?文观察者网熊超然
美国总统拜登在2024年总统大选首场辩(bian)论上的糟糕表现,令民主党及其选民倍感失(shi)望,甚至弥漫出对于败选的恐慌(huang)情(qing)绪(xu)。一时间,有(you)关“选前换将”的声音甚嚣尘上。
尽管拜登本人已承认“自己不再是年轻人”、“不再擅长辩(bian)论”,但“无放(fang)弃选举的迹象”;面对一些民主党人呼吁(yu)“换人”,甚至是《纽约(yue)时报(bao)》以该报(bao)编(bian)委会的名义呼吁(yu)“拜登退选”,拜登竞选团(tuan)队(dui)也没有(you)“打退堂鼓”。美联社和《纽约(yue)时报(bao)》还分析(xi)了“换人”的可操作性,认为由于程序复杂(za)及后续的政治风险,民主党几乎(hu)不可能“换人”,并且“无人可用(yong)”。
然而,首场辩(bian)论后的这几天里,这些讨论并未消散。当地时间6月(yue)28日,为了解民主党大选资格提名和换人等机制如何以及能否运作,路透社咨询了美国智库布鲁金斯学会高(gao)级(ji)研究员(yuan)、民主党全国委员(yuan)会成员(yuan)伊莱恩·卡马克(Elaine Kamarck),他著有(you)《初选政治》(Primary Politics)一书,其中就讲述(shu)了总统提名的过程。
当地时间6月(yue)27日,墨(mo)西哥首都(dou)墨(mo)西哥城,民众收看美国总统拜登和前总统特朗普参(can)加2024年总统选举首场电视辩(bian)论。(澎湃影像)
民主党有(you)什么选择?
卡马克坦言,目前来看,除了拜登作为总统候选人,其实民主党没有(you)“B计划”,因为拜登在今年竞选党内总统候选人提名时,“几乎(hu)没有(you)对手”。
不过,由于拜登要到今年夏季的晚些时候才会被(bei)正式提名,所以此事发(fa)生变数仍存在着时间上和空间上的可能性,比如:1、拜登在被(bei)提名前决定(ding)退选;2、其他人发(fa)起对拜登的挑战,试图赢(ying)得他此前积累(lei)的党代表支(zhi)持(chi);3、拜登在今年8月(yue)的民主党全国代表大会之后退选,让民主党全国委员(yuan)会选举出一个人来代替拜登同特朗普竞争(zheng)。
接下来会发(fa)生什么?
目前,事情(qing)的进展情(qing)况(kuang)在很大程度上仍然取决于拜登,他必须自己同意(yi)退选,否则在此过程(换人)的最(zui)后阶段,他将面临(lin)一位试图迫使其下台的挑战者。但到目前为止,拜登没有(you)表现出想(xiang)要退选的迹象,也没有(you)直接想(xiang)要挑战他的党内对手出现。
此前,《纽约(yue)时报(bao)》假设了拜登退选后的民主党“可用(yong)之人”,包括副总统哈里斯、加州州长纽森(sen)、密歇根州州长惠(hui)特默、宾(bin)州州长夏皮罗等人,但同时指出,鉴于时间紧迫(民主党提名大会于8月(yue)19日举行),以及“换人”后可能带来的挑战,“民主党很难取换掉拜登”。
卡马克也指出,事实上,诸如哈里斯和纽森(sen)等最(zui)有(you)可能取代拜登的人,在拜登首场辩(bian)论表现不佳后,已经明确站出来为其说话,表达对这位现任总统的支(zhi)持(chi)。
当地时间6月(yue)27日,美国2024年总统选举首场电视辩(bian)论举行。图为加利福尼亚州州长纽森(sen)向媒体发(fa)表讲话。(澎湃影像)
如果拜登退选怎么办?
