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经济日报论新时代全面深化改革的宝贵经验:“中国之制”成就“中国之治”,制度,发展,体系
2024-07-15 00:12:00
经济日报论新时代全面深化改革的宝贵经验:“中国之制”成就“中国之治”,制度,发展,体系

制度优势是(shi)一个国家的最大优势。习近平总书记在总结改革开(kai)放以来特别是(shi)新时代全面深(shen)化改革的宝贵经验时,明确提出“坚持(chi)以制度建设为主线”是(shi)必(bi)须贯彻的原则之一。进(jin)一步全面深(shen)化改革,筑牢根(gen)本制度,完善(shan)基本制度,创(chuang)新重要制度,必(bi)将极大激发“中国之制”新优势,不断开(kai)启“中国之治”新境(jing)界。

制度管根(gen)本、管全局、管长远。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央(yang)把制度建设摆在更加突出的位置,坚持(chi)“改什么、怎么改必(bi)须以是(shi)否(fou)符合完善(shan)和发展中国特色社会主义制度、推进(jin)国家治理体系和治理能力现代化的总目标为根(gen)本尺度”,从夯基垒台、立柱架梁到全面推进(jin)、积厚成势,再到系统集成、协同高效,各领域(yu)基础性(xing)制度框架基本确立,中国特色社会主义制度更加成熟更加定型,国家治理体系和治理能力现代化水平不断提高,党和国家事业焕发出新的生机活力。在总结新时代全面深(shen)化改革取得历史(shi)性(xing)伟大成就时,习近平总书记深(shen)刻指出:“这是(shi)一场国家制度和治理体系的深(shen)刻变革。”

经国序民,正其制度。改革本质(zhi)上(shang)就是(shi)一种破旧立新的活动(dong),只有形成合理的制度才能从根(gen)本上(shang)保障经济快速发展和社会长期稳(wen)定。新时代以来,全面深(shen)化改革以前所未有的力度打开(kai)了崭新局面。比如(ru),全面实施市场准入负面清单制度,全面推开(kai)“证照分离”改革,深(shen)入推进(jin)简政放权,完善(shan)产权保护制度和要素市场制度,建设高标准市场体系等,让有效市场和有为政府更好结合,让社会主义市场经济体制更加完善(shan),为推动(dong)高质(zhi)量发展注入了强劲(jin)动(dong)力。从判断我国经济发展处在“三期叠(die)加”阶段到提出新常态,从贯彻新发展理念(nian)到推进(jin)供(gong)给(gei)侧结构性(xing)改革,再到明确从高速增(zeng)长阶段转向高质(zhi)量发展阶段,不断用改革的办法解决发展中的问题,在解决问题的同时完成建章立制、构建体系的任务,是(shi)改革顺利推进(jin)、改革成果及时巩固的有效路径。

把制度建设摆在更加突出位置是(shi)新时代改革开(kai)放的一个鲜明特征。“天下之势不盛则衰,天下之治不进(jin)则退。”当前,世界百年未有之大变局加速演进(jin),新一轮科技革命和产业变革深(shen)入发展。环顾国内,经济恢复仍处在关键阶段,周期性(xing)和结构性(xing)矛盾叠(die)加;放眼全球,经济复苏乏力,逆全球化思潮涌动(dong),单边主义、保护主义明显上(shang)升(sheng),我国发展面临(lin)的外(wai)部环境(jing)更趋复杂严峻。越(yue)是(shi)面临(lin)困难挑战,越(yue)是(shi)要在完善(shan)和发展中国特色社会主义制度、推进(jin)国家治理体系和治理能力现代化上(shang)下更大功夫(fu),着力固根(gen)基、扬优势、补短板、强弱项,有了更成熟更定型的国家制度、现代化的国家治理体系和治理能力,才能做到“任凭(ping)风浪起,稳(wen)坐(zuo)钓(diao)鱼(yu)船”。

建章立制是(shi)定国安邦的大事。坚持(chi)和完善(shan)中国特色社会主义制度、推进(jin)国家治理体系和治理能力现代化,既涉及党的领导制度完善(shan)问题,又涉及其他各方面根(gen)本制度、基本制度、重要制度的完善(shan)和发展问题;既涉及国家制度的更加成熟定型问题,又涉及国家治理体系和治理能力现代化问题;既要立足(zu)当前,又要着眼长远。特别是(shi)当改革步入攻坚期和深(shen)水区,面对深(shen)层次体制机制问题和利益固化的藩篱,更需要提炼改革规律,把握(wo)新的历史(shi)主动(dong),从全局高度、战略高度进(jin)行(xing)总体谋(mou)划和顶层设计,明确坚持(chi)和巩固什么、完善(shan)和发展什么,明确哪些先改哪些后改,分清轻重缓急,抓住根(gen)本、突出重点,远近结合、整体推进(jin),破立并举、先立后破,增(zeng)强系统性(xing)、整体性(xing)、协同性(xing),形成集成效应。

前进(jin)道路上(shang),始终突出制度建设这条主线,把深(shen)化改革攻坚同促进(jin)制度集成结合起来,聚焦基础性(xing)和具有重大牵引作用的改革举措(cuo),不断健(jian)全制度框架,筑牢根(gen)本制度、完善(shan)基本制度、创(chuang)新重要制度,定能不断彰显中国特色社会主义制度优势,运用制度威力应对风险挑战的冲击,把发展进(jin)步的命运牢牢掌握(wo)在自己(ji)手中。

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