据(ju)韩(han)联社报道，韩(han)国文化体育观光(guang)部（文体部）6月30日表(biao)示，从7月1日起修订《负责吸引中国跟团游客的旅行(xing)社业务执(zhi)行(xing)指南》，将对向中国游客提供(gong)“倾销旅游”产品的韩(han)国旅行(xing)社实施行(xing)政处罚，进一步细化对涉嫌扰乱旅游业秩序的行(xing)为的处罚标准(zhun)。
所谓“倾销旅游”是指旅行(xing)社以超低价(jia)团费吸引游客，但通(tong)过强制购物来获利的现象。
报道称，今年以来，赴韩(han)中国游客已超过去(qu)年全年的200万人次，占外国游客总(zong)体数量的三成。为向中国游客提供(gong)更好的旅游体验(yan)，韩(han)国文体部将通(tong)过整(zheng)治措施消除“倾销旅游”和强制购物给游客带来的不(bu)满，“以防(fang)抹黑韩(han)国游的形象”。
资料图：3月15日，在仁川港的国际客轮客运站，中国团体游客入境。（韩(han)联社）
韩(han)国文体部将打(da)击“零团费”旅游、强制购物、不(bu)向翻译导游支付合理费用(yong)的行(xing)为，并对有关旅行(xing)社给予相应处罚。韩(han)国文体部还(hai)将每个季度对专营中国团体游的旅行(xing)社实施业绩(ji)调查，若旅行(xing)社向韩(han)国文体部电子管理系统(tong)提交(jiao)的报告显示其收益结构不(bu)合理，会视为“低价(jia)游”并对有关旅行(xing)社予以行(xing)政处罚。
另据(ju)韩(han)国中文媒体《亚洲日报》5月报道，为向中国游客提供(gong)更好的旅游体验(yan)，为旅游市场提供(gong)更健(jian)康的发展环境，韩(han)国文体部在旅游旺季对自中国出发的旅游产品实施摸底调查，并设置旅游投诉(su)举报中心(xin)。
今年第一季度，赴韩(han)中国游客达到101万人次，中国成为韩(han)国最大(da)境外游客来源地。据(ju)《韩(han)联社》6月30日报道，今年截至目前，赴韩(han)中国游客已超过去(qu)年全年的200万人次，占外国游客总(zong)体数量的三成。其中，持有团体旅游签证的中国游客占比超过了10%，接近新冠疫情前2019年的12%。
韩(han)国文体部5月15日曾(ceng)发布消息，一家低价(jia)吸引中国团体游游客并在中国游客抵韩(han)后安(an)排强制消费行(xing)程的韩(han)国旅行(xing)社被关停。《亚洲日报》称，这(zhe)是韩(han)国政府自2016年针对扰乱旅游业秩序行(xing)为设立处罚规定以来，首次以“以不(bu)合理的价(jia)格吸引中国团体游客，或仅凭游客购物回扣(kou)创(chuang)收”为由对一家旅行(xing)社实施行(xing)政处罚。
韩(han)国文体部称，今年2月接到中国游客举报，称报名参加(jia)A旅行(xing)社的团体游后被导游强制要求购物。韩(han)国政府在调查过程中发现A旅行(xing)社存在“不(bu)合理低价(jia)旅游”行(xing)为，责令该旅行(xing)社停业一个月。
后续调查发现，A旅行(xing)社作为“中国赴韩(han)游定点承办(ban)旅行(xing)社”，存在向其他非定点旅行(xing)社“外包”项目、在免税(shui)店强制游客购物等多项不(bu)法行(xing)为，韩(han)国文体部遂于5月14日责成该旅行(xing)社停业整(zheng)顿，并取消其“中国赴韩(han)游定点承办(ban)旅行(xing)社”资格。
首尔一家旅游信息中心(xin)内陈列的中文旅游地图。（韩(han)联社）
《亚洲日报》称，此(ci)前，由于以不(bu)合理低价(jia)吸引游客、在免税(shui)店等地收取购物手续费、向其他旅行(xing)社转借名义、转让业务等违法行(xing)为时有发生，“尤以专营中国团队游的旅行(xing)社为重灾区”，为了整(zheng)顿旅游业秩序，韩(han)国政府于2016年制定了针对专营旅行(xing)社的处罚规定。
韩(han)国《朝鲜(xian)日报》2016年曾(ceng)发文揭露韩(han)国旅游业的“黑幕”：接待中国游客的韩(han)国餐厅禁(jin)止韩(han)国人入内，声明(ming)不(bu)含购物点的行(xing)程却遭地陪强制消费。当时有中国游客反映，除了酒店用(yong)的早餐以外，其余的店都是只有中国旅行(xing)团用(yong)餐的店，食材很差(cha)。一名在济州(zhou)岛从事旅游行(xing)业的内部人士(shi)当时透露，当地旅行(xing)社把(ba)中国游客带到这(zhe)种餐厅的可能性几乎是百分之百。
2023年8月10日，中国文化和旅游部宣布重启韩(han)国团体旅游后，韩(han)国文体部于2023年9月4日联合相关部门制定了《中国游客访(fang)韩(han)旅游促进方案》。
不(bu)过，谈及“回归(gui)的中国游客”，《朝鲜(xian)日报》2023年9月发文，为济州(zhou)岛旅游业复苏感到担忧，称这(zhe)个过去(qu)常年火爆的热门景点陷入“宰客”争议，“韩(han)国人回避(bi)……这(zhe)样下去(qu)中国游客也会离开”。
2023年9月19日，韩(han)国济州(zhou)观光(guang)公社的免税(shui)店一片冷清。（朝鲜(xian)日报）
《亚洲日报》今年5月指出，在韩(han)政府计(ji)划对涉嫌扰乱旅游业秩序的行(xing)为进行(xing)行(xing)政处罚标准(zhun)细分化之际，韩(han)国旅游业协会、韩(han)国免税(shui)店协会将与(yu)各大(da)免税(shui)店合作，加(jia)强对接待中国旅行(xing)团的韩(han)国旅行(xing)社的从业资格检查，并向旅行(xing)社举办(ban)每年两次的教育与(yu)说明(ming)会，征集优质旅游产品开发项目，对口碑较好的旅行(xing)社提供(gong)市场营销支持。
来源|观察(cha)者网