习近平总书记指出：“科学(xue)的世界(jie)观和(he)方法论是我们研究问题、解决问题的‘总钥匙’。”辩(bian)证唯物主义和(he)历史唯物主义是马克思主义政治经济学(xue)的世界(jie)观和(he)方法论。习近平总书记运用(yong)辩(bian)证唯物主义和(he)历史唯物主义，客观分析国际国内形势，主动适应我国经济发展阶段变化(hua)，审(shen)时(shi)度势作出加(jia)快构建新发展格局的重大决策(ce)，具有重要理论和(he)实践意义。

我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和(he)挑(tiao)战都有新的发展变化(hua)。就机遇而言，新一(yi)轮科技革命和(he)产业变革深入发展，经济全球化(hua)仍是历史潮流，我国高质量(liang)发展取得明显成(cheng)效，继续发展具有多方面优势和(he)有利条件(jian)。就挑(tiao)战而言，经济全球化(hua)遭遇逆流，全球产业链供应链因非(fei)经济因素而受到冲击(ji)，世界(jie)进入新的动荡变革期；我国发展不平衡不充(chong)分问题仍然突(tu)出，重点领域关键环节改革任务仍然艰巨。总的来看，机遇更具有战略性、可塑性，挑(tiao)战更具有复杂性、全局性。加(jia)快构建新发展格局，就能在新发展阶段积极(ji)抓住机遇、有效应对挑(tiao)战，在危机中育(yu)先机、于变局中开新局。

大国经济的特征都是内需(xu)为主导、内部可循环。我国人口(kou)规模大，具有全球最大最有潜(qian)力(li)的消费市场。国内供给(gei)和(he)国内需(xu)求对于经济循环起到主要的支撑作用(yong)，同时(shi)提供巨大国内市场和(he)供给(gei)能力(li)，支撑并带(dai)动外循环。改革开放前，我国经济以国内循环为主；改革开放后，我国深度参与(yu)国际分工(gong)，融入国际大循环。2008年国际金融危机以来，我国推动经济发展向内需(xu)主导转变，国内循环在我国经济中的作用(yong)显著上升。构建新发展格局是适应这一(yi)发展趋势的主动作为。

必须根据(ju)新的形势提出引领发展的新思路。当(dang)前，面对充(chong)满不稳定(ding)性不确定(ding)性的国际形势，必须坚持独立自主、自立自强，坚持把国家和(he)民族发展放在自己力(li)量(liang)的基点上。加(jia)快构建新发展格局，立足国内、依托(tuo)国内大市场优势，以国内大循环吸引全球资源要素，更好利用(yong)国内国际两(liang)个市场两(liang)种资源，我们完全有条件(jian)重塑新竞争(zheng)优势，牢牢把握发展的主动权。

从新时(shi)代中国和(he)世界(jie)发展实际对社会再生产理论进行丰富发展

构建新发展格局，继承了马克思主义政治经济学(xue)社会再生产理论的基本(ben)原理，同时(shi)又从新时(shi)代中国和(he)世界(jie)的发展实际出发对其进行了丰富发展。

马克思在《资本(ben)论》中对资本(ben)主义条件(jian)下单个资本(ben)的循环、资本(ben)周转和(he)社会总资本(ben)再生产作出论述，形成(cheng)了包含社会化(hua)生产和(he)市场经济运行一(yi)般原理的社会再生产理论。社会再生产是生产、分配、交换、消费四个环节构成(cheng)的有机体系。在社会再生产过程中，通过生产生产资料的部类和(he)生产消费资料的部类之间进行交换，社会总产品各个部分得到相应的物质补偿、价值补偿，社会再生产得以顺畅(chang)进行。马克思关于社会再生产的研究，是以资本(ben)主义经济为研究对象的，主要研究的是物质资料的生产，其基本(ben)原理对于分析一(yi)般社会化(hua)大生产仍具有重要意义，构成(cheng)了马克思主义政治经济学(xue)社会再生产理论的重要基础。

从社会再生产的角度看，构建新发展格局是把中国市场和(he)世界(jie)市场作为一(yi)个整体，在促进双循环畅(chang)通基础上进行的社会再生产，对马克思主义政治经济学(xue)社会再生产理论的丰富发展主要表现在以下方面。一(yi)是深化(hua)了社会再生产的内涵。新发展格局不只是物质产品的循环，而是包括服务在内的整个国民经济的畅(chang)通运转，是社会总供给(gei)和(he)社会总需(xu)求之间的大循环。二是扩大了社会再生产的空间范围。新发展格局不是国内经济的封闭循环，而是我国经济与(yu)世界(jie)经济交流互动的国内国际双循环。三是注重社会再生产的动态演(yan)进。新发展格局不是静(jing)态的循环，而是在循环畅(chang)通中推动物质产品增加(jia)、社会财富积聚(ju)、人民福祉增进、国家实力(li)增强，在运动中实现经济在高水(shui)平上的动态平衡。

