?文观察者网杨蓉
6月29日，路透社引述(shu)一名直接了解此事的政府消息人士的说法(fa)称，印度政府内部正就进口中国钢材数量增加一事开展谈判。此前(qian)，印度钢铁生产(chan)商一直呼吁提高对华钢铁产(chan)品关税。
报道说，由于近几个月来，中国始终稳坐印度最大钢铁进口来源国位置，目前(qian)新德里正在密切关注中国钢铁输印情况。该消息人士说：“（印度）钢铁部已向(xiang)（印度）商工部通(tong)报了进口量上升(sheng)的情况，业界(jie)已要求(qiu)就此调查。”由于讨论不公开，此人拒绝透露姓名。
根据路透社此前(qian)获取的印方初步统(tong)计数据，在截至今(jin)年3月的2023/24财年里，印度已经成为成品钢材的净进口国。其中，中国是印度最大的钢铁出口国，出货量达到270万吨，几乎(hu)比上年翻了一番(fan)。
报道称，最近几个月这一趋势仍在继(ji)续(xu)。印度政府初步数据显示，作为全球第二(er)大粗钢生产(chan)国，印度今(jin)年4月至5月进口了110万吨成品钢材，较去年同期同比增长19.8%，创下(xia)近5年来新高，继(ji)续(xu)成为净进口国。
2024年4月26日，印度西(xi)孟加拉邦，一名钢厂工人搬运锻造好的钢材（路透社）
目前(qian)，印度经济活动的井喷和更广泛基础设施(shi)的改造，推(tui)动钢铁制造商加大投资(zi)并提高产(chan)能。据印度《经济时报》，印度寻求(qiu)在2047年之前(qian)将国内钢铁产(chan)能提高2倍，至每年5亿吨。
路透社4月引述(shu)一份政府文件披露，根据印度2020年启动的生产(chan)挂钩激励(li)计划（PLI），JSW钢铁公司、塔塔钢铁公司等(deng)27家钢铁制造商与政府签署(shu)了57份协议，承诺在2023/24年财政年度投资(zi)2100亿卢比（约合182亿元人民币(bi)）。但据知情人士透露，它们仅(jin)投资(zi)了1500亿卢比，这减缓了印度的产(chan)能扩(kuo)张。
究其原因，有政府和消息人士称，部分是因为过去6个多(duo)月来，印度的钢铁公司在从中国进口机械设备和确保中国专家获得签证(zheng) 方面一直面临困难。消息人士称，一些设法(fa)按时获得设备的钢厂未(wei)能从中国聘请专家参(can)与新项目。
与此同时，不少印度主要钢铁生产(chan)商对自华进口量急(ji)剧上升(sheng)感到担(dan)忧，并一再呼吁政府干预(yu)并提高进口税。塔塔钢铁CEO兼董(dong)事总经理纳(na)伦德兰（T. V. Narendran）5月末声称，中国对印钢铁出口“越(yue)来越(yue)令(ling)人担(dan)忧”。还有声音担(dan)心，美国对中国钢铁加征关税，也会令(ling)印度钢铁行业进一步陷入(ru)困境 。
安赛乐米塔尔新日铁印度公司（AM/NS India）首席营销官兰詹·达尔（Ranjan Dhar）此前(qian)对印媒表(biao)示，中国钢厂越(yue)来越(yue)重视(shi)全球出口市场，这对印度钢铁行业产(chan)生了双重影响。“首先，中国钢厂正在我们的传统(tong)出口市场站稳脚(jiao)跟，其次(ci)，他们正以更低的价(jia)格将产(chan)品推(tui)向(xiang)印度市场。”
达尔最近敦(dun)促印度政府考虑将对华钢铁基本关税从7.5%提高到12.5%。“我们（印度）应该立即回到之前(qian)12.5%的关税制度，这是以前(qian)就有的。”
不过，路透社29日指出，印度钢铁部之前(qian)以国内需求(qiu)旺盛为由拒绝了这些呼吁。一名印度政府高级官员1月曾透露，现阶段印度钢铁部尚无(wu)计划向(xiang)财政部提交抬高关税的建议。2023-24财年，印度的钢铁消费量增长了13.4%，达到1.36亿吨。
总部位于美国芝加哥的金(jin)属定价(jia)和分析公司Metal Miner 5月分析，印度钢铁部未(wei)回应加征关税呼吁的原因之一可能是印度当时正在进行大选， 在新政府上台之前(qian)，可能不会出台太多(duo)保护印度钢铁公司的措施(shi)。
惠誉国际信用评级公司董(dong)事阿卡什·古普塔（Akash Gupta）则认为，若印度国内钢材价(jia)格和利(li)润率因进口激增而急(ji)剧下(xia)降(jiang)，预(yu)计政府将出台关税相关措施(shi)。
当地时间6月9日，印度总理莫迪宣誓就职，开启他的第三个总理任期。由于莫迪领导的印度人民党在印度人民院（议会下(xia)院）第18届选举中仅(jin)获得240个议席，未(wei)能超过半数，须与其盟友组成联合政府。据报道，新一届政府部长名单中，超过10人来自印人党的盟友政党。
关于新政府上台后将如(ru)何处理中印关系，中国现代国际关系研究院研究员、南亚所副所长王世达日前(qian)发文分析，印度短期仍将中国视(shi)为“经济竞(jing)争者和安全威胁源”，但不排除在共同利(li)益领域进行合作。
他认为，短期内中印关系可能仍将面临不少波折，但印度在认为存在共同利(li)益的领域仍将与中国继(ji)续(xu)合作。例如(ru)，在经贸领域，尽管印度此前(qian)针对中国企业开发的手机应用程序、中国手机厂商等(deng)采取了针对性打压措施(shi)，但中印经贸额近三年来仍保持了整体上涨势头，这源于印度对于物美价(jia)廉的中国商品，尤其是工业制成品始终存在巨大需求(qiu)。
来源|观察者网