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促进高质量充分就业,企业,产业,转型
2024-07-07 03:18:11
促进高质量充分就业,企业,产业,转型

习近平总书记在中共中央政治局第十四次集体学习时强调,促进高质量充分就业(ye),是新时代新征程就业(ye)工作的新定位、新使命。要坚持以人民为中心的发展思想,全面贯彻劳动者自主就业(ye)、市场调节(jie)就业(ye)、政府促进就业(ye)和鼓(gu)励(li)创业(ye)的方针,持续促进就业(ye)质的有效(xiao)提升和量的合理增长,不断增强广大劳动者的获得感幸福感安全感,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业(ye)提供有力支撑。

就业(ye)是最基本的民生,关乎经济(ji)发展,关乎千家(jia)万户。当前,我国就业(ye)形势(shi)总体如何?各地区各部(bu)门在强化就业(ye)优先政策、健全就业(ye)促进机制方面有哪些经验探索?取得了哪些成效(xiao)?请看本版报道。

——编者

江苏强化产业(ye)与就业(ye)协同联动

推动产业(ye)升级提升就业(ye)质量

江苏徐州市铜山区柳泉镇江苏恒昌铸造科技有限公(gong)司,车间内流水线马达嗡嗡作响,工人们加(jia)紧(jin)赶制订单。质检(jian)员张永忙着对(dui)轴承部(bu)件进行检(jian)测。“企业(ye)转型后,我从仓库管理员变成了质检(jian)员。”张永说,这里原本是一家(jia)钢铁公(gong)司,经过改造,企业(ye)完(wan)成转型升级,工人们实现转岗就业(ye),“企业(ye)有发展,工作有奔头,大家(jia)更有干劲啦!”

“政府帮我们及时办理各种手(shou)续,多渠道联系和增扩企业(ye)订单。”公(gong)司副总经理李影告(gao)诉记者,通过政府牵线搭桥,企业(ye)找到了合作方,转型生产机械装备。

企业(ye)转型后,保(bao)障生产顺利(li)进行是关键。“要让(rang)老员工适应新岗位,转岗培训势(shi)在必行。”李影说。厂里的300名工人接受了转岗培训,企业(ye)也将数字技术应用于(yu)生产经营(ying)全链条,提升产品质量和附加(jia)值。

得益于(yu)产业(ye)转型升级,如今在柳泉镇近3000名因钢铁、化工企业(ye)转型需要转岗的工人,大都找到了新的就业(ye)岗位。

据介绍,徐州传(chuan)统产业(ye)占比超过六成,徐州市人社部(bu)门坚持需求导向,以技能培训为着力点,推动产业(ye)转型升级和稳(wen)就业(ye)并行。今年以来(lai),徐州将转岗工人纳(na)入培训范围,更新发布政府补(bu)贴性职业(ye)技能培训相关目录(lu),打造“技想未来(lai)”品牌,同步开展特色(se)招聘会(hui)和直播(bo)带岗活动。“在各项举措推动下,徐州初步实现了企业(ye)能转型、员工能转岗,有力保(bao)障传(chuan)统产业(ye)转型升级中的用工稳(wen)定。”徐州市人社局局长于(yu)洪亮说。

促进高质量充分就业(ye),要发挥新兴产业(ye)就业(ye)带动能力。

位于(yu)常州市的蜂巢能源科技有限公(gong)司,是一家(jia)从事动力电池材料等产品研发和制造的科技企业(ye)。由于(yu)前期研发投入高,产出周期长,企业(ye)经营(ying)压力较大,不敢贸然扩产、扩招。

“多亏人社部(bu)门提供社保(bao)降费(fei)、失业(ye)保(bao)险稳(wen)岗返还、一次性扩岗补(bu)助、‘苏岗贷’项目等一系列真金白(bai)银的支持,为我们减负纾困。”公(gong)司人力资源经理桑爽介绍,有了资金,公(gong)司招聘人才更有底气,“人社部(bu)门还为企业(ye)提供‘龙城英才’计划、博士后奖补(bu)政策和各类人才交流活动,助力公(gong)司招聘高层(ceng)次人才,组建强大技术团队。”

在常州,高端装备、新材料、新能源汽(qi)车等产业(ye)集群蓬勃发展,释放大量就业(ye)需求,截(jie)至今年一季度,仅新能源产业(ye)链上(shang)下游就带动近20万人实现稳(wen)定就业(ye)。常州市人社局副局长苏叶表示,将继续落实“苏岗贷”项目,优先推荐(jian)吸纳(na)就业(ye)多、稳(wen)岗效(xiao)果好的新兴产业(ye)企业(ye)获取信(xin)用贷款,助力高质量就业(ye)。

助力未来(lai)产业(ye)带动就业(ye),打通人才引进渠道是关键。

冯泽东是清华大学工程物理学硕士,几(ji)年前入职无锡量子感知研究所(suo),担任(ren)石(shi)油(you)测井(jing)实验室负责人。“无锡对(dui)于(yu)未来(lai)产业(ye)的扶持力度以及对(dui)科研人员的重视让(rang)我选择了这里。近两年,我们研究所(suo)研发人员增长一倍多。”

