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坚持以人民为中心推进改革——新时代全面深化改革的实践与启示述评之四,群众,问题,小区
2024-07-07 04:14:09
坚持以人民为中心推进改革——新时代全面深化改革的实践与启示述评之四,群众,问题,小区

新华社北京7月6日(ri)电(dian)题:坚持以人民为中心推进改(gai)革——新时代全面深化改(gai)革的实践与启示述评之四(si)

“为了人民而改(gai)革,改(gai)革才有意义(yi);依(yi)靠人民而改(gai)革,改(gai)革才有动力(li)。”

在新时代的伟(wei)大变革中,以习近平同志为核心的党(dang)中央不断(duan)深化对改(gai)革规(gui)律(lu)的认识,坚持人民有所呼、改(gai)革有所应(ying)。全面深化改(gai)革从解决群众最关心最直接最现实的利益问(wen)题切入,深入推进就业、教育、收入分配、医药(yao)卫生、社会保(bao)障、养老托幼、公共文化、基层治理(li)等民生领(ling)域改(gai)革,着力(li)用改(gai)革的方法解决人民群众急难愁盼问(wen)题,不断(duan)满足人民对美好生活新期待(dai)。

人民是历史(shi)的创造者,是推动改(gai)革开放的主体力(li)量。进一步(bu)全面深化改(gai)革,必须坚持以人民为中心、尊重人民主体地位和(he)首创精神(shen),让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。

“老百(bai)姓关心什么、期盼什么,改(gai)革就要抓住什么、推进什么”

为了谁的问(wen)题,是检验一个政党(dang)、一个政权性质的试金石。抓改(gai)革、促发展,归根到底(di)就是为了让人民过上更好的日(ri)子。

习近平总书记强调,“老百(bai)姓关心什么、期盼什么,改(gai)革就要抓住什么、推进什么,通过改(gai)革给人民群众带来更多获得感”。

全面深化改(gai)革必须以促进社会公平正义(yi)、增进人民福祉为出发点和(he)落脚点,从人民利益出发谋划改(gai)革思路、制(zhi)定(ding)改(gai)革举措。这充分体现了我们党(dang)全心全意为人民服务的根本宗旨,彰显了全面深化改(gai)革的价(jia)值取向(xiang)。

党(dang)的十八大以来,全面深化改(gai)革向(xiang)纵(zong)深推进。各方面推出的2000多个改(gai)革方案,大写的“人”字贯穿(chuan)始终。

立足当(dang)前,瞄准(zhun)群众的急难愁盼问(wen)题,改(gai)革从群众最期盼的事情做起,从群众最不满意的地方改(gai)起。

“这两年药(yao)品降价(jia)非常明显,看病负担明显减轻了。”60多岁的广(guang)西南宁市市民韦华强说,他(ta)因患高血压(ya)需要长期服用苯磺(huang)酸氨(an)氯地平片(pian),“从前买这个药(yao)一年得花(hua)上千块,现在只需要几十块。”

近年来,医药(yao)卫生体制(zhi)改(gai)革推进国家组织药(yao)品和(he)高值耗材集中采购和(he)使用,医药(yao)费(fei)用过快增长势头得到初步(bu)遏制(zhi)。

药(yao)品价(jia)格降下来,民生温度(du)升上去。

深化医药(yao)卫生体制(zhi)改(gai)革铺就一条(tiao)健康中国之路——持续提高基本医保(bao)和(he)大病保(bao)险水平,将更多群众急需药(yao)品纳入医保(bao)报销范围,住院和(he)门(men)诊费(fei)用实现跨省直接结算。全面推开公立医院综合改(gai)革,持续提升县(xian)域医疗(liao)卫生服务能力(li),完(wan)善分级诊疗(liao)体系。

以改(gai)革促进教育公平和(he)质量提升——从推动城乡义(yi)务教育一体化发展,到完(wan)善职业教育和(he)培训(xun)体系,深化产教融合、校企合作(zuo);从深化教育体制(zhi)机制(zhi)改(gai)革,到全面深化新时代教师队伍建设改(gai)革,教育改(gai)革深刻体现着办(ban)好人民满意的教育的坚定(ding)初心。

改(gai)革户籍制(zhi)度(du)让人的活力(li)充分迸发——城乡统一的户口登记制(zhi)度(du)全面建立,户口迁移政策全面放开放宽,人口流动的户籍障碍基本消除,打破了横亘在城乡之间(jian)的户籍二元化壁垒,助推新型城镇化进程……

“民之所忧,我必念之;民之所盼,我必行之。”

党(dang)的十八大以来,党(dang)中央始终践行“人民对美好生活的向(xiang)往,就是我们的奋斗目标”的庄严(yan)承诺,一系列既(ji)有针对性又有含金量的改(gai)革举措,为民谋利、为民解忧,让人民群众真真切切感受到了改(gai)革带来的变化。

着眼长远,寻找最大公约数,以改(gai)革力(li)求实现好、维护好、发展好最广(guang)大人民群众的根本利益。

新铺设的柏(bai)油路、彩色塑胶篮(lan)球场、规(gui)划合理(li)的健身器材……看着焕然一新的家,在仪材小区住了近40年的魏洪德非常满意:“以前小区楼面破旧、路面坑坑洼洼,老人、孩子没有休闲场地。现在环境好了,住着舒心多了!”

