最新调研显示，86%有过来华旅行(xing)经(jing)历的外国旅客认为在华支付(fu)体验更便捷(jie)了，大部分体验过中国移动支付(fu)。
“外国人(ren)在华支付(fu)体验正在持续改善(shan)，这也反(fan)映(ying)了中国的高水(shui)平开(kai)放，开(kai)放有制(zhi)度安排、国际合作、跨国订单，但最基础、最根(gen)本的还是要人(ren)与人(ren)的来往交流，瞄准支付(fu)这件小事(shi)就是从细(xi)微处入手，展现了中国高水(shui)平开(kai)放的温度。”南(nan)方科技大学副校长、南(nan)方科技金融研究院(yuan)院(yuan)长金李(li)对中新社记者(zhe)说。
应看到，中国支付(fu)清算事(shi)业过去(qu)十多年发展迅速。中共十八大以来，中国央行(xing)始(shi)终(zhong)致(zhi)力于支付(fu)清算网络(luo)的建设和完善(shan)，以几(ji)乎(hu)一年一个(ge)系统的“中国速度”推动系统建设，移动支付(fu)也已成为新时代的一张“中国名片”。
据中国央行(xing)公布的数(shu)据来看，2021年，中国央行(xing)支付(fu)清算系统处理业务(wu)219亿笔，金额6622万亿元(yuan)(人(ren)民币，下同)，分别为十年前的11.6倍和3.6倍。2023年，中国央行(xing)支付(fu)清算系统处理业务(wu)的金额已经(jing)达(da)到8986.4万亿元(yuan)，而中国消费者(zhe)的支付(fu)方式逐渐从现金、刷卡等向移动支付(fu)等新形态转变，移动支付(fu)普及率超86%。
在此背景下，如何让外国人(ren)在中国特有的支付(fu)环境下，享(xiang)有更便利体验？
今年3月(yue)，《国务(wu)院(yuan)办公厅(ting)关于进一步优化支付(fu)服务(wu)提升支付(fu)便利性的意见》对外公布，满足外籍来华人(ren)员(yuan)多样化支付(fu)服务(wu)需求是其中重要内容(rong)。
据不完全统计，中国央行(xing)分别在上(shang)海、北京、深圳、广州、浙江、江苏、成都(dou)、西安等地召开(kai)优化支付(fu)服务(wu)推进会，共同推动优化支付(fu)服务(wu)工作。中国央行(xing)副行(xing)长张青松介绍称(cheng)，为破(po)解(jie)支付(fu)难题确立了“大额刷卡、小额扫码、现金兜底”的解(jie)决方案。
“大额刷卡”是完善(shan)境外银行(xing)卡受(shou)理环境；“小额扫码”是丰富(fu)移动支付(fu)产品供给，如推出“外卡内绑”“外包内用”、云(yun)闪付(fu)旅行(xing)通卡等产品，提升移动支付(fu)便利性；“现金兜底”是改善(shan)现钞使用环境，提升支持外卡取(qu)现的ATM覆盖率，持续开(kai)展拒收人(ren)民币现金专项整治工作。
中国央行(xing)支付(fu)结(jie)算司数(shu)据显示，在外籍来华人(ren)员(yuan)支付(fu)服务(wu)方面，2024年4月(yue)，POS机外卡交易(yi)笔数(shu)和金额较2月(yue)均(jun)翻番；超过200万入境人(ren)士使用移动支付(fu)，交易(yi)笔数(shu)和金额较2月(yue)增长均(jun)超80%。商业银行(xing)现金服务(wu)持续优化，现金兜底作用基本实(shi)现。
万事(shi)达(da)卡全球执行(xing)副总裁兼大中华区总裁常青向中新社记者(zhe)透(tou)露，现在，全世界30多亿张万事(shi)达(da)卡都(dou)可以到中国来绑定(ding)支付(fu)宝、微信(xin)两大钱包，然后用二维码扫码来进行(xing)支付(fu)，能在全国数(shu)千家商户消费，万事(shi)达(da)卡的外卡内绑交易(yi)的金额也有显著提高。
有观(guan)点认为，解(jie)决外国人(ren)在中国的支付(fu)问题，既要有制(zhi)度方面的安排，也要有技术层面的建设，在政府提倡和引导的同时要尊重市场主体。
金李(li)则建议，相(xiang)关部门研究出台更多系统性措施，形成合力，更好满足外国游客需求，助力高水(shui)平对外开(kai)放。