全面(mian)深化改革必(bi)须以促进社会公平正义、增进人(ren)民福(fu)祉为出发点和落脚点，从(cong)人(ren)民利益出发谋划改革思路、制定改革举措。这充分体现了我们党全心全意为人(ren)民服务的根本宗(zong)旨，彰(zhang)显了全面(mian)深化改革的价值取向。

党的十八大以来，全面(mian)深化改革向纵深推进。各方面(mian)推出的2000多个改革方案(an)，大写的“人(ren)”字贯穿始终。

立足当前，瞄(miao)准群众的急难愁盼问题，改革从(cong)群众最期盼的事情做起，从(cong)群众最不满意的地方改起。

“这两年药品降价非常明显，看(kan)病负担明显减轻了。”60多岁的广西南宁(ning)市(shi)市(shi)民韦华强说，他因患高血(xue)压(ya)需要长期服用苯磺酸氨氯地平片，“从(cong)前买这个药一年得(de)花上(shang)千块，现在只(zhi)需要几十块。”

近年来，医药卫生体制改革推进国家(jia)组织药品和高值耗材集中采购和使(shi)用，医药费用过快增长势头得(de)到初(chu)步遏制。

药品价格降下来，民生温(wen)度升上(shang)去。

深化医药卫生体制改革铺就一条健康中国之路――持续提高基本医保和大病保险水平，将更多群众急需药品纳(na)入医保报销范围，住院和门诊费用实现跨省直接结(jie)算。全面(mian)推开公立医院综(zong)合改革，持续提升县(xian)域(yu)医疗卫生服务能力，完善分级诊疗体系。

以改革促进教育公平和质量提升――从(cong)推动城乡义务教育一体化发展，到完善职业教育和培训(xun)体系，深化产教融合、校(xiao)企合作；从(cong)深化教育体制机(ji)制改革，到全面(mian)深化新时代教师队伍建设改革，教育改革深刻体现着办(ban)好人(ren)民满意的教育的坚定初(chu)心。

改革户籍制度让人(ren)的活力充分迸发――城乡统一的户口登记(ji)制度全面(mian)建立，户口迁移政策全面(mian)放开放宽(kuan)，人(ren)口流动的户籍障碍基本消除，打破了横亘在城乡之间(jian)的户籍二元化壁(bi)垒，助推新型城镇化进程……

“民之所忧，我必(bi)念(nian)之；民之所盼，我必(bi)行之。”

党的十八大以来，党中央始终践行“人(ren)民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”的庄严承(cheng)诺(nuo)，一系列既有(you)针对性(xing)又有(you)含金量的改革举措，为民谋利、为民解忧，让人(ren)民群众真真切切感受到了改革带来的变化。

着眼长远，寻找最大公约数，以改革力求实现好、维护好、发展好最广大人(ren)民群众的根本利益。

新铺设的柏油路、彩色塑胶篮球场(chang)、规划合理的健身器材……看(kan)着焕然一新的家(jia)，在仪材小区住了近40年的魏洪德非常满意：“以前小区楼面(mian)破旧、路面(mian)坑坑洼洼，老人(ren)、孩子没(mei)有(you)休(xiu)闲(xian)场(chang)地。现在环境好了，住着舒心多了！”

建于上(shang)世纪80年代的仪材小区是重庆市(shi)北碚区龙凤桥街道一家(jia)老国企职工家(jia)属区，有(you)600余户居民。此前由于设施(shi)年久失修、物业管理缺(que)失等问题突出，居民反映强烈(lie)。

去年3月，该小区被纳(na)入老旧小区改造项目。当地针对小区老年居民多的特点，在着力解决房屋修缮、管网完善、停车规范等共性(xing)问题的同时，增设了休(xiu)闲(xian)健身场(chang)地，对道路等进行了适老化改造。

“中国式现代化，民生为大。”

人(ren)民幸福(fu)安康是推动高质量发展的最终目的。今天，人(ren)民对美好生活的向往更加(jia)强烈(lie)，人(ren)民群众的需要呈(cheng)现多样化多层次多方面(mian)的特点。面(mian)对人(ren)民群众新期待，必(bi)须继续把(ba)改革推向前进。

