本文转自【央视新闻客户端】；
免签“朋友圈”持续(xu)扩容(rong)，入境外国人不断增加。国家移民管理局统计数据显示，上半年入境外国人1463.5万人次，同比增长152.7%。其中，通过免签入境854.2万人次，占比52%，同比增长190.1%。这样的变化(hua)因何发(fa)生？外国游客在华旅游体验感(gan)受怎样？我们为何要高质量发(fa)展入境游？
当“China Travel”成为国际热词，如何看待上半年入境外国人的激增？
上半年入境外国人数大幅增长，全国各口岸入境外国人1463.5万人次，同比增长152.7%。其中通过免签入境854.2万人次，占比52%，同比增长190.1%。怎么看待这样的数据？怎么看待“China Travel”在国内外短视频平台上掀起的热度？
中国旅游研究院院长 戴斌：从今年上半年数据来看，应该说(shuo)恢复的势头是非常好的。这取决于(yu)很多方面(mian)的因素，其中就包括很多外国博主在中国旅行(xing)，通过短视频告诉全球一(yi)个(ge)现代的、真实的中国形象。有些外国人对中国还存在着认知上的刻板印象，甚至(zhi)会觉得我们好像还停留在农业社会，跟几千年前的中国一(yi)样。其实今天的中国，无论经济(ji)社会发(fa)展水平，还是人民生活，都已(yi)经超出(chu)了不少(shao)外国人对中国的认知，所以百闻不如一(yi)见，外国游客来了以后，改变了对中国的印象，也对在本地、在本土对外国人讲好中国故事(shi)都是非常有利的。所以上半年的数据变化(hua)，应该说(shuo)还是非常振奋人心(xin)的。
努力恢复至(zhi)2019年水平，还有哪些制约因素需要破除(chu)？
中国旅游研究院发(fa)布(bu)的《入境旅游发(fa)展报告》中提到，今年一(yi)季度，北京、上海、广州(zhou)、深圳(chou)4个(ge)一(yi)线城市入境游客接待量均已(yi)超过2023年各个(ge)季度，分别恢复至(zhi)2019年同期的67.2%、64.0%、53.2%和(he)83.0%。而要想(xiang)达(da)到2019年的水平，还有哪些因素制约着我们，如何更好破除(chu)？
中国旅游研究院院长 戴斌：首先外国人入境，按省份来算，广东仍然是排第一(yi)，其次就是北京、上海、江苏、浙(zhe)江、福建，也包括像河北一(yi)些省市的外国人入境人数都上来了。但同时(shi)也要注意，还有一(yi)些需要克(ke)服的困难(nan)或者面(mian)临(lin)的挑战。
从国际形势上看：比如说(shuo)汇率变动，人民币值钱(qian)对我们出(chu)去很方便，花同样的钱(qian)可以享(xiang)受更好的服务。但是倒过来讲，外国人到中国来，同样的钱(qian)可能(neng)就不那么值钱(qian)了，花起来就不那么爽快了，所以这是一(yi)个(ge)问题，要高度关注国际经济(ji)的变化(hua)，如果说(shuo)外国人觉得口袋里面(mian)钱(qian)没有那么鼓了，可能(neng)就会影响入境。
国内旅游“挤出(chu)”效应：这两年旅游市场的供(gong)应链逐渐恢复了，国内游对于(yu)景区、度假区、酒店、民宿、旅行(xing)商(shang)等等，都起了一(yi)个(ge)非常大的支撑作用。但另一(yi)个(ge)方面(mian)，留给外国人的空间是不是那么多，值得关注。比如说(shuo)外国人去故宫，到这些热门景区景点，要预(yu)约，要提前去买票(piao)，我买不着，可能(neng)就不愿意来了。
人员问题：这些年由于(yu)入境旅游相对停滞，所以外语(yu)导(dao)游、外联，还有一(yi)些新型的旅游线路，都没有完全准备好。比如说(shuo)现在外国人到中国来，是不是还一(yi)定要看北京、西安、上海、桂林、广州(zhou)这几个(ge)城市，是不是要看传统的带有中国文化(hua)符号？有，但是他们会更加关注一(yi)个(ge)现代化(hua)的中国，一(yi)个(ge)体现民族复兴、人民幸福的中国，比如说(shuo)飞机、高铁，还有城市建设等等，都会成为吸引外国人到访的一(yi)个(ge)非常重要的因素。客观来讲，在这方面(mian)构(gou)建新时(shi)代的国家旅游线路方面(mian)，我们还没有完全做好准备。
