速览
- 截至(zhi)目前，关于月球及其表面资源的所(suo)属(shu)权问题，国(guo)际社会尚(shang)无统(tong)一定(ding)论。没有证据显示澳大(da)利亚(ya)天体物理(li)学教授理(li)查德(de)·德(de)格里斯要求中国(guo)必须交出“嫦娥六号”带回的月壤。
- 中国(guo)国(guo)家航天局表示：“为了有效地促进月球与深空(kong)探测领域的国(guo)际合作、联合研究和(he)应用，促进科学成果的国(guo)际共(gong)享(xiang)，中国(guo)国(guo)家航天局先(xian)后制定(ding)了月球样品管理(li)办(ban)法(fa)和(he)月球样品及科学数(shu)据的国(guo)际合作实施细则，详细公布了月球样品研究的申请流(liu)程和(he)开展月球样品国(guo)际合作的具(ju)体信息(xi)。中方欢迎各国(guo)科研人士按照有关流(liu)程提出申请，共(gong)享(xiang)惠益。”
事件背景
北京时间6月25日14时07分(fen)，中国(guo)嫦娥探月计划第六个探测器“嫦娥六号”在完(wan)成首次(ci)月背采样任务后，携带人类首份月球背面样品，精准着陆内蒙古四子王(wang)旗。
社交平台上有传言称(cheng)，有澳大(da)利亚(ya)教授向中国(guo)喊话，认为月壤属(shu)于全人类，要求中国(guo)必须交出“嫦娥六号”带回的月壤。
网传说法(fa)相关截图。
明(ming)查
澳大(da)利亚(ya)专家向中国(guo)喊话？
部分(fen)网传说法(fa)中提到，这位“向中国(guo)喊话”的澳大(da)利亚(ya)专家名叫(jiao)理(li)查德(de)·德(de)格里斯。
关键词检索发现，澳大(da)利亚(ya)确实有一位名为理(li)查德(de)·德(de)格里斯（Richard de Grijs）的天体物理(li)学教授。此人供职于澳大(da)利亚(ya)麦考瑞大(da)学（Macquarie University）数(shu)学与物理(li)科学学院，领英资料显示他的另一重(zhong)身份是(shi)国(guo)际空(kong)间科学研究所(suo)-北京执(zhi)行主任。
理(li)查德(de)·德(de)格里斯的领英公开页面截图。
今年5月，在嫦娥六号点火发射之日，德(de)格里斯在研究型新闻网站(zhan)The Conversation上发表了一篇标题为《中国(guo)的新登月任务即将发射，这是(shi)各国(guo)携手合作的罕见范例》的文(wen)章。在文(wen)章中，德(de)格里斯赞扬了此次(ci)登月任务中“科学无国(guo)界”的行为，称(cheng)“嫦娥六号的国(guo)际参与令(ling)人耳目一新”。
德(de)格里斯在The Conversation网站(zhan)上发布的文(wen)章标题截图。
文(wen)章中提到了与月壤样本相关的内容。德(de)格里斯写(xie)道：“任何取回的样本都将与国(guo)际社会共(gong)享(xiang)，以便进行深入分(fen)析，就像嫦娥五(wu)号样本和(he)中国(guo)其他空(kong)间科学任务（包括最近的高分(fen)辨率月球图集）的数(shu)据一样。”
德(de)格里斯在5月发表的文(wen)章中提到与月壤样本相关的内容（红框(kuang)内）。
上述文(wen)字被一些人视(shi)作德(de)格里斯强(qiang)行要求中国(guo)分(fen)享(xiang)月壤的依据。但从上下文(wen)可以推断(duan)，此处德(de)格里斯并(bing)非在“要求中国(guo)分(fen)享(xiang)月壤”，而是(shi)在陈述中国(guo)开展月球样品及科学数(shu)据国(guo)际合作的态度，即以“共(gong)商、共(gong)建、共(gong)享(xiang)”的原则来开展相关国(guo)际合作。检索德(de)格里斯近年来公开发表的言论，没有发现其曾(ceng)以强(qiang)势态度“要求中国(guo)将嫦娥六号采集的月壤样本与世(shi)界共(gong)享(xiang)”。
