编者按：“改革开(kai)放铸就的伟大改革开(kai)放精神，极大丰富(fu)了(le)民族精神内涵，成为(wei)当代中国人民最鲜明的精神标识！”无论是在地方还是在中央工作(zuo)，习近平都锐(rui)意推进改革开(kai)放，弘扬和践行改革开(kai)放精神。央视网《天天学(xue)习》推出(chu)系列策划，讲述(shu)习近平推进改革开(kai)放、破解发展难(nan)题的故事，带您从中感(gan)悟新时代全(quan)面深化改革扩大开(kai)放的深刻内涵和时代意义。
天天学(xue)习
绿瓦红墙，炊烟袅袅。群山环抱，树木(mu)苍翠欲滴。这座(zuo)位于福(fu)建省三明市(shi)的小村(cun)庄——洪田村(cun)，被誉为(wei)“中国林(lin)改小岗村(cun)”。
1998年9月29日，在洪田村(cun)一间不大的屋子里，26位村(cun)民代表(biao)七嘴八舌，争得面红耳(er)赤。为(wei)了(le)分山到户的事，大家吵嚷了(le)4个多月，仍未能达成共识。
眼看靠山吃山却越吃越穷，讨论也(ye)议不出(chu)结果，最终只(zhi)能采(cai)取无记名投票方式表(biao)决。结果出(chu)人意料，八成以(yi)上的村(cun)民代表(biao)赞(zan)成改革——分山到户。
1998年，福(fu)建省三明市(shi)洪田村(cun)敢为(wei)人先，把土地承(cheng)包责任(ren)制引向山林(lin)，完成了(le)“分山到户”的创举，被誉为(wei)“中国林(lin)改小岗村(cun)”。
没有经验(yan)可(ke)借鉴，没有红头文件支持，洪田村(cun)的分山改革，是农民群众的自发尝试。当时的村(cun)民不会(hui)想到，他们的自发尝试会(hui)演变为(wei)福(fu)建全(quan)省乃至全(quan)国的改革实践。
1996年5月至2002年6月，在福(fu)建任(ren)职的习近平先后11次到三明市(shi)调(diao)研。对集体林(lin)权制度改革，习近平一直在关注。
2002年5月，在与时任(ren)福(fu)建省林(lin)业厅厅长的一次深谈中，习近平谈及集体林(lin)经营体制改革。他说：“集体林(lin)本身就是村(cun)民集体共有的，应该还山于民、还权于民、还利于民。”
这次深谈后，习近平决定到龙岩市(shi)武平县进行专题调(diao)研，先搞试点。调(diao)研时，习近平指出(chu)，集体林(lin)权制度改革要(yao)像家庭联产承(cheng)包责任(ren)制那样(yang)从山下转向山上。
一锤定音确定了(le)林(lin)改的方向。
习近平经常讲，历次改革大多数是群众创造的，我们坐在办公室里拍脑袋搞改革是搞不成的。这么浩大的改革，我们一定要(yao)走群众路线，相信群众，依靠群众，由群众当家作(zuo)主。
福(fu)建各地林(lin)改，都坚持了(le)这一原则。村(cun)里的改革方案必须由三分之二以(yi)上村(cun)民代表(biao)通过，林(lin)改的程序、方案、内容和结果都必须向全(quan)体村(cun)民公开(kai)。
山有好山、坏山，阴坡、阳坡；林(lin)有商品(pin)林(lin)、公益林(lin)，幼林(lin)、中龄林(lin)、成熟林(lin)。分田容易分山难(nan)，只(zhi)有依靠群众自己讨论，理(li)由吵明了(le)，意见统(tong)一了(le)，问题自然就解决了(le)。
据福(fu)建省林(lin)业厅当时的负(fu)责同志(zhi)回(hui)忆，这次改革是一场利益博弈，但是我们采(cai)取“群众的事情群众办，群众的事情自己说了(le)算，不包办代替”的办法，形成了(le)和谐的改革大环境。
林(lin)改充(chong)分调(diao)动了(le)农民造林(lin)育林(lin)护林(lin)的积极性，极大地释放出(chu)林(lin)地蕴(yun)藏的巨大潜力。农民成为(wei)山林(lin)的主人，“耕好自家山，管好自家林(lin)”成为(wei)许多农民的自觉行动。
福(fu)建三明森林(lin)生态环境优美(mei)。
星星之火终成燎原之势。2008年，集体林(lin)权制度改革在全(quan)国范围内推广，唤醒了(le)大片沉睡的山林(lin)。
2021年，习近平总书记再次回(hui)到福(fu)建三明。他对三明集体林(lin)权制度改革中体现的群众首创精神表(biao)示肯定：“三明集体林(lin)权制度改革探索很有意义，要(yao)坚持正确改革方向，尊重群众首创精神，积极稳妥推进集体林(lin)权制度创新。”
人民是改革事业的主角。我国改革开(kai)放进程中，正是普普通通的亿(yi)万人民群众，迸发出(chu)澎湃的改革激情和无穷的创造活力，推动一次又一次制度创新，成为(wei)改革的“原动力”。
2013年，全(quan)面深化改革的号角吹响。福(fu)建三明再次先行先试，从分离“承(cheng)包经营权”到“林(lin)票制度改革”，再到全(quan)国首张林(lin)业“碳票” 发行，改革步步深化，推动林(lin)业发展、林(lin)农增收、林(lin)区繁(fan)荣。
2024年5月9日，福(fu)建省三明市(shi)马(ma)岩林(lin)下经济种植(zhi)示范基地工人在管理(li)林(lin)下种植(zhi)的多花黄精。
2023年，福(fu)建三明实现林(lin)业产业总产值近1300亿(yi)元，农民人均涉林(lin)纯收入7600元，约占(zhan)农民人均可(ke)支配收入的三分之一。
改革开(kai)放是不断破旧立新的过程，亦是不断汲取人民群众首创精神进而(er)指导实践的过程。这生动体现在习近平总书记谋划和推进全(quan)面深化改革的全(quan)过程。
党的十八大以(yi)来，习近平总书记100多次到基层(ceng)考察(cha)，对各地群众和基层(ceng)的改革方法调(diao)研查访，对人民群众的首创精神充(chong)分认可(ke)。
从“三医(yi)联动”、“两票制”、“一品(pin)两规”、组建医(yi)保局(ju)等改革举措破冰医(yi)改，到“最多跑一次”以(yi)实际行动增强群众获得感(gan)，再到“河长制”创新做(zuo)法推向全(quan)国……我们党始终尊重群众首创精神，将一个个“点”上的突破提升到“面”上的推广。
2021年3月，习近平总书记在福(fu)建三明考察(cha)调(diao)研时说：“共产党做(zuo)事的一个指导思想就是尊重群众首创精神，群众是真(zhen)正的英雄。”
责任(ren)编辑：刘琰(EN004)