在海外推广方面(mian)，也还有很多要做的工作。比如说(shuo)，到底要推广什么样的一(yi)个(ge)中国，如何把一(yi)个(ge)风雅华夏、“你(ni)好！中国”的故事(shi)真正(zheng)深入人心(xin)，而不只(zhi)是把推广当成宣传来做。所以如何讲好新时(shi)期的中国故事(shi)，特别是让一(yi)些海外的旅行(xing)商(shang)来理解中国，让外国人到中国来，不仅可以到处问我们“city不city”，还可以更多地在城市和(he)乡村里去花钱(qian)，这个(ge)很重要。还需要进一(yi)步去加强便利化(hua)。
外国人入境游，下半年或超1500万人次！全年预(yu)计可恢复至(zhi)2019年8成
中国旅游研究院院长 戴斌：我们刚刚做完了下半年旅游经济(ji)形势分析，预(yu)计下半年外国人到中国来旅游的人数会超过1500万人次，全年数据可能(neng)会恢复到2019年的80%以上。另外，很多景区已(yi)经不再实行(xing)预(yu)约制，当然还是有一(yi)些景区有必要保留预(yu)约的方式，我们希(xi)望一(yi)些景区、博物馆(guan)下一(yi)步在外国游客的预(yu)约方面(mian)，能(neng)够从两个(ge)方面(mian)做好便利化(hua)的措(cuo)施。
对旅行(xing)社组团旅游，还是要给予充足的票(piao)额。
外国人做出(chu)旅游决策的时(shi)间相对更长一(yi)些，不会说(shuo)下午去旅游，上午才做决策，往往可能(neng)会提前一(yi)个(ge)月甚至(zhi)更长的时(shi)间，这就要把预(yu)约门票(piao)的时(shi)间相应提前，比如说(shuo)提前一(yi)个(ge)月甚至(zhi)更长时(shi)间对外开票(piao)，否则的话入境游的游客到了中国，进不去门，会很影响旅游体验和(he)心(xin)情。
三大旅游市场，哪个(ge)更重要？发(fa)展入境游，有多大必要？
旅游市场有三大块(kuai)儿，包括入境旅游、国内旅游、出(chu)境旅游，在您看来哪个(ge)市场更重要？还是必须统筹协调发(fa)展？另外，也有人会认为，我们努力费这么大劲，下半年外国人到中国来旅游的人数预(yu)计才超过1500万人次，这么重视入境游，有必要吗？
中国旅游研究院院长 戴斌：首先，三大市场协调发(fa)展，是发(fa)展旅游业的既定政策方针。旅游经济(ji)的发(fa)展，当然要着眼于(yu)本国人民的旅游需要，让人民过上更加美好的生活。但同时(shi)，我想(xiang)任何一(yi)个(ge)国家发(fa)展旅游业，也都不可能(neng)放(fang)弃入境旅游市场。实际上，我国改革开放(fang)以后发(fa)展旅游业，就是从入境旅游做起来的。上世纪80年代是入境旅游的“黄金十年”，发(fa)展入境旅游很重要。
1.可以改善(shan)我们的国家形象，营造(zao)、塑造(zao)一(yi)个(ge)更加开放(fang)包容(rong)，更加友善(shan)的国家形象，这对外商(shang)投资，对外贸易等方面(mian)都会产生直接正(zheng)面(mian)的影响。
2.入境旅游可以带来直接的旅游消费，帮助我们创造(zao)外汇。不能(neng)因为现在经济(ji)发(fa)展了，国内旅游市场也很好了，就不需要发(fa)展入境旅游了，而是内外两个(ge)旅游市场，两方面(mian)资源都要用好。
3.更重要的是外国人，通过入境旅游市场到来之后，也会以一(yi)种异域的文化(hua)视角，来帮助我们完善(shan)旅游经济(ji)发(fa)展的短板，提升我们的服务品质。
所以在新的历史时(shi)期，发(fa)展入境旅游的决心(xin)绝不能(neng)动摇，发(fa)展入境旅游的信心(xin)也会越来越高。
如何构(gou)建旅游形象，提升对国外游客的吸引力？
中国旅游研究院院长 戴斌：我希(xi)望在宣传推广当中，要塑造(zao)一(yi)个(ge)更加立(li)体全面(mian)的旅游形象。希(xi)望外国人来中国，了解到一(yi)个(ge)从诗经到红楼，风雅多姿的中国；一(yi)个(ge)从黄山到黄河、山河壮丽的中国；我们也要让外国人来中国，看到年轻(qing)人在天坛公园穿着古装，在大街上自由徜徉，在景区景点笑颜绽放(fang)。也就是说(shuo)，需要让外国看到人民在这块(kuai)土地上，自由行(xing)走(zou)的新形象。所以在对外推广的时(shi)候，如何讲好中国的旅游故事(shi)，就要用到一(yi)些新手段。