炎炎夏日，多地遭遇(yu)持续高温，狭小的(de)网约车内异常闷热，网约车司(si)机(ji)与乘客之间(jian)的(de)“空(kong)调费”之争屡见(jian)不鲜。专家认为，是平台抽成高导致司(si)机(ji)不能保证基(ji)本服务，平台可约定公开的(de)指(zhi)导价格，由平台、司(si)机(ji)、乘客三方共同(tong)分担费用。同(tong)时平台应保障网约车司(si)机(ji)高温补贴的(de)发放，切实保障他们的(de)合法权益(yi)。
进入(ru)夏季以来，网约车“拒开空(kong)调”“开空(kong)调要加钱”引发的(de)争议(yi)不断。一(yi)些地方，由于极(ji)端高温天气增多，叠加油价不断上涨，网约车与乘客之间(jian)的(de)“空(kong)调费”矛盾更为突出。
炎炎夏日，车内温度动辄超过40℃，不开空(kong)调难道司(si)机(ji)不热吗？当司(si)机(ji)的(de)运营成本升高，如(ru)何保障乘客的(de)服务体验？“空(kong)调之争”该如(ru)何解决？记者就此展开了采访。
开空(kong)调每(mei)天至少增加20元油钱
连日来的(de)采访中，无论是网约车司(si)机(ji)还是出租车司(si)机(ji)，当被问(wen)及(ji)大热天为什么不开空(kong)调时，大多数(shu)回(hui)答都是“开不起”。
家住重庆九(jiu)龙坡的(de)老周是一(yi)名(ming)网约车司(si)机(ji)。7月1日，老周告诉记者，重庆夏天本来就热，很多乘客都会要求开空(kong)调。但跑网约车一(yi)天油钱就得200元左右，此外还有保养维(wei)护等其他开销，一(yi)个月下来能够养活(huo)自己就已经不错了。因(yin)此只(zhi)要乘客不要求开空(kong)调，他就不会开，因(yin)为油费实在是太贵了。
采访中，不少司(si)机(ji)都表示(shi)，开空(kong)调每(mei)天至少增加20元的(de)油钱，一(yi)个月就要600元。如(ru)果车的(de)排量大，一(yi)个月得多支出1000多元。
记者联(lian)合重庆市总(zong)工会长安(an)汽车工匠学院(yuan)进行了空(kong)调油耗测试，结果表明：随着温度升高，开空(kong)调汽车油耗会越来越大。在20℃环境中开空(kong)调，油耗会增加10%～20%；而在40℃环境中开空(kong)调，油耗会增加30%以上。
“接单猛于虎(hu)，到手两块五！”司(si)机(ji)们表示(shi)，开空(kong)调产生的(de)油耗费用，全部由自己承担，对收入(ru)产生较大影响。
按照规定，司(si)机(ji)能够收取的(de)附(fu)加费只(zhi)包括高速费、路桥费以及(ji)因(yin)等待(dai)乘客产生的(de)停车费，并没(mei)有空(kong)调附(fu)加费这一(yi)项。如(ru)果司(si)机(ji)违规收费，乘客有权利进行投诉，平台在核实司(si)机(ji)收费后，将给予(yu)司(si)机(ji)扣除服务分的(de)处(chu)罚，严重的(de)还会封号(hao)。
多因(yin)素导致司(si)机(ji)不能保证基(ji)本服务
“今年在平台打了几次(ci)车，一(yi)半师傅不开空(kong)调。今天给我热坏了，车又闷，下车就吐了”“气温超过37℃，打个车司(si)机(ji)师傅不开空(kong)调开窗户，又晒又热像蒸炉”……各类社交(jiao)平台上，吐槽网约车不开空(kong)调的(de)帖(tie)子很多。
乘客在夏天要求网约车打开空(kong)调，既合情又合理。然而一(yi)些平台以特惠(hui)快(kuai)车、一(yi)口价等活(huo)动吸引用户，使(shi)得司(si)机(ji)收益(yi)缩水，以至于不能保证基(ji)本服务。今年38岁的(de)重庆网约车司(si)机(ji)刘师傅表示(shi)，经常被平台派单特惠(hui)快(kuai)车，“一(yi)单5公里的(de)单子就标价11元，如(ru)果还要开空(kong)调那我几乎等于白跑一(yi)趟了。”
