烈日炎炎，步入河北省承德市鹰手营子矿区拾光小镇窑(yao)洞民宿小院的客房，屋内天(tian)然的凉意(yi)让人暑(shu)热顿消。“这里的窑(yao)洞民宿顶厚墙实且(qie)背山面水，是消夏避暑(shu)的好地方。”来自天(tian)津和平(ping)区的刘军兴老人说。
“这里原来是鹰手营子矿区的员(yuan)工居住区，有500多栋三室一厅的窑(yao)洞建筑，修建得格调(diao)高(gao)雅。后来由于煤炭(tan)资源(yuan)枯(ku)竭、矿井关闭就闲置下来。去年(nian)政府通过引进资金将(jiang)这些老建筑改(gai)造成为康养小区‘拾光小镇’，没想到大受游客欢迎，节假日更是一房难求。”鹰手营子矿区旅游和文化广(guang)电局局长(chang)赵国伟(wei)说。
拾光小镇工区变(bian)民宿且(qie)大受欢迎，仅仅是鹰手营子矿区转型升级的一个缩影。鹰手营子矿区委书记杨志勇告诉记者(zhe)，鹰手营子矿区铜产(chan)量曾占全国的四分之一，煤产(chan)量曾占全省的十五分之一。可历经多年(nian)开采，矿区一度陷入“矿竭城衰”的困境。为扭(niu)转这个局面，当地坚持以新(xin)发展理念为引领，按照“无中生有，有中生新(xin)”的原则，大力调(diao)整经济结(jie)构，积极(ji)发展接(jie)续产(chan)业，探索出了一条具有鹰手营子特色的资源(yuan)枯(ku)竭型城市转型之路，全区经济实现快速(su)增长(chang)，其产(chan)业转型的做(zuo)法被国家发展改(gai)革(ge)委在(zai)全国推(tui)广(guang)。
依托周边富集资源(yuan)，发展新(xin)兴产(chan)业。承德是钒钛钢铁资源(yuan)富集区，而钒钛产(chan)品(pin)又(you)是国家重要战(zhan)略资源(yuan)。鹰手营子矿区将(jiang)这一资源(yuan)优势与国家给予的特殊政策相结(jie)合，全面进行钒钛新(xin)材料深度开发。在(zai)近3年(nian)间，先后投资近百亿元，完成了钒钛高(gao)科无缝钢管、超(chao)大规格圆坯、高(gao)科中棒等(deng)10多个新(xin)兴产(chan)业项目，一举形(xing)成了能(neng)够超(chao)越矿山采掘的第一支柱产(chan)业。其中仅承德建龙一家在(zai)2023年(nian)就完成了总投资11亿元的钒钛高(gao)科棒材、直径1300毫米超(chao)大钒钛圆坯量产(chan)，一举拿下22项河北省科技成果奖(jiang)项，形(xing)成了百亿规模的产(chan)业集群，一举扭(niu)转全区矿业全部退出带来的发展颓势。
依托当地丰富的农业资源(yuan)发展延伸产(chan)业。该区地处燕(yan)山深山区，农业果品(pin)及杂粮(liang)资源(yuan)相对富集，尤其是山楂果产(chan)量大、品(pin)质优，孕育出了承德怡(yi)达这样的行业头部企业。该区抓住优势，在(zai)全力打造山楂小镇的基础上，谋划(hua)了总投资5亿多元的山楂籽低聚木糖、山楂功(gong)能(neng)饮料、生物果胶酶等(deng)项目，引进了豪力、康尔润、良(liang)月仙等(deng)京(jing)津食品(pin)企业25家，农产(chan)品(pin)加工业产(chan)值达10亿元以上。其中怡(yi)达“河北山楂加工技术创新(xin)中心(xin)”通过省级验(yan)收，产(chan)品(pin)持续热销(xiao)，产(chan)值突破2亿元。
依托闲置资源(yuan)优势发展接(jie)续产(chan)业。该区抓住大批矿山下马、人员(yuan)外迁形(xing)成的低效及闲置资产(chan)，引进优势企业，实现以新(xin)型项目为引领的再生利用(yong)。截至目前，已谋划(hua)和实施项目10个，总投资超(chao)过10亿元，使得第三产(chan)业在(zai)区内快速(su)成型，其中与建龙集团合作投资1.5亿元，改(gai)造“三线”建设时期的专用(yong)铁路，形(xing)成了新(xin)兴物流园区；兴隆矿业与北京(jing)金隅联手投资2.1亿元，建设金顺职业培训学(xue)校，为该区填补了职教空(kong)白。特别是利用(yong)矿场改(gai)造的山楂小镇文化旅游区、用(yong)矿工宿舍改(gai)造的拾光小镇民宿休闲度假区、用(yong)矿区医院改(gai)造的医康养中心(xin)等(deng)运营良(liang)好。