2020年12月17日，在中国(guo)国(guo)家航天局主持的“探月工程嫦娥五(wu)号任务有关情况发布会”上，有记者就嫦娥五(wu)号采集的月球样本数(shu)据共(gong)享(xiang)问题进行提问。国(guo)家航天局新闻发言人许洪亮当时表示，中国(guo)国(guo)家航天局“愿意以平等互利、互惠互利的方式跟国(guo)际同行开展合作”，并(bing)提到“为了做好月球样品的管理(li)工作和(he)数(shu)据共(gong)享(xiang)工作，中国(guo)国(guo)家航天局将专门(men)印发月球样品的管理(li)办(ban)法(fa)和(he)后续管理(li)政策”。
探月工程嫦娥五(wu)号任务有关情况发布会文(wen)字实录截图。
2023年8月，中国(guo)国(guo)家航天局公布《月球样品及科学数(shu)据国(guo)际合作管理(li)细则》（后简称(cheng)《细则》），其中对月球样品借用、分(fen)发、使用、返还及科学数(shu)据的申请和(he)发送(song)的流(liu)程、管理(li)办(ban)法(fa)进行了细化(hua)。《细则》中提道：“国(guo)家航天局尊(zun)重(zhong)借用主体基于月球样品独(du)立形成的研究成果，国(guo)家航天局作为月球样品及科学数(shu)据的提供方享(xiang)有上述成果的使用权。国(guo)家航天局鼓励中外科学家开展研究成果的共(gong)享(xiang)或互换。”
2023年8月6日，中国(guo)中央人民政府网站(zhan)转发《月球样品及科学数(shu)据国(guo)际合作管理(li)细则》。
在6月27日下午召开的嫦娥六号任务新闻发布会上，有记者就嫦娥六号月球样品是(shi)否向国(guo)外科研团队开放申请一事进行提问。国(guo)家航天局国(guo)际合作司副司长(chang)刘云峰对此表示：“在月球与深空(kong)探测之初，中方一直积极推动国(guo)际合作，为了有效地促进月球与深空(kong)探测领域的国(guo)际合作、联合研究和(he)应用，促进科学成果的国(guo)际共(gong)享(xiang)，中国(guo)国(guo)家航天局先(xian)后制定(ding)了月球样品管理(li)办(ban)法(fa)和(he)月球样品及科学数(shu)据的国(guo)际合作实施细则，详细公布了月球样品研究的申请流(liu)程和(he)开展月球样品国(guo)际合作的具(ju)体信息(xi)。中方欢迎各国(guo)科研人士按照有关流(liu)程提出申请，共(gong)享(xiang)惠益。”
嫦娥六号任务新闻发布会文(wen)字实录截图。
月壤属(shu)于谁？
针对月球及其资源归属(shu)权的问题，上世(shi)纪60年代中期，在美苏冷战背景下，各国(guo)秉持和(he)平发展探索和(he)利用外层空(kong)间的目的，签订(ding)了《各国(guo)探索和(he)利用外层空(kong)间活动的法(fa)律原则宣言》。在此基础(chu)上，1966年12月19日，联合国(guo)大(da)会通过了《外层空(kong)间条(tiao)约》（Outer Space Treaty）。条(tiao)约第二条(tiao)写(xie)道：“各国(guo)不得由国(guo)家通过主权要求、使用或占领等方法(fa)，将包括月球与其他天体在内的外层空(kong)间据为己有。”
1966年12月，联合国(guo)大(da)会通过《外层空(kong)间条(tiao)约》，1967年10月正式生效。
