?文观察者网(wang)熊(xiong)超然
当地时间7月10日，美国和墨(mo)西哥宣布一项新措施，以实施所谓“北美熔化和浇注”的钢(gang)铁标准，阻止中国和其他通过墨(mo)西哥运输产品的国家规避美国对于钢(gang)铁和铝(lu)征(zheng)收的关税。
路透社(she)报道称，白(bai)宫方面表示，根据美国总统拜(bai)登实施的一项新政策(ce)，除非(fei)有文件证明是在美国、墨(mo)西哥或加拿大熔化和浇铸的，否则从(cong)墨(mo)西哥进口的钢(gang)铁产品将(jiang)被(bei)征(zheng)收25%的美国“232条款”关税。同(tong)样的，从(cong)墨(mo)西哥进口的铝(lu)产品若要避开10%的美国“232条款”关税，则不得含有在中国、俄罗斯、白(bai)俄罗斯或伊朗冶炼或铸造的原铝(lu)。
拜(bai)登政府官员补充称，这些产品到(dao)达美国的进口商(shang)手中，将(jiang)需(xu)要向美国海关及边境保(bao)卫局提供一份分析证明，以显示金属的原产国。
美国总统拜(bai)登和墨(mo)西哥总统洛佩(pei)斯 资料图
美国总统拜(bai)登和墨(mo)西哥总统洛佩(pei)斯在一份联(lian)合声明中表示，墨(mo)西哥已同(tong)意要求跨境钢(gang)铁产品进口商(shang)提供有关这些产品原产国的更多信息。
两国总统在白(bai)宫发布的声明中称：“两国将(jiang)实施共同(tong)防止钢(gang)铁和铝(lu)关税逃避的政策(ce)，并加强北美钢(gang)铁和铝(lu)供应链(lian)。”两国总统在声明中承诺，美墨(mo)将(jiang)在未来几周和几个月内加强合作，“保(bao)护北美钢(gang)铁和铝(lu)市场免受不公平贸易行(xing)为的影响”。
路透社(she)提到(dao)，拜(bai)登为了在今年11月的大选中获取连任，一直在争取产业工会(hui)成(cheng)员的选票，特别是美国钢(gang)铁工人联(lian)合会(hui)的选票，此前他曾反对日本最大钢(gang)铁制造商(shang)“新日本制铁公司”（Nippon Steel）收购美国钢(gang)铁制造业巨头“美国钢(gang)铁公司”（US Steel）。
当地时间7月10日，美国贸易代表戴琪将(jiang)此次拜(bai)登政府的最新措施宣称为“修补特朗普政府留下的漏洞”。2018年，特朗普政府实施了“232条款”关税。而在今年5月，拜(bai)登政府还提高(gao)了针对来自中国的金属所征(zheng)收的“301条款”关税，这一税率(lu)被(bei)提高(gao)至25%。
美国人口调(diao)查局的数据显示，2023年美国从(cong)墨(mo)西哥进口的其他地方的钢(gang)铁数量很(hen)少，仅占从(cong)墨(mo)西哥进口的380万吨钢(gang)铁的13%左(zuo)右。然而，拜(bai)登政府的一名官员声称，新的要求具有“前瞻性”，旨(zhi)在阻止可能会(hui)出现(xian)的中国钢(gang)铁进口激增。
行(xing)业组织美国钢(gang)铁协会(hui)对拜(bai)登政府新的举措“表示赞赏”，但该协会(hui)称，此举的有效性取决(jue)于墨(mo)西哥是否提供有关其进口金属的准确(que)信息。该组织声称：“我们敦促美国政府继续监(jian)督采取更多行(xing)动，解(jie)决(jue)钢(gang)铁贸易商(shang)规避和逃避美国贸易法的许多计划，并确(que)保(bao)这项新安排得到(dao)有力和全面的执行(xing)。”
