中新(xin)网北京7月(yue)13日电(谢雁(yan)冰)首都经济(ji)贸易大学与社会科学文献出(chu)版社13日共同发布《京津冀蓝皮(pi)书：京津冀发展报告(2024)》(以下简称“蓝皮(pi)书”)。蓝皮(pi)书指出(chu)，应多措并举加强三地自贸试验区(qu)联动机制建(jian)设。

该蓝皮(pi)书从整体层面探(tan)讨京津冀产业高质量(liang)协同发展的现(xian)状及问题，从关键(jian)领域、重点行业及赋能方式三个方面对京津冀产业高质量(liang)协同发展进行分(fen)析。

为(wei)加强京津冀三地自贸试验区(qu)联动机制建(jian)设，蓝皮(pi)书建(jian)议，要设立京津冀自贸试验区(qu)联动发展先行示范区(qu)。先行示范区(qu)是实现(xian)成(cheng)功经验复制推广、实现(xian)“一地创新(xin)、三地互认”的“试验田”，同时也是深度推进京津冀自贸试验区(qu)协同发展的动力源(yuan)。建(jian)议在大兴机场周边建(jian)立面积为(wei)9.9平方公里的京津冀自贸试验区(qu)联动发展先行示范区(qu)，按照辐射赋能的思路，实施“要素资源(yuan)汇聚、创新(xin)平台建(jian)设、城市应用示范”三大工程，优化配置人才、金融、基础设施三大要素。

蓝皮(pi)书建(jian)议，完善(shan)“同事同标”机制并赋予自主创新(xin)权利。自贸试验区(qu)可在政府(fu)制定的大框架下，细化分(fen)解各类型行政事项并在其中选取异地办理频次高、办件量(liang)大、群(qun)众反映(ying)强烈的事项，确定重点事项名单，在三地自贸试验区(qu)共同商议下将重点事项的申(shen)请(qing)条(tiao)件、申(shen)报方式、受理模式等内容统一标准，以此提高制定政务服务事项目录的效率。同时还可以通过三地联合设立线下窗口和线上平台等方式推动政务服务智能化升级。

蓝皮(pi)书还建(jian)议，优先推动金融开放、知识产权、数字资产、“互联网+”零售等重点领域实现(xian)制度创新(xin)“三地互认”；京津冀自贸试验区(qu)一地在新(xin)领域有不同的突破，仅需备案就(jiu)可在三地统一实施。(完)