包括口(kou)腔医疗服务在内的医疗诊疗服务一直是广告违法的重(zhong)灾区，北京市市场监督管理局公布的今年一季度及4月、5月广告监测(ce)报告显示，包括口(kou)腔在内的医疗诊疗服务类广告在互联网媒体涉嫌(xian)违法量排名中(zhong)居首。据新京报记者统计，今年上半年，口(kou)腔医疗机构涉行政处罚超过200起，其中(zhong)不乏(fa)因广告违法被处罚的情况。
口(kou)腔机构频(pin)现广告违法
据北京市市场监管局公布的北京市广告监测(ce)报告（2024年一季度），对1700余家互联网媒体平台发布的广告搜索监测(ce)中(zhong)，医疗诊疗服务类涉嫌(xian)违法广告占比为37%。
PC端媒体发布涉嫌(xian)违法广告主(zhu)要集(ji)中(zhong)在电商平台和门户网站，涉嫌(xian)违法问题(ti)为医疗诊疗、冲饮食(shi)品、医疗美容等类别；APP类移(yi)动端媒体发布涉嫌(xian)违法广告主(zhu)要集(ji)中(zhong)在搜索引擎和短视频(pin)，涉嫌(xian)违法问题(ti)为医疗诊疗、房(fang)地(di)产、医疗美容等类别。不难看出，在PC端与APP类媒体发布的射线违法广告中(zhong)，医疗诊疗服务类均(jun)排在首位(wei)。
从涉嫌(xian)违法情况来(lai)看，医疗诊疗（含医疗美容）服务类广告主(zhu)要涉嫌(xian)违法表现为广告中(zhong)含有表示功效、安(an)全性的断(duan)言或者保证(zheng)。图片链接、视频(pin)等形式的医疗广告（含医疗美容）的主(zhu)要涉嫌(xian)违法表现为未在广告中(zhong)标注《医疗广告审查证(zheng)明》文号；搜索类医疗广告（含医疗美容）的主(zhu)要涉嫌(xian)违法表现为广告中(zhong)涉及医疗技术、疾病名称(cheng)等内容。
今年4月、5月的广告监测(ce)数据与一季度情况相似(si)，医疗诊疗服务类涉嫌(xian)违法广告均(jun)排在首位(wei)。
其中(zhong)，口(kou)腔机构的广告违法情况颇(po)为明显。记者进(jin)一步统计国家市场监管总局公布的行政处罚信息(xi)发现，今年上半年，涉口(kou)腔机构的行政处罚就超过200起，其中(zhong)多家口(kou)腔机构因违法及擅自发布医疗广告、对商品作虚假或引人误解的商业(ye)宣传等原因被处罚。
劲(jin)松口(kou)腔涉价格欺诈曾遭重(zhong)罚
总体来(lai)看，口(kou)腔医疗机构市场化程度最高。数据显示，从2015年开始(shi)，民营口(kou)腔医疗机构的数量开始(shi)超过公立口(kou)腔机构，且(qie)双方的数量差距不断(duan)拉大，民营口(kou)腔市场不断(duan)扩容。与此同时，有机构为占领市场，也在降(jiang)低门槛，把低价当作宣传噱头引流。在200多起涉口(kou)腔机构的行政处罚中(zhong)，除了医疗广告违法等，使用过期医疗器械、价格欺诈等问题(ti)也是多家口(kou)腔机构暴露(lu)出的共同问题(ti)。
仅在今年6月份，就有沙市区罗陈娅口(kou)腔诊所(suo)、新民圣(sheng)康(kang)口(kou)腔门诊部、恩施州恩东口(kou)腔医疗管理有限公司舞阳门诊部、北京宏浩(hao)康(kang)医院管理有限公司李素珍口(kou)腔诊所(suo)等多家口(kou)腔机构因使用过期医疗器械被行政处罚。其中(zhong)，北京宏浩(hao)康(kang)医院管理有限公司李素珍口(kou)腔诊所(suo)在诊疗构成中(zhong)使用过期氢氧化钙根管消(xiao)毒剂(ji)，被罚款2万元。
诊疗过程中(zhong)的价格欺诈、对商品作虚假或引人误解的商业(ye)宣传也是被重(zhong)罚的重(zhong)点领域。以北京近一年（2023年7月—2024年6月）涉口(kou)腔机构的行政处罚为例，记者根据公开信息(xi)共统计到有12起，涉及北京恒生品圣(sheng)口(kou)腔门诊部有限公司、北京欣成口(kou)腔医疗有限公司口(kou)腔诊所(suo)等多家机构。除了前述发布违法或擅自发布未经审批的医疗广告外，涉及价格的违规问题(ti)也同样突出，包括价格欺诈、对商品作虚假或引人误解的商业(ye)宣传等，这也是被处以重(zhong)罚的重(zhong)点违法行为。
北京近一年（2023年7月—2024年6月）涉口(kou)腔机构的行政处罚
在前述12起行政处罚中(zhong)，北京劲(jin)松口(kou)腔医院投资管理有限公司（以下简称(cheng)劲(jin)松口(kou)腔）在美团网开展(zhan)口(kou)腔种植服务促销时涉嫌(xian)存在价格欺诈违法行为。从今年4月1日起，劲(jin)松口(kou)腔执行新的口(kou)腔种植服务价格，推出了5种口(kou)腔种植服务套餐，各(ge)分院实(shi)体门店及线上店铺(pu)统一执行，实(shi)体门店进(jin)行了价格公示。套餐价格含全流程口(kou)腔种植医疗服务及医用耗材费用，消(xiao)费者选择(ze)某一套餐并按套餐价格付费后，即可享受单颗常规种植牙全流程服务，无需额外支(zhi)付其他费用（为开展(zhan)单颗常规种植进(jin)行的拔牙、牙周(zhou)洁(jie)治、根管治疗以及植骨或软组织移(yi)植除外）。早在2023年3月31日，劲(jin)松口(kou)腔在大众点评和美团网推出口(kou)腔种植服务套餐，涉及“集(ji)采价进(jin)口(kou)种植牙套餐”、“集(ji)采价ITI瑞锆种植体＋基台＋全瓷(ci)冠”、“集(ji)采价ITI悦锆种植体＋基台＋全瓷(ci)冠”。经查，劲(jin)松口(kou)腔没有普通种植、种植方案设计收费项目，标明的“普通种植”价格实(shi)际是2023年4月1日起执行的实(shi)体门店口(kou)腔种植套餐价格，标明的挂号、检查（口(kou)腔CT、医生检查）、器械盒、口(kou)腔健康(kang)指(zhi)导等收费项目价格均(jun)已包含在实(shi)体门店口(kou)腔种植套餐价格内，其在实(shi)体门店公示的口(kou)腔种植套餐价格基础上增加收费项目，以增加后的价格之(zhi)和作为“门市价”开展(zhan)促销，标明的“门市价”并非真实(shi)的门市价，并进(jin)行了虚假价格比较。北京市市场监督管理局对其作出警告及罚款15万元的处罚，这是近一年来(lai)北京市口(kou)腔机构中(zhong)被行政处罚的最高罚款额。
另一家机构北京合众京州口(kou)腔门诊部有限公司因对商品作虚假或引人误解的商业(ye)宣传等被罚款10万元。
新京报记者 张秀兰
校对 柳宝庆(qing)