美国明尼苏达州(zhou)一工厂钢(gang)棒正等(deng)待装(zhuang)运 美国《国会(hui)山报》
路透社(she)指出，拜(bai)登政府此番出台新的进口要求之际，美西方也在刻意对华(hua)炒作渲染“产能过剩论”，宣称“中国过剩的工业产能将(jiang)大量出口产品涌入全球市场”。此前，拜(bai)登在今年5月提高(gao)了对来自中国的一系(xi)列商(shang)品的关税，包括钢(gang)铁和铝(lu)、电动汽车、电池、半导体和关键矿(kuang)产。
与此同(tong)时，美国官员也越来越担心，墨(mo)西哥可能成(cheng)为中国进入美国市场的“后门(men)”，利用墨(mo)西哥来获得北美贸易协定的免税准入。
今年4月18日，路透社(she)曾援(yuan)引三名墨(mo)西哥官员的消息称，因美国施压，墨(mo)西哥政府将(jiang)不得不与中国车企保(bao)持(chi)距离，不向其投资的电动汽车工厂提供低成(cheng)本公共土地或税收减免等(deng)激励措施。中国品牌汽车占墨(mo)西哥汽车总销量的近三分之一，包括比亚迪在内的多家中国汽车厂商(shang)此前被(bei)曝正与墨(mo)方商(shang)谈选址事宜。
随着美国总统大选将(jiang)近，民主、共和两党争相炒作所谓“中国威(wei)胁(xie)”，敦促对中国采取更多经贸施压举措，意在通过保(bao)护主义言论争取工人蓝领阶层选票。此前，美国共和党参议员卢(lu)比奥提议对进口的中国汽车大幅提高(gao)关税。而后，来自汽车制造州(zhou)的三名参议院民主党人也写信敦促此事，其中一名民主党资深参议员谢罗德·布朗（Sherrod Brown）之后还提高(gao)调(diao)门(men)，要求总统拜(bai)登完(wan)全阻止中国电动汽车进入美国市场。
与此同(tong)时，美国两党锁定的总统候选人也都(dou)在加强有关对华(hua)经济政策(ce)的言论。4月17日，拜(bai)登宣布将(jiang)当前对华(hua)钢(gang)铝(lu)关税翻至当前水平的3倍，并将(jiang)进一步与墨(mo)西哥合作，确(que)保(bao)中国等(deng)国企业无法通过将(jiang)钢(gang)铝(lu)制品通过借(jie)道第(di)三国规避关税。特朗普此前则扬言，若自己赢得大选，将(jiang)考虑对所有中国进口商(shang)品征(zheng)收60%的关税，对中企在墨(mo)生产的汽车征(zheng)收100%的关税。
针对美方在电动汽车等(deng)领域持(chi)续升级对华(hua)贸易战，中国商(shang)务部发言人何(he)亚东此前回应指出，中国汽车在全球广受欢迎，靠的不是低价倾销，而是在激烈市场竞争中形成(cheng)的技术(shu)创新和过硬品质。
何(he)亚东说，近年来，美方设置重重障碍，加征(zheng)关税、限制参加政府采购、采取歧(qi)视性补贴(tie)政策(ce)等(deng)，严(yan)重阻碍中国汽车进入美国市场。与之形成(cheng)鲜明对比的是，中国始终向全球汽车企业敞开大门(men)。美国车企充分享(xiang)受中国大市场的红利。事实上，美国品牌汽车在华(hua)销量远超中国品牌汽车在美销量。
何(he)亚东表示，美方推行(xing)贸易保(bao)护主义，大搞(gao)经贸问题(ti)政治化，把(ba)贸易壁垒的墙越砌越高(gao)，妨碍公平竞争，长远看(kan)也会(hui)阻碍美国汽车产业自身发展。希望美方尊重市场经济规律和公平竞争原则，纠正非(fei)市场政策(ce)和做法，为汽车产业公平竞争和长远发展创造条件。
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