红网时刻新闻记者 吴公(gong)然 谭苏昕(cuan) 龚子杰 衡阳报道
10条支持措施，每条都(dou)是“干货”，条条都(dou)很“硬”。
近日，湖南省人社厅出台了《鼓励高层次人才服务企业(ye)十条支持措施》（以下简(jian)称《措施》），从启(qi)动经费、人才评价、退休待遇等方(fang)面，为高层次人才去企业(ye)发展提(ti)供全方(fang)位支持。
《措施》针对高层次人才向企业(ye)流动的堵(du)点和(he)难点，有针对性出台具有突破性的举措，引发“出圈”效应，迅速在科技(ji)圈、企业(ye)界等领域流传，引发社会热议(yi)。
其中，最兴奋、最激动的人，莫过于湖南省人大代(dai)表、南岳生物制药有限公(gong)司党(dang)委书记、董事长兼总经理肖汉族。因为《措施》的出台，意(yi)味着他在年初省十四届人大二次会议(yi)上提(ti)出的相(xiang)关建议(yi)，被办理落地了。
近日，湖南省人社厅出台了《鼓励高层次人才服务企业(ye)十条支持措施》。
深(shen)入调研找“症结”提(ti)建议(yi)
企业(ye)是创新的主体，是推动创新创造(zao)的生力军，而高层次人才则(ze)是企业(ye)创新的关键。
“技(ji)术进步和(he)产品迭代(dai)亟需(xu)博士等高层次人才下沉到企业(ye)一线。”作(zuo)为一名生物制药企业(ye)负责人，肖汉族对高层次技(ji)术人才求贤若渴(ke)。
然而，几年下来，南岳生物的引才之路却走得颇(po)为坎坷。
“我们开出的待遇一点不差，但想引进一名博士却十分困难。”肖汉族说，他们几次参与(yu)衡阳市政府的引才行动，成绩不理想。那些博士宁可扎堆进高校、医院等事业(ye)单位，也(ye)不愿(yuan)来企业(ye)。
2022年，肖汉族再也(ye)坐不住了，亲自(zi)当起了“引才大使(shi)”，主动宴请几名即(ji)将就业(ye)的博士，想用自(zi)己的诚心去打动他们。尴尬的是，依然没有成功。
从2020年起到目(mu)前，南岳生物费了九牛二虎之力，仅引进1名博士，而衡阳某大学附(fu)属医院仅一个药剂科就引进了6名博士。
“说实话(hua)，此事让我深(shen)受触动，我一定要弄清楚背后的原因。”肖汉族说。
经过深(shen)入调研，肖汉族了解到高层次人才更倾向于事业(ye)单位，而不愿(yuan)意(yi)到企业(ye)的顾虑主要是：编制、考核、职称以及退休待遇问题。
以职称为例。在企业(ye)就业(ye)，在职收入、退休待遇与(yu)职称关系不大；而在事业(ye)单位，评了职称后，不但在职时有一笔远高于企业(ye)的职称工资，退休后还会获得与(yu)职称相(xiang)应的退休金(jin)。在工龄、职称等条件相(xiang)同的情况下，后者的退休金(jin)要比前者高1.5倍至2倍，有些还会更多。
找到“症结”后，肖汉族向省十四届人大二次会议(yi)提(ti)出了《关于鼓励高层次人才向企业(ye)流动的建议(yi)》，建议(yi)营造(zao)鼓励高层次人才到企业(ye)建功立业(ye)氛围，建立在企业(ye)工作(zuo)的高层次人才补贴机制，以及事业(ye)单位高层次人才与(yu)企业(ye)之间双向流动的机制。
肖汉族（前左一）正在调研。
列入重点处理建议(yi)落地成《措施》
针对省十四届人大二次会议(yi)接收的代(dai)表建议(yi)，湖南省人大常委会主任会议(yi)经过多方(fang)征求意(yi)见，研究确定了35类106件省人大代(dai)表建议(yi)为2024年度重点处理建议(yi)。
作(zuo)为人才建设类建议(yi)，肖汉族提(ti)出的《关于鼓励高层次人才向企业(ye)流动的建议(yi)》，被列入重点处理建议(yi)，由省人大社会委督(du)办，省人社厅主办。
该建议(yi)凝聚着民声民意(yi)，事关民生和(he)高质量发展，与(yu)当前的中心大局密(mi)切相(xiang)关，是百姓(xing)身边亟待解决(jue)的急难愁盼，在办理过程中得到了承办方(fang)、督(du)办方(fang)等各(ge)方(fang)的高度重视。