应对老龄(ling)化挑(tiao)战，做好全国近3亿老年人(ren)的服务工作，改革发力扩大普惠养老供给，构建居家(jia)社区机(ji)构相协调、医养康养相结(jie)合的养老服务体系，实施(shi)老年健康服务体系建设工程。

满足群众更多精神需求，新时代公共文化服务体系更加(jia)健全、供给日益丰富、品质不断提升，统筹推进建设长城、大运河、长征、黄河、长江国家(jia)文化公园，深入实施(shi)革命文物保护利用工程等重大工程，推进文化和旅游深度融合。

新时代以来波澜壮阔的改革实践，在幼(you)有(you)所育、学有(you)所教、劳有(you)所得(de)、病有(you)所医、老有(you)所养、住有(you)所居、弱有(you)所扶上(shang)持续用力，人(ren)民幸福(fu)生活的温(wen)暖(nuan)底色更加(jia)鲜亮。

“没(mei)有(you)人(ren)民支持和参与，任何改革都不可能取得(de)成(cheng)功”

“改革开放在认识和实践上(shang)的每一次突破和深化，改革开放中每一个新生事物的产生和发展，改革开放每一个领域(yu)和环节经验的创造和积(ji)累，无不来自亿万人(ren)民的智慧和实践。”习(xi)近平总书(shu)记(ji)强调指出。

无论遇到任何困难和挑(tiao)战，只(zhi)要有(you)人(ren)民支持和参与，就没(mei)有(you)克服不了的困难，就没(mei)有(you)越不过的坎。

“小伙伴们，咱们的葡萄味道香甜(tian)可口……”“美丽小岗”助农直播间(jian)里，安徽省凤阳县(xian)小岗村的几名年轻人(ren)正介绍着本地特色农产品。“我们希望小岗村的优质农产品被更多人(ren)看(kan)到。”这些“新农人(ren)”充满干劲。

1978年冬，正是小岗村18位农民按下红手印、分田到户搞起“大包干”，催生了家(jia)庭联(lian)产承(cheng)包责任制，开启(qi)了我国农村改革的大幕。如今，村民们继续推动农业技术改造，加(jia)快建设和美乡村，让新时代的小岗焕发新活力。

改革开放是亿万人(ren)民自己的事业。改革开放在认识和实践上(shang)的每一次突破和进展，每一个新生事物的产生和发展，每一个方面(mian)经验的创造和积(ji)累，无不来自亿万人(ren)民的拼搏奋斗和聪明才智。

臂挽(wan)会稽山、面(mian)朝枫溪(xi)水，蓝天白(bai)云(yun)下的浙江诸暨枫桥镇屋舍俨然，铺展成(cheng)一幅和谐宜居的动人(ren)画卷。

2023年9月20日，习(xi)近平总书(shu)记(ji)来到这里，参观(guan)枫桥经验陈列馆。他指出，要坚持好、发展好新时代“枫桥经验”，坚持党的群众路线，正确处理人(ren)民内(nei)部(bu)矛盾，紧紧依靠人(ren)民群众，把(ba)问题解决在基层、化解在萌芽(ya)状态。

诞生于20世纪60年代的“枫桥经验”，源于诸暨枫桥干部(bu)群众的创造和政法工作的生动实践。以为了人(ren)民、依靠人(ren)民作为其创新发展的基本点，“枫桥经验”从(cong)枫桥出发，不断与时俱进，展现出历久弥新的魅力：

北京“街乡吹哨(shao)、部(bu)门报到”、浙江“最多跑(pao)一次”、福(fu)建三明综(zong)合医改……依靠群众进行社会基层治理创新，一系列切实有(you)效的改革举措从(cong)地方探索，逐步复制推广到全国。

问需于民、问计于民。

2020年9月17日，习(xi)近平总书(shu)记(ji)在湖(hu)南长沙(sha)主持召(zhao)开一场(chang)“特殊”的基层代表座(zuo)谈会。

村支书(shu)、乡村教师、扶贫干部(bu)、农民工、种粮大户、货(huo)车司机(ji)、快递小哥(ge)、餐馆店主、法律工作者……30名基层代表齐聚(ju)一堂，10名代表先后发言，发表对“十四五”规划编(bian)制的意见和建议。两个多小时的座(zuo)谈会上(shang)，习(xi)近平总书(shu)记(ji)同每一名发言代表都进行了交流。