过去的几个月(yue)里,拜登赢(ying)得了美国各州及地区的党内初选,积累(lei)了近4000名民主党代表的支(zhi)持(chi)。
通常来讲,这些代表会投票给拜登,但规则没有(you)约(yue)束或强迫他们非要这样做,代表可以“凭良心投票”,这意(yi)味着他们其实可以把票投给其他人。也就是说,如果拜登退选,等同于“释放(fang)”了这些代表,其他民主党候选人可能会竞争(zheng)总统候选人提名。
谁(shui)可能会取代拜登?
卡马克认为,如果事情(qing)发(fa)展到这一步(bu),可能会有(you)几个候选人加入竞争(zheng)行列,但没有(you)明显的“第一人选”。卡马克也提到了美国副总统哈里斯,认为她几乎(hu)肯定(ding)是热门人选,但她也遇到了一些问题,比如民调支(zhi)持(chi)率并不佳。
根据美国宪法的规定(ding),如果在任总统去世或丧失(shi)行为能力(li),副总统将成为总统,但其中没有(you)关于影响(xiang)选择提名人的党派间程序的内容。
除了哈里斯,加州州长纽森(sen)和密歇根州州长惠(hui)特默等人都(dou)有(you)可能“接棒”,但事实上,这些人也都(dou)是拜登的支(zhi)持(chi)者以及竞选代理(li)人,当前阶段正在努力(li)帮助其竞选连任。
如何选出候选人?
为了争(zheng)夺总统候选人提名,在民主党内的重量级(ji)人物之间,可能会有(you)各种各样的“混战”出现。
首先,想(xiang)要角逐成为总统候选人,必须先收集600名党代表的签名(每一个州不能超过50人),也就是占总代表人数的约(yue)13%,才能在民主党全国代表大会上提名自己的名字。
根据美国Ballotpedia网站的数据,预(yu)计2024年民主党全国代表大会将有(you)4672名代表,其中包括3933名承诺代表和739名超级(ji)代表。如果没有(you)人获得多数代表的支(zhi)持(chi),那么就会有(you)一个“协商会议”,党代表们作为自由代理(li)人,与(yu)民主党领(ling)导层谈判,以提出一位提名人并制定(ding)出规则,对提名的人选进行唱名表决。
如此一来,一个人可能要经过数轮投票才能获得多数票并成为提名人。民主党上一次在第一轮投票中未能提名候选人的协商会议,是在1952年。
当地时间6月(yue)28日,美国北卡罗来纳州纳罗利,美国总统拜登参(can)加竞选活动。(澎湃影像)
若拜登在党代会举行之后退选,会发(fa)生什么?
那么,民主党全国委员(yuan)会的435名成员(yuan),将选出新的候选人,委员(yuan)们将举行特别会议,选出一名被(bei)提名人。
435名民主党全国委员(yuan)会成员(yuan)是何许人?
这些人由男女(nu)平均分配,工(gong)会领(ling)袖、LGBTQ代表、少(shao)数民族代表等各种选民团(tuan)体也在分配名单中。其中75人由民主党全国委员(yuan)会主席任命,其余的则在各自的州选举产生。
在这种情(qing)况(kuang)下,谁(shui)可以提名替代人选?
要提名一名候选人在选票上取代拜登,这个人必须得到最(zui)低数量的民主党全国委员(yuan)会成员(yuan)的支(zhi)持(chi)——可能是60人左右,不过确切的人数将由民主党全国委员(yuan)会的规则委员(yuan)会决定(ding),该委员(yuan)会将在提名开始前制定(ding)议事规则。
同时,这一过程中,可能会举行提名演讲等活动。而在缩减名单之前,可能会有(you)多名候选人被(bei)提名。
如何计算(suan)这些选票?
民主党全国委员(yuan)会可能会在华盛顿召开会议,并在那里计票。选票将由专人编(bian)码、签名和收集。如果投票发(fa)生在离11月(yue)5日选举日临(lin)近的时候,那么投票很可能在线上进行。
来源|观察者网