冯泽东透露,高效(xiao)的就业(ye)服务和良好的产业(ye)条件,让(rang)不少未来(lai)产业(ye)人才看好无锡。今年研究所(suo)计划新招约50人。

无锡市人社局副局长余仁昌介绍,人社部(bu)门在线上(shang)发布了一批高端膜材料、合成生物等未来(lai)产业(ye)企业(ye)的职位;在线下组织未来(lai)产业(ye)企业(ye)参加(jia)赴外招聘活动,并现场举办硕博专场活动,拓宽高层(ceng)次人才引进渠道。

5月末,江苏企业(ye)用工总量达到2090万人,同比增长22万人。“我们将把(ba)推动实现更加(jia)充分更高质量的就业(ye)摆(bai)在突出位置,将吸纳(na)就业(ye)作为发展产业(ye)、招商引资的重要参考。”江苏省人社厅副厅长顾潮(chao)表示,将聚焦(jiao)现代化产业(ye)体系建设,制定落实先进制造业(ye)促就业(ye)、专精(jing)特新企业(ye)就业(ye)创业(ye)等专项方案,深化先进制造业(ye)技能根基工程和数字技能提升行动,不断提高产业(ye)发展的就业(ye)带动力。

广东持续提升创新创业(ye)服务水平

优化创业(ye)环(huan)境完(wan)善就业(ye)生态

广东清远英德市生态茶园里,晨雾缭绕,英德木朗山农业(ye)发展有限公(gong)司总经理官(guan)楚(chu)尧(yao)正(zheng)准备一场茶文化宣传(chuan)直播(bo)。“我在这里长大,外出求学后又返乡创业(ye),就是希望助力家(jia)乡茶产业(ye)发展,让(rang)茶农增收致富,茶产品走(zou)出乡村、走(zou)向世界。”

几(ji)年前,在清远市人社部(bu)门人才激(ji)励(li)政策的支持下,官(guan)楚(chu)尧(yao)努力提升自身技能,考取高级茶艺师资质,获得清远技术能手(shou)、技能先锋等荣誉称号(hao),得到了人社局发放的5万元工作经费(fei)。去(qu)年,官(guan)楚(chu)尧(yao)又获得人社部(bu)门认定的“清远技能大师工作室”称号(hao),获得一次性资金补(bu)助。

“我的公(gong)司虽然不大,但带动了不少农户就业(ye),去(qu)年向农户收干茶叶5万斤(jin),带动采茶工40多人参与,采茶季农忙时每人每天能获得约300元收入。”官(guan)楚(chu)尧(yao)说。

在创业(ye)团队共同打拼下,官(guan)楚(chu)尧(yao)的企业(ye)经营(ying)规模扩大,还吸引4名大学毕业(ye)生回乡发展。

清远市人社局有关负责人介绍,该市以深入实施“雁归”计划为抓手(shou),着力提升人才服务和就业(ye)创业(ye)服务水平,提供创业(ye)培训、创业(ye)咨询指导等公(gong)共服务,2022年以来(lai)吸引近7000名青年人才返乡创业(ye),投身乡村建设。

近年来(lai),广东持续优化创业(ye)服务,不断涵养创业(ye)带动就业(ye)生态体系。

“完(wan)善的配套设施、优惠的税收政策、租金优惠的办公(gong)场地,人社部(bu)门对(dui)我们扶持力度很大,降低了试验成本和创业(ye)风(feng)险。”广州兰泰胜科技有限公(gong)司总经理黄金峰介绍,目前企业(ye)拥有4名博士、3名硕士和2名海归人才,去(qu)年营(ying)收超过6000万元,累计带动就业(ye)约80人。

作为一家(jia)初创企业(ye),黄金峰和创业(ye)伙伴们2021年入驻粤港澳大湾区(广东)创新创业(ye)孵化基地。该基地由广东省人社厅与广州市天河(he)区共建,有效(xiao)串联起粤港澳三地资源,营(ying)造了良好的创新创业(ye)孵化生态。

“我们是研发型创业(ye)团队,基地在科技成果转化、品牌策划、投融资对(dui)接等方面给予很大帮助。”黄金峰说。

创新驱动,激(ji)发高校青年群体创业(ye)热情。

“我们公(gong)司主营(ying)产品是协作式自动无人驾驶多功能道路工程车,这款车能实现远距离操(cao)作和自动驾驶。”广东印星路邦科技研究有限公(gong)司负责人麦骞誉说。

2019年,麦骞誉团队的创业(ye)项目在广东“众创杯”创业(ye)创新大赛(sai)中获得银奖。通过参加(jia)赛(sai)事,麦骞誉更加(jia)了解了粤港澳大湾区在创业(ye)环(huan)境、市场需求和产业(ye)链协作等方面的优势(shi),随后就和伙伴一同在江门创办了分公(gong)司。目前企业(ye)发展迅速,研发工程师团队增加(jia)到40多人,在大湾区多个城市设有代工厂,去(qu)年营(ying)收额(e)突破2亿元。

