新时代以来，全民阅读相(xiang)关立法工作也在扎实推进。2017年3月，《中华人(ren)民共和国公(gong)共文化服务(wu)保障(zhang)法》正式施(shi)行(xing)，其中明确提出各级人(ren)民政府应当充分(fen)利用(yong)公(gong)共文化设施(shi)，促进优秀公(gong)共文化产品的提供和传播，支持开展(zhan)全民阅读。2018年1月《中华人(ren)民共和国公(gong)共图书馆(guan)法》正式施(shi)行(xing)，其中明确了公(gong)共图书馆(guan)在推广全民阅读、开展(zhan)阅读指导等方面的职责。这两部法律(lu)确立了全民阅读的法律(lu)地位，体现了我国对全民阅读和书香社会建设的高度重视。在地方层面，2015年1月，我国首部地方全民阅读法规《江苏省人(ren)民代表大会常务(wu)委员会关于(yu)促进全民阅读的决(jue)定》正式实施(shi)，同年3月1日，《湖北省全民阅读促进办法》正式实施(shi)。此外，上海、福建、深圳等地的全民阅读立法工作也稳步(bu)推进，为深化全民阅读提供了有力法治(zhi)保障(zhang)。

基础设施(shi)逐步(bu)完善，筑(zhu)牢书香社会建设的物质基础

建设书香社会，促进全民阅读，基础设施(shi)建设是重要支撑。新时代以来，我国持续加(jia)大阅读设施(shi)建设投入力度，取(qu)得了多方面显著(zhu)成就。目前，我国已基本建立起线下(xia)线上、遍及城乡、数量庞大的阅读基础设施(shi)网络体系，有效满足了广大人(ren)民群众(zhong)的阅读需求。

公(gong)共图书馆(guan)建设稳步(bu)推进。公(gong)共图书馆(guan)是公(gong)共文化服务(wu)体系的重要组成部分(fen)，是开展(zhan)全民阅读的重要阵地，在推动、引导、服务(wu)全民阅读中发挥(hui)着重要作用(yong)。统计数据显示，2012年至2022年，全国公(gong)共图书馆(guan)数量由3076个增加(jia)到3303个，藏书量由78852万册(ce)增长到135959万册(ce)，书刊文献外借从3.32亿册(ce)次(ci)提高到6.07亿册(ce)次(ci)，持证读者数量、参加(jia)图书馆(guan)讲座(zuo)人(ren)数等均有不同程度增长。目前，公(gong)共图书馆(guan)在城镇书刊借阅、阅读活动组织、阅读推广等方面发挥(hui)的作用(yong)越来越显著(zhu)。

农家书屋(wu)服务(wu)效能稳步(bu)提升。农家书屋(wu)工程是党中央、国务(wu)院实施(shi)的公(gong)共文化五大惠民工程之一，是社会主义新农村建设的文化工程。截至2021年底，全国共有农家书屋(wu)58万余(yu)家，覆盖了全国有基本条件(jian)的行(xing)政村，累(lei)计配送图书超过12亿册(ce)，为农村地区群众(zhong)提供了在家门口的阅读服务(wu)。党的十八大以来，各地农家书屋(wu)建设结合本地特点采取(qu)一系列有效措施(shi)，进一步(bu)提升了农家书屋(wu)服务(wu)效能。例如，开展(zhan)主题性和常态化阅读活动，解决(jue)资(zi)源闲置问题，提高书屋(wu)使用(yong)效能；改(gai)进重点出版(ban)物推荐目录评审制定工作，探索“百姓点单(dan)”服务(wu)模式，加(jia)大农民群众(zhong)自主选书比(bi)例，有效对接(jie)群众(zhong)需求；开展(zhan)农家书屋(wu)数字化建设，增加(jia)数字化阅读产品和服务(wu)供给；等等。这一系列举措有效解决(jue)了农村群众(zhong)买书难、借书难、看书难问题，有效保障(zhang)了农村群众(zhong)基本文化权益。

实体书店稳步(bu)发展(zhan)。新时代以来，各类实体书店转型升级加(jia)速，正在从单(dan)纯的书刊销售场所向综合公(gong)共文化空间、公(gong)共阅读空间方向发展(zhan)，许多书店设置了独立阅读区域供读者使用(yong)，定期组织作家签售、讲座(zuo)等活动，吸引更多的人(ren)加(jia)入到阅读中来。中宣部印刷发行(xing)局、中国书刊发行(xing)业协(xie)会联合发布的《2021年度全国出版(ban)物发行(xing)业发展(zhan)报告(gao)》显示，全国共有实体书店100765家。2021年，全国实体书店出版(ban)物销售额2435.92亿元，同比(bi)上升15.42%。

组织开展(zhan)形式多样的全民阅读活动，为书香社会建设提供重要载(zai)体

建设书香社会是全社会共同的事业，只有以形式多样、内容丰富、多方参与的阅读活动吸引人(ren)、凝聚人(ren)、感染人(ren)，让更多人(ren)参与阅读、热爱(ai)阅读，把阅读作为一种(zhong)生活方式，书香社会建设才能发挥(hui)作用(yong)、取(qu)得实效。