建于(yu)上世纪80年代的仪材小区是重庆市北碚区龙凤桥街道一家老国企职工家属区,有600余户居民。此前由于(yu)设施年久(jiu)失修、物业管(guan)理(li)缺失等问(wen)题突出,居民反映强烈(lie)。

去年3月,该小区被纳入老旧小区改(gai)造项目。当(dang)地针对小区老年居民多的特点,在着力(li)解决房屋修缮(shan)、管(guan)网完(wan)善、停车规(gui)范等共性问(wen)题的同时,增设了休闲健身场地,对道路等进行了适(shi)老化改(gai)造。

“中国式现代化,民生为大。”

人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。今天,人民对美好生活的向(xiang)往更加(jia)强烈(lie),人民群众的需要呈现多样化多层次(ci)多方面的特点。面对人民群众新期待(dai),必须继续把改(gai)革推向(xiang)前进。

应(ying)对老龄化挑战,做好全国近3亿老年人的服务工作(zuo),改(gai)革发力(li)扩大普(pu)惠养老供给,构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,实施老年健康服务体系建设工程。

满足群众更多精神(shen)需求,新时代公共文化服务体系更加(jia)健全、供给日(ri)益丰富、品质不断(duan)提升,统筹(chou)推进建设长城、大运(yun)河、长征、黄河、长江国家文化公园,深入实施革命文物保(bao)护利用工程等重大工程,推进文化和(he)旅游深度(du)融合。

新时代以来波(bo)澜壮阔的改(gai)革实践,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱(ruo)有所扶(fu)上持续用力(li),人民幸福生活的温暖底(di)色更加(jia)鲜亮。

“没有人民支持和(he)参与,任何改(gai)革都不可(ke)能取得成功(gong)”

“改(gai)革开放在认识和(he)实践上的每(mei)一次(ci)突破和(he)深化,改(gai)革开放中每(mei)一个新生事物的产生和(he)发展,改(gai)革开放每(mei)一个领(ling)域和(he)环节经验的创造和(he)积累,无不来自亿万(wan)人民的智(zhi)慧和(he)实践。”习近平总书记强调指出。

无论遇到任何困难和(he)挑战,只要有人民支持和(he)参与,就没有克服不了的困难,就没有越不过的坎。

“小伙伴们,咱们的葡萄味(wei)道香甜可(ke)口……”“美丽小岗”助农直播(bo)间(jian)里,安徽省凤阳(yang)县(xian)小岗村的几名年轻人正介绍着本地特色农产品。“我们希望(wang)小岗村的优质农产品被更多人看到。”这些“新农人”充满干劲。

1978年冬,正是小岗村18位农民按下红手(shou)印、分田到户搞起“大包(bao)干”,催(cui)生了家庭(ting)联产承包(bao)责任制(zhi),开启了我国农村改(gai)革的大幕。如今,村民们继续推动农业技(ji)术改(gai)造,加(jia)快建设和(he)美乡村,让新时代的小岗焕发新活力(li)。

改(gai)革开放是亿万(wan)人民自己的事业。改(gai)革开放在认识和(he)实践上的每(mei)一次(ci)突破和(he)进展,每(mei)一个新生事物的产生和(he)发展,每(mei)一个方面经验的创造和(he)积累,无不来自亿万(wan)人民的拼搏奋斗和(he)聪明才智(zhi)。

臂(bi)挽会稽山、面朝枫溪水,蓝天白云下的浙(zhe)江诸(zhu)暨枫桥镇屋舍俨然,铺展成一幅和(he)谐宜居的动人画卷。

2023年9月20日(ri),习近平总书记来到这里,参观枫桥经验陈列馆。他(ta)指出,要坚持好、发展好新时代“枫桥经验”,坚持党(dang)的群众路线,正确处理(li)人民内部矛盾,紧紧依(yi)靠人民群众,把问(wen)题解决在基层、化解在萌芽(ya)状态。