“正确的道路从(cong)哪里来？从(cong)群众中来。我们要眼睛向下，把(ba)顶层设计同问计于民统一起来。”在这次座(zuo)谈会上(shang)，总书(shu)记(ji)深刻指出。

为了起草好“十四五”规划建议，从(cong)2020年7月到9月，像这样的座(zuo)谈会，习(xi)近平总书(shu)记(ji)主持召(zhao)开了7场(chang)。

2022年4月15日至5月16日，党的二十大相关工作网络征求意见活动开展。活动开展前后，习(xi)近平总书(shu)记(ji)都作出重要指示批示，强调这是“全党全社会为国家(jia)发展、民族复兴献计献策的一种有(you)效方式，也(ye)是全过程人(ren)民民主的生动体现”。

“要从(cong)人(ren)民的整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革，走好新时代党的群众路线”，今年5月23日，习(xi)近平总书(shu)记(ji)在山东济南主持召(zhao)开企业和专家(jia)座(zuo)谈会并(bing)发表重要讲话时指出。

“大鹏之动，非一羽之轻也(ye)；骐骥之速(su)，非一足之力也(ye)。”

回(hui)望过去，正是因为得(de)到人(ren)民的拥护支持，激发出人(ren)民的无穷力量，我们才在披荆斩(zhan)棘的奋斗中，创造了经济社会发展的奇(qi)迹。

随着改革进入攻(gong)坚期和深水区，更要汇聚(ju)广大人(ren)民群众的智慧力量，紧紧依靠人(ren)民将改革推向前进。

“一路走来，我们紧紧依靠人(ren)民交出了一份又一份载入史(shi)册的答卷。面(mian)向未来，我们仍然要依靠人(ren)民创造新的历史(shi)伟业。”在二十届(jie)中共中央政治局常委同中外(wai)记(ji)者见面(mian)时，习(xi)近平总书(shu)记(ji)话语坚定。

“让改革发展成(cheng)果更多更公平惠及全体人(ren)民”

习(xi)近平总书(shu)记(ji)深刻指出：“我们党推进全面(mian)深化改革的根本目的，就是要促进社会公平正义，让改革发展成(cheng)果更多更公平惠及全体人(ren)民。”

这是中国共产党人(ren)的初(chu)心所在，也(ye)是新征程全面(mian)深化改革再出发的原动力、出发点。

从(cong)“有(you)没(mei)有(you)”转向“好不好”，人(ren)民对美好生活的向往更加(jia)强烈(lie)。面(mian)对人(ren)民群众新期待，进一步全面(mian)深化改革，必(bi)须在高质量发展中持续增进民生福(fu)祉，让现代化建设成(cheng)果更多更公平惠及全体人(ren)民。

改革，提高人(ren)民生活品质――

在湘赣两省交界处，有(you)一条萍水河，是江西萍乡和湖(hu)南醴陵的母亲河。

2019年以前，河流上(shang)下游遍布钢铁、建材等工厂，水体一度受到严重污(wu)染。2019年7月，赣湘两省签订了针对该流域(yu)的生态保护补偿协议，明确上(shang)下游的职责和义务，共同守护一江碧(bi)水。

如今，萍水河犹如一条绿飘(piao)带，两岸群山叠翠，农家(jia)屋舍错落有(you)致(zhi)。生态环境提升后的沿河两岸，不仅(jin)吸引(yin)了艺术区、海绵城市(shi)植物培育基地等项目落地，也(ye)让流域(yu)周边的群众吃上(shang)了生态饭、文旅饭。

2021年，中办(ban)、国办(ban)印发《关于深化生态保护补偿制度改革的意见》。今年6月1日，《生态保护补偿条例》开始施(shi)行，深化生态文明体制改革进入新阶段(duan)。

发展出题目，改革做文章。

医疗教育要更好保障、环境污(wu)染要更有(you)效治理、社会公平正义要更大彰(zhang)显……当前，人(ren)民群众对美好生活的需要正从(cong)单一化转向多样化、个性(xing)化。