新时代以来，从中央到地方，从党政机关到企(qi)事业单(dan)位，从城市到乡村，从线下(xia)到线上，从公(gong)益性到商业性，每年有数亿人(ren)次(ci)参与到各类阅读活动中。全民阅读大会、“书香中国”系列活动、“书香飘万家——相(xiang)伴(ban)同悦读共抒家国情”主题活动等，在全国引起热烈反响(xiang)。许多省（区、市）也打造了具(ju)有浓郁地方特色的阅读活动。例如，北京市的“书香中国·北京阅读季”，广州市的“广州读书月”，湖北省的“长江读书节”等。全民阅读植根基层、深入群众(zhong)。

伴(ban)随全民阅读活动的广泛深入开展(zhan)，各种(zhong)阅读社会组织和阅读服务(wu)也如雨后(hou)春笋(sun)般(ban)破土而(er)出，各类阅读社会组织利用(yong)自身优势，向不同读者群体推荐优秀图书，推介全民阅读优秀项目、评选阅读推广人(ren)、研究制定分(fen)级阅读标准、开展(zhan)全民阅读调查等，成为推动全民阅读活动的重要力量。

各类出版(ban)物发行(xing)量充足，为书香社会建设提供充沛内容供给

建设书香社会，离不开质量上乘、品种(zhong)丰富、规模庞大、形态多样的内容供给。新时代以来，我国出版(ban)业以高质量发展(zhan)为目标，精品图书频出，新媒体新产品不断涌现，有效满足了人(ren)民群众(zhong)的多层次(ci)多样化阅读需求。

图书品种(zhong)和印数均有较大幅度提升。国家统计局数据显示，2012年至2022年，我国图书品种(zhong)由41.4万种(zhong)（新书24.2万种(zhong)）增长到50万种(zhong)（新书20.5万种(zhong)），图书总印数由79.2亿册(ce)增长到114亿册(ce)。其中，主题阅读得到广大读者青睐，《习近平谈治(zhi)国理政》《习近平著(zhu)作选读》《习近平的七年知青岁月》《平“语”近人(ren)——习近平总书记用(yong)典》等著(zhu)作在全社会畅销，有效满足了广大干部群众(zhong)的理论学习需求。《红楼梦(meng)》《西(xi)游记》《三国演义》《水浒传》等古典名著(zhu)，以及科(ke)技类、少(shao)儿类图书等广受读者欢迎。

融合发展(zhan)扎实推进。微博(bo)、微信(xin)、客(ke)户端(duan)、短视频等平台的快(kuai)速发展(zhan)，在有效提升报刊内容传播速度的同时，也进一步(bu)增加(jia)了报刊的读者用(yong)户。新时代以来，线上读书（听(ting)书）平台快(kuai)速发展(zhan)，正在给受众(zhong)带(dai)来全新的阅读体验，线上读书（听(ting)书）成为老(lao)幼咸宜的阅读方式。2023年，我国有36.3%的成年国民通过听(ting)书的方式进行(xing)阅读，有4.4%的成年国民通过视频讲书的方式进行(xing)阅读。目前，在我国已形成许多具(ju)有相(xiang)当规模和知名度的读书（听(ting)书）平台，听(ting)书和视频讲书等数字化阅读方式越来越受欢迎。

网络文学异军突起。中国社会科(ke)学院文学研究所发布的《2023中国网络文学发展(zhan)研究报告(gao)》显示，截至2023年，我国网络文学作品数量达3620万部，作者规模达2405万，用(yong)户数量达5.37亿。目前，我国在网络文学领域已形成多个有影响(xiang)力的平台，网络文学正在向精品化、全球化转型升级，这形成了新的文学创作方式，为受众(zhong)带(dai)来全新的阅读体验。

党的十八大以来，书香社会建设之所以取(qu)得一系列新成就新突破，根本原因在于(yu)以习近平同志为核(he)心(xin)的党中央的高度重视，形成了社会各界齐心(xin)协(xie)力全面推动全民阅读的良好局面。书香社会建设契(qi)合广大人(ren)民群众(zhong)对美好生活的向往与期待(dai)，对于(yu)满足人(ren)民精神文化需求、提升人(ren)民思想境界、增强人(ren)民精神力量，对于(yu)建设社会主义文化强国，都具(ju)有重要意义。在新的起点上进一步(bu)深入推进书香社会建设，需要进一步(bu)强化全民阅读工作顶层设计，在党的领导下(xia)，统筹协(xie)调全国全民阅读活动，充分(fen)发挥(hui)专业化社会团体的作用(yong)，汇聚社会各界力量，组织常态化的阅读推广工作，研究制定科(ke)学合理的指标体系。同时，持续加(jia)大对全民阅读在政策、资(zi)金、技术等方面的支持力度，把工作重点放在农村、社区等基层阅读体系建设上，引导和推动全民阅读活动和书香社会建设持续走向深入。

（作者为中国新闻出版(ban)研究院院长）