诞生于(yu)20世纪60年代的“枫桥经验”,源(yuan)于(yu)诸(zhu)暨枫桥干部群众的创造和(he)政法工作(zuo)的生动实践。以为了人民、依(yi)靠人民作(zuo)为其创新发展的基本点,“枫桥经验”从枫桥出发,不断(duan)与时俱(ju)进,展现出历久(jiu)弥新的魅力(li):

北京“街乡吹哨、部门(men)报到”、浙(zhe)江“最多跑(pao)一次(ci)”、福建三明综合医改(gai)……依(yi)靠群众进行社会基层治理(li)创新,一系列切实有效的改(gai)革举措从地方探索,逐步(bu)复制(zhi)推广(guang)到全国。

问(wen)需于(yu)民、问(wen)计于(yu)民。

2020年9月17日(ri),习近平总书记在湖南长沙(sha)主持召开一场“特殊”的基层代表(biao)座谈会。

村支书、乡村教师、扶(fu)贫干部、农民工、种粮大户、货车司机、快递小哥、餐馆店主、法律(lu)工作(zuo)者……30名基层代表(biao)齐聚一堂(tang),10名代表(biao)先后发言,发表(biao)对“十四(si)五”规(gui)划编制(zhi)的意见和(he)建议(yi)。两个多小时的座谈会上,习近平总书记同每(mei)一名发言代表(biao)都进行了交流。

“正确的道路从哪里来?从群众中来。我们要眼睛(jing)向(xiang)下,把顶层设计同问(wen)计于(yu)民统一起来。”在这次(ci)座谈会上,总书记深刻指出。

为了起草好“十四(si)五”规(gui)划建议(yi),从2020年7月到9月,像这样的座谈会,习近平总书记主持召开了7场。

2022年4月15日(ri)至5月16日(ri),党(dang)的二十大相关工作(zuo)网络征求意见活动开展。活动开展前后,习近平总书记都作(zuo)出重要指示批示,强调这是“全党(dang)全社会为国家发展、民族复兴(xing)献计献策的一种有效方式,也是全过程人民民主的生动体现”。

“要从人民的整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和(he)推进改(gai)革,走好新时代党(dang)的群众路线”,今年5月23日(ri),习近平总书记在山东济南主持召开企业和(he)专家座谈会并发表(biao)重要讲(jiang)话(hua)时指出。

“大鹏之动,非一羽之轻也;骐骥之速,非一足之力(li)也。”

回望(wang)过去,正是因为得到人民的拥护支持,激发出人民的无穷力(li)量,我们才在披荆斩棘的奋斗中,创造了经济社会发展的奇(qi)迹。

随着改(gai)革进入攻坚期和(he)深水区,更要汇聚广(guang)大人民群众的智(zhi)慧力(li)量,紧紧依(yi)靠人民将改(gai)革推向(xiang)前进。

“一路走来,我们紧紧依(yi)靠人民交出了一份又一份载入史(shi)册的答(da)卷。面向(xiang)未来,我们仍然要依(yi)靠人民创造新的历史(shi)伟(wei)业。”在二十届中共中央政治局常委同中外记者见面时,习近平总书记话(hua)语(yu)坚定(ding)。

“让改(gai)革发展成果更多更公平惠及全体人民”

习近平总书记深刻指出:“我们党(dang)推进全面深化改(gai)革的根本目的,就是要促进社会公平正义(yi),让改(gai)革发展成果更多更公平惠及全体人民。”

这是中国共产党(dang)人的初心所在,也是新征程全面深化改(gai)革再出发的原动力(li)、出发点。

从“有没有”转向(xiang)“好不好”,人民对美好生活的向(xiang)往更加(jia)强烈(lie)。面对人民群众新期待(dai),进一步(bu)全面深化改(gai)革,必须在高质量发展中持续增进民生福祉,让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。

改(gai)革,提高人民生活品质——

在湘赣两省交界处,有一条(tiao)萍水河,是江西萍乡和(he)湖南醴陵的母亲河。

2019年以前,河流上下游遍布钢铁、建材等工厂,水体一度(du)受到严(yan)重污(wu)染(ran)。2019年7月,赣湘两省签订了针对该流域的生态保(bao)护补(bu)偿协议(yi),明确上下游的职责和(he)义(yi)务,共同守护一江碧水。

如今,萍水河犹如一条(tiao)绿飘带,两岸群山叠翠,农家屋舍错落有致。生态环境提升后的沿河两岸,不仅吸引了艺术区、海绵城市植物培育基地等项目落地,也让流域周边的群众吃上了生态饭、文旅饭。

2021年,中办(ban)、国办(ban)印发《关于(yu)深化生态保(bao)护补(bu)偿制(zhi)度(du)改(gai)革的意见》。今年6月1日(ri),《生态保(bao)护补(bu)偿条(tiao)例》开始施行,深化生态文明体制(zhi)改(gai)革进入新阶段。