——3月4日，具体承办该建议(yi)的省人社厅专业(ye)技(ji)术人员管理处负责人，前往衡阳与(yu)肖汉族座谈交流，充分听取肖汉族代(dai)表提(ti)出建议(yi)的背景原因，协商办理方(fang)向。
——4月9日，省人大常委会重点处理代(dai)表建议(yi)督(du)办会在省人社厅召开。省人社厅党(dang)组书记、厅长李永军出席(xi)会议(yi)并作(zuo)表态发言。
——4月26日，省人社厅召开建议(yi)办理座谈会，邀请肖汉族代(dai)表以及会办单位、高校、科研院所、企业(ye)代(dai)表等参加，征求对办理工作(zuo)的意(yi)见，研讨建议(yi)办理的重点方(fang)面。
——5月31日，省人大常委会党(dang)组书记、副主任乌兰带(dai)队赴省人社厅牵头督(du)办人才建设和(he)扩大就业(ye)类重点处理建议(yi)，强调要以高质量建议(yi)办理工作(zuo)，擦亮(liang)高质量发展底色。
在多方(fang)重视之下，汇聚起了强大的建议(yi)办理合力，建议(yi)办理工作(zuo)得到有序推进，形成人大代(dai)表和(he)承办单位的双向奔赴，最终(zhong)促成了《措施》的出台。
5月31日，省人大常委会党(dang)组书记、副主任乌兰带(dai)队赴省人社厅牵头督(du)办人才建设和(he)扩大就业(ye)类重点处理建议(yi)。
有效回应社会关切，代(dai)表十分满意(yi)
《措施》大量采(cai)纳(na)了肖汉族代(dai)表的建议(yi)，有效回应了社会关切。
比如，为了鼓励高层次人才去企业(ye)建功立业(ye)，《措施》明确，湖南鼓励高校、科研院所等按照有关规定选派科研人员到企业(ye)工作(zuo)或者参与(yu)项目(mu)合作(zuo)，担任“首席(xi)专家”。在先进制造(zao)业(ye)链主企业(ye)设立“卓越工程师带(dai)培工作(zuo)室”，一次性给(gei)予20万元带(dai)培启(qi)动经费。
又(you)如，《措施》进一步构建事业(ye)单位高层次人才与(yu)企业(ye)之间双向交流渠道，支持高校、科研院所等事业(ye)单位根据需(xu)要自(zi)主设置(zhi)流动岗位，用于自(zi)主引进和(he)派出具有创新实践经验的企业(ye)管理人才、科技(ji)人才和(he)海外(wai)高水平创新人才兼职。
针对转企人才最担心的退休待遇问题，《措施》明确探(tan)索建立企业(ye)人才年金(jin)。
肖汉族认为，《措施》前5条解决(jue)机制问题，鼓励高校高层次人才向企业(ye)流动；后5条则(ze)关注企业(ye)现有高层次人才待遇问题，有利于企业(ye)凝聚、留住企业(ye)现有人才。
“《措施》的出台，将有力推动高层次人才向企业(ye)流动，对科技(ji)成果转化、产业(ye)壮大、新质生产力发展，具有深(shen)远意(yi)义(yi)。我对此次建议(yi)办理十分满意(yi)。”肖汉族说。
《措施》在社会上引发强烈反(fan)响。
“《措施》给(gei)广大科研人员，尤其是高校和(he)科研院所的科研人员吃了一颗‘定心丸’，从此可以大胆去企业(ye)搞创新。”湖南农业(ye)大学动物科技(ji)学院教(jiao)授、博士生导师伍树(shu)松说。
伍树(shu)松表示，企业(ye)是科技(ji)成果的转化场所，最能反(fan)映市场和(he)产业(ye)需(xu)求，高层次人才与(yu)企业(ye)合作(zuo)，可以及时了解最新的产业(ye)需(xu)求，做有用的研究；企业(ye)也(ye)可通过和(he)高层次人才合作(zuo)，利用高水平平台弥补自(zi)身研发力量的不足，真正开展从0到1的长周期(qi)研究。
“希望利用《措施》出台机会，加强和(he)企业(ye)的合作(zuo)，促进高水平人才的培养。”伍树(shu)松说。