近来，“人口小县(xian)”机构(gou)改革有了(le)新进展。
据山(shan)西省忻(xin)州市岢岚县(xian)政府官网，从(cong)6月末至今(jin)，该县(xian)部分新组建单位正式挂(gua)牌成立(li)，包括民政和人力资(zi)源社会保障局、发改工信和科技商务局、农(nong)业(ye)农(nong)村和水利局。
岢岚县(xian)是山(shan)西第三批“人口小县(xian)”机构(gou)改革试点。据“岢岚政务”公众号，6月13日，岢岚县(xian)召开(kai)机构(gou)改革动员(yuan)会，会上要求“逐(zhu)步构(gou)建系统(tong)完备、科学规范(fan)、运(yun)行高效的大部制组织架构(gou)和机构(gou)职能体系”。
山(shan)西是较早开(kai)始人口小县(xian)机构(gou)改革试点的省份。此(ci)次第三批试点县(xian)还包括大同市左云县(xian)。今(jin)年3月，大同市委(wei)书记卢东亮在参加左云县(xian)代表团审议时提到“稳妥有序推进人口小县(xian)改革”；今(jin)年2月，大同市委(wei)常(chang)委(wei)会召开(kai)会议，会议审议通过了(le)《人口小县(xian)（左云县(xian)）机构(gou)改革试点实施方案》。另据《南(nan)方周末》报道，包括大同市左云县(xian)、朔州市右玉县(xian)等(deng)在内，山(shan)西第三批改革试点县(xian)约有5个“人口小县(xian)”。
何为“人口小县(xian)”？ 根据《中国县(xian)域统(tong)计年鉴2021（县(xian)市卷）》，纳入统(tong)计的2075个县(xian)域单位中，户籍人口在10万到20万人之间(jian)的县(xian)（市）有228个，10万人以下的县(xian)（市）有206个，其中5万人以下的袖珍县(xian)（市）有90个。
2020年4月起，山(shan)西开(kai)始“人口小县(xian)”机构(gou)改革，6个人口不足20万的县(xian)城列入试点，分两批进行，第一批是忻(xin)州市河(he)曲县(xian)和临汾市浮山(shan)县(xian)，第二批是太原市娄烦县(xian)、吕梁市石楼县(xian)、晋中市榆社县(xian)、长治市黎城县(xian)。
2022年2月11日，全国编(bian)办主任会议召开(kai)，山(shan)西省委(wei)编(bian)办会上发言，随后发言以《探(tan)索人口小县(xian)机构(gou)改革 着力提升基层治理效能》为题刊(kan)登在《中国机构(gou)编(bian)制》上，文(wen)章介绍，山(shan)西省15万人口以下的人口小县(xian)数(shu)量较多，且普遍存在财政供养人员(yuan)比例失衡、人浮于(yu)事等(deng)突出问题。改革相关措施包括，加大职能相近的党(dang)政机构(gou)重组整合力度，实行由县(xian)委(wei)、县(xian)政府领导兼(jian)任主要党(dang)政部门负责(ze)人的管理体制和领导方式，大幅精简压缩机构(gou)和人员(yuan)编(bian)制等(deng)。
截至目前，山(shan)西“人口小县(xian)”机构(gou)改革成效明显。比如，第一批中的河(he)曲县(xian)，将(jiang)36个党(dang)政机构(gou)精简为22个、135名领导职数(shu)精简为114名；将(jiang)186个涉改事业(ye)单位整合为40个、1964名事业(ye)编(bian)制核减为659名。
第二批中的娄烦县(xian)从(cong)职能、机构(gou)、编(bian)制、经费保障等(deng)方面对全县(xian)涉改60个事业(ye)单位进行全面优化，官方数(shu)据显示(shi)，2022年，该县(xian)完成53个涉改单位挂(gua)牌工作，整合撤并(bing)33个单位，精简人员(yuan)编(bian)制341名，下沉乡镇人员(yuan)编(bian)制56名，节约人员(yuan)经费3410余万元，运(yun)行经费约990万元。
除了(le)山(shan)西，青海省“人口小县(xian)”机构(gou)改革也取得一些进展。2022年5月初，青海省确定在果(guo)洛州玛多县(xian)开(kai)展“人口小县(xian)”机构(gou)整合试点，2023年9月15日，玛多县(xian)正式印(yin)发实施涉改部门“三定”和“九定”规定，标志着玛多县(xian)人口小县(xian)机构(gou)整合试点圆满完成。公开(kai)资(zi)料显示(shi)，在深化党(dang)政机构(gou)改革方面，玛多县(xian)将(jiang)改革前的25个党(dang)政机构(gou)整合设置(zhi)为20个，其中党(dang)委(wei)机构(gou)6个、政府工作部门14个，较改革前精简了(le)5个机构(gou)，精简比例为20%，旨在构(gou)建“大监督”“大组织”“大文(wen)化”“大生(sheng)态”“大农(nong)牧(mu)”“大保障”“大建设”“大执法”的“大部门”机构(gou)职能框架。
此(ci)外，内蒙古、安徽、湖(hu)南(nan)、甘肃、江西、福建、四川、西藏等(deng)地也在推进“人口小县(xian)”机构(gou)改革。
比如，今(jin)年6月24日，西藏自治区(qu)昌都市八宿县(xian)和阿里地区(qu)的改则县(xian)、革吉县(xian)分别召开(kai)了(le)机构(gou)改革动员(yuan)部署会议。今(jin)年6月7日，四川省甘孜州乡城县(xian)在平安建设暨重点工作2024年第4次例会中提出“不断(duan)提升人口小县(xian)机构(gou)改革工作实效”。今(jin)年5月27日召开(kai)的福建省深入学习“千万工程”经验推进乡村全面振兴现场会上，福建省委(wei)书记、省人大常(chang)委(wei)会主任周祖翼强调，落实人口小县(xian)机构(gou)改革任务，进一步健全完善基层机构(gou)职能体系。
去年8月，湖(hu)南(nan)省委(wei)书记沈晓明在湖(hu)南(nan)省人口最少县(xian)——古丈(zhang)县(xian)调研时表示(shi)，积极试点推进人口小县(xian)机构(gou)编(bian)制改革，优化政务服(fu)务效能，减轻财政供养压力，把有限的财力更多用(yong)于(yu)保障和改善民生(sheng)。