?文观察者网 王恺(kai)雯
因不满政府新财政法案，肯尼(ni)亚自上周开始爆发示威活动，并(bing)演变为暴力冲突。当地时间(jian)6月25日，随着肯尼(ni)亚国民议会通过(guo)法案，局势陡然升级。肯尼(ni)亚医(yi)学协会统(tong)计，当天该国至少(shao)有23人在冲突中(zhong)死亡。26日，肯尼(ni)亚总统(tong)威廉·鲁托(tuo)做(zuo)出让步，宣布将有关(guan)法案退(tui)回议会重新审议。
值得一提的是，今年(nian)5月，鲁托(tuo)访(fang)问(wen)美国，成为15年(nian)来首个对美国进行国事访(fang)问(wen)的非洲国家领导人。《纽约时报》25日评(ping)论称，对拜登政府来说，在俄罗斯和中(zhong)国等竞争对手扩(kuo)大在非洲的影响(xiang)力之际，与(yu)鲁托(tuo)政府的交往是巩固美国与(yu)非洲重要关(guan)系的机会。然而，席卷肯尼(ni)亚街头的骚乱打击了拜登政府对鲁托(tuo)的“紧密拥抱”。
当地时间(jian)6月26日，肯尼(ni)亚总统(tong)威廉·鲁托(tuo)在新闻发布会上向媒体发表讲话（视觉中(zhong)国）
综合肯尼(ni)亚《民族报》、路透社、美国有线电视新闻网（CNN）等外媒报道，鲁托(tuo)在26日的电视讲话中(zhong)表示，在对有关(guan)2024年(nian)财政法案内容的讨论进行反(fan)思，并(bing)认真倾听肯尼(ni)亚民众反(fan)对的声音后，“我让步了，因此我不会签署2024年(nian)财政法案”。
鲁托(tuo)表示，根据宪(xian)法赋予他(ta)的权力，他(ta)对法案全部内容持保留意见，拒(ju)绝批准财政法案，并(bing)将该法案提交国民议会重新审议，同(tong)时建议删除其中(zhong)的所有条款。
“人民已经发声了。”鲁托(tuo)表示，“在这一法案获得通过(guo)后，国家出现了广(guang)泛的不满情绪(xu)。令人遗憾的是，这还造成了生命的损失、财产的破坏和对宪(xian)法机构的亵渎(dou)。”
鲁托(tuo)政府此前在财政法案中(zhong)提出了新的税收计划，包括对参(can)加国家医(yi)疗保险计划的工薪阶层征收2.75%的附加收入(ru)税，对机动车征收流(liu)通税，对面包、植物油、糖等基本商品增收新税。其中(zhong)，计划对面包征收的增值税高达16%。
这些举措(cuo)旨(zhi)在为肯尼(ni)亚额外增加约27亿(yi)美元的税收，以减轻该国沉重的债务负担。肯尼(ni)亚公共债务占(zhan)该国GDP的68%，高于世界银行和国际货币基金组织建议的55%。
此举引发肯尼(ni)亚民众强烈不满。尽(jin)管鲁托(tuo)在6月18日作出一些让步，删除了包括面包增值税在内的部分税收，但这没有平息民众的怒火，他(ta)们希望肯尼(ni)亚议会可以彻底否决财政法案。
“我们的父母已经被(bei)征税榨干了，没有任何发展。我们拒(ju)绝任何额外的税收。”肯尼(ni)亚民众姆瓦伊对美联社表示。
当地时间(jian)25日，即肯尼(ni)亚国民议会对财政法案修正案作出表决的当天，首都内罗毕一片混乱，大批示威民众试图冲进议会大楼，大楼的部分区域遭到(dao)抗议者纵火焚烧，警方(fang)对冲击立法机关(guan)的示威民众开枪(qiang)射击。美联社称，议员(yuan)们在抗议者涌入(ru)大楼之前设法通过(guo)了法案，并(bing)且穿(chuan)过(guo)一条隧道逃离了现场。“这是几十年(nian)来肯尼(ni)亚政府遭遇的最大规模攻击。”报道如(ru)此描述。
当地时间(jian)6月25日，肯尼(ni)亚内罗毕市中(zhong)心，抗议者跑进肯尼(ni)亚议会大楼（视觉中(zhong)国）
与(yu)此同(tong)时，这场抗议也蔓延到(dao)肯尼(ni)亚其他(ta)城市。肯尼(ni)亚《民族报》称，该国47个郡中(zhong)，至少(shao)有35个郡爆发示威活动，从城市蔓延到(dao)农村，甚至包括鲁托(tuo)的家乡。
鲁托(tuo)25日誓言惩罚“叛国者”，他(ta)表示，当天的事件对“国家安全”构成了严重威胁(xie)，围绕该法案的讨论已被(bei)“危险的人劫持”。肯尼(ni)亚国防部当天也表示，已部署军队来支持该国的警察。
据非政府组织肯尼(ni)亚医(yi)学协会统(tong)计，25日肯尼(ni)亚全国至少(shao)有23人在冲突中(zhong)死亡，另有30人因枪(qiang)伤接受治(zhi)疗。
而鲁托(tuo)在周三的电视讲话中(zhong)表示，有6人在冲突中(zhong)死亡。“我向那(na)些以这样非常不幸的方(fang)式(shi)失去亲人的家庭表示哀悼。”鲁托(tuo)表示，他(ta)将和抗议活动前线的年(nian)轻人进行接触，听取他(ta)们的想法和建议。
当地时间(jian)6月25日，肯尼(ni)亚内罗毕，抗议者在肯尼(ni)亚议会外试图帮助受伤的人（视觉中(zhong)国）
美联社称，对就职总统(tong)不到(dao)2年(nian)的鲁托(tuo)来说，此次(ci)暴力冲突是一次(ci)急剧的转折，在非洲其他(ta)国家对美国和西方(fang)的失望情绪(xu)日益加剧之际，鲁托(tuo)一直被(bei)美国视为一个受欢迎且稳定的伙伴。
鲁托(tuo)今年(nian)5月访(fang)问(wen)华盛顿，成为15年(nian)来首个对美国进行国事访(fang)问(wen)的非洲国家领导人，受到(dao)美国高规格接待。CNN在5月22日的报道中(zhong)指出，如(ru)今非洲已成为中(zhong)美这两大经济体争夺影响(xiang)力的中(zhong)心试验场，美方(fang)安排此访(fang)的核心因素之一，是对抗中(zhong)国在非洲不断扩(kuo)大的影响(xiang)。
就在6月24日，美国正式(shi)将肯尼(ni)亚列为“主要非北约盟友”。
CNN提到(dao)，肯尼(ni)亚示威冲突发生后，美国国务卿布林肯和鲁托(tuo)进行了交谈。根据美国国务院的通话记录，布林肯“强调了安全部队保持克制和避免暴力的重要性，并(bing)鼓励迅速(su)调查侵(qin)犯人权的指控。”
来源|观察者网