据了解,广东省人社厅连续8年牵头举办广东“众创杯”创业(ye)创新大赛(sai),吸引超14万个项目报名、超80万人次参赛(sai),提供优秀创业(ye)项目资助超1亿元。同时,60%以上(shang)的获奖项目成功转化落地,有效(xiao)带动高质量创业(ye)就业(ye)。

广东省人社厅厅长杜敏琪表示,将始终聚焦(jiao)促进高质量充分就业(ye),深入实施“民生十大工程”就业(ye)领域(yu)五年行动计划,助力实现就业(ye)稳(wen)、人气旺、经济(ji)活、事业(ye)兴。

四川大力支持重点群体就业(ye)

搭建服务平台广开就业(ye)门路

上(shang)平台,投简历,经过公(gong)司面试,西南财经大学西部(bu)经济(ji)研究院2024年应届毕业(ye)生叶文林找到了一份称心的工作,顺利(li)签约。“为了找工作,我试过许多途径。这次通过‘成都校地对(dui)接促就业(ye)平台’,没想到很快找到了合适岗位。”叶文林说。

原来(lai),这个平台由政府职能部(bu)门牵头搭建,将分散在政府公(gong)共就业(ye)和人才服务机构、社会(hui)化人力资源中介和高校就业(ye)部(bu)门的毕业(ye)生岗位信(xin)息汇集起来(lai),有效(xiao)避免了毕业(ye)生找工作时面临的招聘信(xin)息不对(dui)称、就业(ye)资讯鱼龙混杂等问题。

“平台的就业(ye)信(xin)息真实,并且进行‘一站式’展示,有助于(yu)提高求职效(xiao)率。”四川成都市人社局有关负责人介绍,除了推送(song)就业(ye)岗位,平台还提供实习见习岗位和就业(ye)指导。截(jie)至目前,该平台已对(dui)接17家(jia)人力资源机构、15所(suo)高校,聚集岗位信(xin)息超20万个,发布就业(ye)见习、求职补(bu)贴等政策46项,实现就业(ye)岗位“一网可招”,就业(ye)政策“一网可查(cha)”,就业(ye)服务“一网可办”。

搭平台,增加(jia)了高校毕业(ye)生就业(ye)渠道;建机制,则让(rang)困难群体就业(ye)门路更宽广。

走(zou)进广元市剑阁县(xian)城里的帮扶车间,缝纫机“嗒嗒”声(sheng)此起彼伏(fu)。“厂里刚接了一批订单,这几(ji)天就要交货。”马发英双手(shou)不停,边(bian)做边(bian)说。

家(jia)住剑阁县(xian)冠京村的马发英过去(qu)在外务工,从事纺织业(ye)近10年,但由于(yu)孩子身体残疾,家(jia)里老人也需照看,于(yu)是回了老家(jia)。2022年,通过“帮帮驿站”,她实现了家(jia)门口就业(ye),不仅离家(jia)近,待遇也不错,“我还叫回了在外打工的老公(gong),我俩一个月能挣五六千块钱。”

近年来(lai),聚焦(jiao)残疾人、脱贫人口、重点监测对(dui)象等群体,剑阁县(xian)依托“就业(ye)帮扶车间”,创新实施“帮帮摊”项目,帮助低收入人口就业(ye)增收。此外,通过成立四川帮帮摊商贸有限公(gong)司,将原先的“就业(ye)帮扶车间”提档升级为“帮帮驿站”,进一步盘活车间功能,拓展群众增收渠道。目前,全县(xian)已累计培育固定摊、流动摊、实体店等193个,覆盖(gai)29个乡镇,月销售额(e)超百万元。

“三夏”时节(jie),绵阳市安州区秀水镇石(shi)红村一派忙碌(lu)景象。插秧机在田间穿梭,村民周启军忙着补(bu)栽秧苗。“最近活多,按照‘经纪(ji)公(gong)司’安排,除了农忙插秧,下个月还得安装路灯、修补(bu)堰塘。”老周说。

周启军所(suo)说的“经纪(ji)公(gong)司”,正(zheng)是秀水镇佳翔劳务农民专业(ye)合作社,这个村级劳务服务平台,成为解决村民就业(ye)的好帮手(shou)。老周根据平台分配的“订单”,选择不同地点“打工”,每月能挣5000多元。

安州区把(ba)建设零工市场作为稳(wen)就业(ye)重要举措,探索建立县(xian)乡村三级劳务服务体系。如今,全区已组建国有劳务公(gong)司1个、乡镇劳务专业(ye)合作联合社(乡镇劳务协会(hui))6个、村级劳务合作社106个,2023年开展劳务对(dui)接3.5万余人次,实现就业(ye)2.2万余人次。

一季度,四川城镇新增就业(ye)27.3万人,完(wan)成全年目标任(ren)务的32.1%。“今年,我们还将持续加(jia)强脱贫人口就业(ye)帮扶,通过就业(ye)帮扶基地、就业(ye)车间、就业(ye)工厂吸纳(na),开发乡村公(gong)益性岗位等措施,尽最大努力促进脱贫劳动力务工就业(ye)。”四川省人社厅有关负责人表示。

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