发展出题目,改(gai)革做文章。

医疗(liao)教育要更好保(bao)障、环境污(wu)染(ran)要更有效治理(li)、社会公平正义(yi)要更大彰显……当(dang)前,人民群众对美好生活的需要正从单一化转向(xiang)多样化、个性化。

顺(shun)应(ying)时代发展新趋势、人民群众新期待(dai),改(gai)革只有精准(zhun)发力(li)、协同发力(li)、持续发力(li),才能破除制(zhi)约高品质生活的体制(zhi)机制(zhi)障碍。

正如习近平总书记所指出的,“注重从就业、增收、入学、就医、住房、办(ban)事、托幼养老以及生命财产安全等老百(bai)姓急难愁盼中找准(zhun)改(gai)革的发力(li)点和(he)突破口”。

改(gai)革,扎实推进共同富裕——

浙(zhe)江银轮机械(xie)股份有限公司,员工谢先龙正在为新产品试制(zhi)和(he)设备管(guan)理(li)忙碌:“我们的技(ji)能等级与薪酬挂钩。我从最初的钳工装配技(ji)师成长为工艺主管(guan),收入不断(duan)增长。”

作(zuo)为我国首部为提高技(ji)术工人待(dai)遇而制(zhi)定(ding)的地方性法规(gui),《台州市提高技(ji)术工人待(dai)遇扩大中等收入群体若干规(gui)定(ding)》7月1日(ri)起施行,为全市134万(wan)技(ji)术工人打通“以技(ji)提薪”的共富路径。

中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。

展望(wang)未来,在做好做大“蛋糕”的同时,必须进一步(bu)分好“蛋糕”,通过全面深化收入分配制(zhi)度(du)改(gai)革和(he)社会保(bao)障制(zhi)度(du)改(gai)革,缩小东西部之间(jian)、城乡之间(jian)、区域之间(jian)、行业之间(jian)的收入差距。

改(gai)革完(wan)善社会救(jiu)助制(zhi)度(du),加(jia)强低收入人口认定(ding)和(he)动态监测;健全基本公共服务体系,进一步(bu)完(wan)善共建共治共享的社会治理(li)制(zhi)度(du);以社会主义(yi)核心价(jia)值观引领(ling)文化建设,更好丰富人民精神(shen)世界……截至2023年底(di),我国基本养老、失业、工伤保(bao)险参保(bao)人数分别达到10.66亿人、2.44亿人、3.02亿人,建成世界上覆盖人口规(gui)模最大的社会保(bao)障安全网。

一项项改(gai)革成果,强了信心,暖了人心,聚了民心。

改(gai)革,推动人的全面发展——

现代化的本质是人的现代化。

今年以来,安徽、山东、四(si)川(chuan)等地相继印发科技(ji)人才评价(jia)改(gai)革试点方案,力(li)克“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”倾向(xiang),改(gai)革探索科技(ji)人才分类评价(jia)的新标准(zhun),激发科技(ji)人才创新活力(li)。

人是生产力(li)中最活跃的因素。

“我们的方向(xiang)就是让每(mei)个人获得发展自我和(he)奉献社会的机会,共同享有人生出彩的机会,共同享有梦想成真的机会,保(bao)证人民平等参与、平等发展权利,维护社会公平正义(yi)”。

在习近平总书记指引下,进一步(bu)全面深化改(gai)革必将更加(jia)充分重视人的因素,促进人的幸福和(he)全面发展,调动人民群众参与中国式现代化建设的主动性、积极性和(he)创造性。

建立健全生育支持政策体系,大力(li)发展普(pu)惠托育服务体系,显著减轻家庭(ting)生育养育教育负担;贯通技(ji)能等级认定(ding)与职称评定(ding),超2亿“蓝领(ling)”有机会打破人才成长的“天花(hua)板(ban)”;创新巡回法庭(ting)制(zhi)度(du),“家门(men)口的最高法院”覆盖全国……

制(zhi)度(du)改(gai)革与人民创造同向(xiang)发力(li),顶层设计与基层探索良性互(hu)动,改(gai)革将不断(duan)增进共识、凝(ning)聚力(li)量。

人人都是参与者,人人都是受益者。

把人民放在心中最高的位置,在进一步(bu)全面深化改(gai)革中激扬(yang)广(guang)大人民奋进新时代的磅礴(bo)伟(wei)力(li),没有任何力(li)量能够阻挡中国人民实现强国建设、民族复兴(xing)伟(wei)大梦想的步(bu)伐。(记者齐中熙、姜琳、高敬(jing)、严(yan)赋憬、李晓(xiao)婷)

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