尽管如此，《外层空(kong)间条(tiao)约》在协定(ding)“确保月球和(he)其他天体仅用于和(he)平目的”及“确保所(suo)有人共(gong)享(xiang)外控资源的权利”等事项上未获得国(guo)际社会的一致认可。1971年，苏联提议(yi)联合国(guo)大(da)会制定(ding)一部“月球国(guo)际条(tiao)约”，将外空(kong)确认为“人类共(gong)同使用的国(guo)际区域”。经过长(chang)达8年的艰难(nan)谈判后，《月球协定(ding)》于1979年12月5日在联合国(guo)大(da)会上获得通过，1979年12月18日协定(ding)开放签署，并(bing)于1984年7月11日正式生效。
1979年12月5日，联合国(guo)大(da)会通过《月球协定(ding)》，1984年7月正式生效。
《月球协定(ding)》第11条(tiao)第1款规定(ding)：“月球及其自然(ran)资源均为全体人类的共(gong)同财产(chan)。”该条(tiao)款规定(ding)月球表面或表面下或其任何部分(fen)的自然(ran)资源均不应成为任何国(guo)家、国(guo)际组织、非政府实体或任何自然(ran)人的财产(chan)，而是(shi)人类共(gong)同继承(cheng)财产(chan)。
然(ran)而，国(guo)际社会对于人类共(gong)同继承(cheng)财产(chan)是(shi)否适用于外空(kong)及其资源存在争议(yi)。将外空(kong)资源界定(ding)为人类共(gong)同继承(cheng)财产(chan)，否认国(guo)家及私人实体对外空(kong)资源的所(suo)有权，且(qie)规定(ding)应建立外空(kong)资源国(guo)际开发制度进行共(gong)同开发并(bing)分(fen)享(xiang)惠益，尚(shang)未形成国(guo)际法(fa)范例，也未能(neng)成为国(guo)际社会的共(gong)识。
正由于此，《月球协定(ding)》自开放签订(ding)后反应寥寥。苏联自始至(zhi)终反对将人类共(gong)同继承(cheng)财产(chan)的概念写(xie)入月球条(tiao)约草案。美国(guo)在谈判初期支(zhi)持并(bing)主张将人类共(gong)同继承(cheng)财产(chan)写(xie)入协定(ding)，但随着该国(guo)外空(kong)技术(shu)快速发展并(bing)处于世(shi)界领先(xian)地位，对《月球协定(ding)》的态度也逐步(bu)转为否定(ding)，直至(zhi)最终明(ming)确反对人类共(gong)同继承(cheng)财产(chan)概念适用于外层空(kong)间。
迄今为止，在全世(shi)界200多个国(guo)家和(he)地区中，只有17个国(guo)家加入了该协议(yi)，其中不包括任何已经具(ju)备探月能(neng)力的国(guo)家。
联合国(guo)统(tong)计数(shu)据显示，截至(zhi)2024年1月1日，只有17个国(guo)家签署了《月球协定(ding)》，其中不包括中国(guo)。
综上所(suo)述，截至(zhi)目前，关于月球及其表面资源的所(suo)属(shu)权，尚(shang)无统(tong)一定(ding)论。没有证据显示澳大(da)利亚(ya)天体物理(li)学教授理(li)查德(de)·德(de)格里斯要求中国(guo)必须交出“嫦娥六号”带回的月壤。
中国(guo)国(guo)家航天局表示：“为了有效地促进月球与深空(kong)探测领域的国(guo)际合作、联合研究和(he)应用，促进科学成果的国(guo)际共(gong)享(xiang)，中国(guo)国(guo)家航天局先(xian)后制定(ding)了月球样品管理(li)办(ban)法(fa)和(he)月球样品及科学数(shu)据的国(guo)际合作实施细则，详细公布了月球样品研究的申请流(liu)程和(he)开展月球样品国(guo)际合作的具(ju)体信息(xi)。中方欢迎各国(guo)科研人士按照有关流(liu)程提出申请，共(gong)享(xiang)惠益。”