顺应时代发展新趋势、人(ren)民群众新期待，改革只(zhi)有(you)精准发力、协同发力、持续发力，才能破除制约高品质生活的体制机(ji)制障碍。

正如习(xi)近平总书(shu)记(ji)所指出的，“注重从(cong)就业、增收、入学、就医、住房、办(ban)事、托幼(you)养老以及生命财产安全等老百姓急难愁盼中找准改革的发力点和突破口”。

改革，扎实推进共同富裕(yu)――

浙江银(yin)轮机(ji)械股份有(you)限(xian)公司，员工谢先龙正在为新产品试制和设备管理忙碌：“我们的技能等级与薪(xin)酬挂钩。我从(cong)最初(chu)的钳工装配(pei)技师成(cheng)长为工艺主管，收入不断增长。”

作为我国首部(bu)为提高技术工人(ren)待遇而制定的地方性(xing)法规，《台州市(shi)提高技术工人(ren)待遇扩大中等收入群体若干规定》7月1日起施(shi)行，为全市(shi)134万技术工人(ren)打通“以技提薪(xin)”的共富路径。

中国式现代化是全体人(ren)民共同富裕(yu)的现代化。

展望未来，在做好做大“蛋糕”的同时，必(bi)须进一步分好“蛋糕”，通过全面(mian)深化收入分配(pei)制度改革和社会保障制度改革，缩小东西部(bu)之间(jian)、城乡之间(jian)、区域(yu)之间(jian)、行业之间(jian)的收入差距(ju)。

改革完善社会救助制度，加(jia)强低收入人(ren)口认定和动态监测；健全基本公共服务体系，进一步完善共建共治共享的社会治理制度；以社会主义核心价值观(guan)引(yin)领文化建设，更好丰富人(ren)民精神世界……截至2023年底，我国基本养老、失业、工伤保险参保人(ren)数分别达(da)到10.66亿人(ren)、2.44亿人(ren)、3.02亿人(ren)，建成(cheng)世界上(shang)覆(fu)盖人(ren)口规模最大的社会保障安全网。

一项项改革成(cheng)果，强了信心，暖(nuan)了人(ren)心，聚(ju)了民心。

改革，推动人(ren)的全面(mian)发展――

现代化的本质是人(ren)的现代化。

今年以来，安徽、山东、四川等地相继印发科(ke)技人(ren)才评价改革试点方案(an)，力克“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”倾向，改革探索科(ke)技人(ren)才分类评价的新标准，激发科(ke)技人(ren)才创新活力。

人(ren)是生产力中最活跃的因素。

“我们的方向就是让每个人(ren)获得(de)发展自我和奉献社会的机(ji)会，共同享有(you)人(ren)生出彩的机(ji)会，共同享有(you)梦想成(cheng)真的机(ji)会，保证人(ren)民平等参与、平等发展权利，维护社会公平正义”。

在习(xi)近平总书(shu)记(ji)指引(yin)下，进一步全面(mian)深化改革必(bi)将更加(jia)充分重视(shi)人(ren)的因素，促进人(ren)的幸福(fu)和全面(mian)发展，调动人(ren)民群众参与中国式现代化建设的主动性(xing)、积(ji)极性(xing)和创造性(xing)。

建立健全生育支持政策体系，大力发展普惠托育服务体系，显著减轻家(jia)庭生育养育教育负担；贯通技能等级认定与职称评定，超2亿“蓝领”有(you)机(ji)会打破人(ren)才成(cheng)长的“天花板(ban)”；创新巡(xun)回(hui)法庭制度，“家(jia)门口的最高法院”覆(fu)盖全国……

制度改革与人(ren)民创造同向发力，顶层设计与基层探索良性(xing)互(hu)动，改革将不断增进共识、凝聚(ju)力量。

人(ren)人(ren)都是参与者，人(ren)人(ren)都是受益者。

把(ba)人(ren)民放在心中最高的位置，在进一步全面(mian)深化改革中激扬广大人(ren)民奋进新时代的磅礴伟力，没(mei)有(you)任何力量能够阻挡(dang)中国人(ren)民实现强国建设、民族复兴伟大梦想的步伐。（记(ji)者齐中熙、姜琳、高敬、严赋憬(jing)、李晓婷(ting)）

（责任编(bian)辑(ji)：王炬鹏）