“网约车行业的(de)收入(ru)水平本就不高，如(ru)果平台还要求司(si)机(ji)不计成本为乘客提供优质服务，那么对于司(si)机(ji)来说是不合理的(de)。”重庆市经信委二级调研员(yuan)彭(peng)峰说。
事(shi)实上，开不开空(kong)调表面上是司(si)乘间(jian)的(de)利益(yi)之争，但背后折射的(de)是网约车司(si)机(ji)遭遇(yu)平台的(de)不透明抽成。
记者在采访中发现，补贴有限、平台抽成过高也是倒逼司(si)机(ji)不开空(kong)调以节省费用的(de)原因(yin)。“一(yi)些网约车平台抽成比(bi)例(li)达到25%甚(shen)至更高，而每(mei)一(yi)单的(de)抽成比(bi)例(li)、计算方式却是一(yi)笔糊涂账。”重庆工商大学教授(shou)莫(mo)远明表示(shi)，当运价水平不断逼近司(si)机(ji)的(de)运营成本时，网约车司(si)机(ji)原本该给予(yu)乘客的(de)服务自然无法保证。
莫(mo)远明认为，“低(di)运价”正(zheng)在剥夺乘客的(de)空(kong)调使(shi)用权以及(ji)服务体验。不开空(kong)调，司(si)机(ji)也辛苦(ku)，所以没(mei)必要指(zhi)责司(si)机(ji)。只(zhi)有将运价水平设定合理，才能让整洁(jie)舒适的(de)网约车再次(ci)回(hui)归。
对司(si)机(ji)的(de)高温补贴应落到实处(chu)
近年来，平台抽成过高、网约车司(si)机(ji)个人收入(ru)得不到保障的(de)问(wen)题日益(yi)引发关注。相关部门多次(ci)要求各平台优化利益(yi)分配机(ji)制，降低(di)抽成比(bi)例(li)，提高司(si)机(ji)群体的(de)收入(ru)，保障司(si)机(ji)权益(yi)。对此，交(jiao)通运输部日前(qian)对多个平台进行了约谈。
“建立完善运价动态调整机(ji)制，应考虑当地实际情况、运价的(de)主要因(yin)素来规范价格管理。”在前(qian)不久交(jiao)通运输部举行的(de)新闻发布会上，交(jiao)通运输部办公厅副主任李洪斌说，今年将实施交(jiao)通运输新业态平台企业抽成“阳光行动”，督促主要网约车和道路货运新业态平台公司(si)向社会公开计价规则(ze)，合理设定本平台抽成比(bi)例(li)或会员(yuan)费上限。
彭(peng)峰也认为，对于司(si)机(ji)的(de)权益(yi)问(wen)题，平台和监管部门要逐步推进行业合规发展，相关部门要根据市场调查情况设定合理的(de)权益(yi)底线。空(kong)调费的(de)争议(yi)源于收费标准不透明，平台可约定公开的(de)指(zhi)导价格，由平台、司(si)机(ji)、乘客三方共同(tong)分担费用。
记者从北京市交(jiao)通委员(yuan)会获悉，针对近日天气转热并持续高温的(de)情况，交(jiao)通运输部门督促各网约车平台和出租汽车企业采取有力措施，全力做好暑(shu)期出租汽车服务保障，提升行业服务质量和市民出行体验。督促驾驶员(yuan)保持车内卫生清洁(jie)，提前(qian)开启空(kong)调设备，根据乘客要求保持车内适宜(yi)温度。
此外，6月下旬开始，滴滴平台在北京、上海(hai)、重庆、长沙等全国274个城市发放高温补贴。这一(yi)轮高温补贴将持续3个月，预计发放6亿元。在重庆，网约车司(si)机(ji)预计每(mei)天可获得30元～40元的(de)高温补贴，对于缓和司(si)乘矛盾将起到一(yi)定作用。
莫(mo)远明建议(yi)，对网约车司(si)机(ji)的(de)高温补贴应该像其他传统行业一(yi)样，每(mei)年固定发放，平台应担负起责任，相关部门也应该对此进行监管，以切实保障网约车司(si)机(ji)的(de)权益(yi)。