构建新发展格局是把马克思主义政治经济学(xue)基本(ben)原理同新时(shi)代我国经济发展实践相结合而形成(cheng)的重要成(cheng)果，为提升我国经济的自主性、可持续性，促进我国经济长期稳定(ding)健康发展提供了科学(xue)指南。

深化(hua)对构建新发展格局的研究

2020年以来，尽(jin)管世界(jie)经济复苏乏力(li)，国际环境深刻变化(hua)，但我国坚持立足国内大循环、推动国内国际双循环相互促进，实现了经济增速高于世界(jie)平均(jun)水(shui)平、人民生活全方位改善。这充(chong)分证明构建新发展格局是符合我国实际的正(zheng)确战略抉(jue)择，必须长期坚持和(he)发展，同时(shi)也要求我们根据(ju)新的发展实践进一(yi)步深化(hua)对构建新发展格局的认识(shi)。要坚持以习近平经济思想为指导，总结新时(shi)代我国高质量(liang)发展的经验，深化(hua)对构建新发展格局的研究。

深化(hua)对高水(shui)平社会主义市场经济体制的研究。建设高水(shui)平社会主义市场经济体制，有利于实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争(zheng)公平有序(xu)、企(qi)业优胜(sheng)劣汰(tai)，筑牢构建新发展格局的基础支撑。要围绕进一(yi)步全面深化(hua)改革，在完善市场经济基础制度、建设高标准市场体系、健全宏观经济治理体系等方面深化(hua)研究，助力(li)构建高水(shui)平社会主义市场经济体制。

深化(hua)对畅(chang)通国内大循环的研究。畅(chang)通国内大循环是构建新发展格局的基础，有利于增强对国际循环的吸引力(li)、推动力(li)，牢牢把握未来发展主动权。要围绕建设全国统一(yi)大市场、统筹扩大内需(xu)和(he)深化(hua)供给(gei)侧结构性改革、加(jia)强现代流通体系建设等深化(hua)研究，助力(li)促进商品要素资源在更大范围内畅(chang)通流动，强化(hua)国内大循环主体地位。

深化(hua)对扩大高水(shui)平对外开放的研究。坚定(ding)不移推动高水(shui)平对外开放，才能为构建新发展格局提供强大动力(li)。要围绕持续深化(hua)商品、服务、资金、人才等要素流动型开放，稳步拓展规则、规制、管理、标准等制度型开放，建设更高水(shui)平开放型经济新体制等深化(hua)研究，助力(li)形成(cheng)更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放格局，更好争(zheng)取开放发展中的战略主动。

深化(hua)对统筹发展和(he)安全的研究。实现高质量(liang)发展和(he)高水(shui)平安全的良性互动，是构建新发展格局的重要前提和(he)保障。要围绕总体国家安全观、加(jia)强国家安全体系和(he)能力(li)建设、提高公共安全保障能力(li)等深化(hua)研究，为以新安全格局保障新发展格局提供支撑。

（作者为南开大学(xue)政治经济学(xue)研究中心教授(shou)）

把握新发展阶段、新发展理念、新发展格局的有机统一(yi)性

崔友平

习近平总书记指出：“立足新发展阶段、贯彻(che)新发展理念、构建新发展格局，推动高质量(liang)发展，是当(dang)前和(he)今后一(yi)个时(shi)期全党全国必须抓紧抓好的工(gong)作。”深入把握新发展阶段、新发展理念、新发展格局的有机统一(yi)性，对于推动高质量(liang)发展具有重要意义。

新发展阶段是全面建设社会主义现代化(hua)国家、向第(di)二个百年奋斗目(mu)标进军的阶段，也是社会主义初级阶段中的一(yi)个阶段，同时(shi)是其中经过几十年积累、站到了新的起点上的一(yi)个阶段。新发展理念回(hui)答了关于发展的目(mu)的、动力(li)、方式、路径等一(yi)系列(lie)理论和(he)实践问题，阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道(dao)路等重大政治问题，集中体现了当(dang)前以及更长时(shi)期我国的发展思路、发展方向、发展着力(li)点。新发展格局是立足国内、依托(tuo)国内大市场优势，通过发挥内需(xu)潜(qian)力(li)，使国内市场和(he)国际市场更好联通，以国内大循环吸引全球资源要素，提高在全球配置资源能力(li)的战略谋划。把握新发展阶段、贯彻(che)新发展理念、构建新发展格局，三者紧密关联、有机统一(yi)。

把握新发展阶段是贯彻(che)新发展理念、构建新发展格局的现实依据(ju)。发展进入什么样的阶段，是对一(yi)个时(shi)期经济社会发展客观形势、重大变化(hua)、阶段性特征的科学(xue)把握。进入新发展阶段，是中华民族伟大复兴历史进程的大跨越，具有里程碑(bei)意义。在这个新阶段，我国发展环境发生变化(hua)：经济全球化(hua)的大趋势没有变，但逆全球化(hua)思潮抬(tai)头，单边主义、保护(hu)主义明显上升，世界(jie)进入新的动荡变革期，基于新一(yi)轮科技革命和(he)产业变革形成(cheng)的国际发展竞争(zheng)日趋激烈；我国发展条件(jian)发生变化(hua)：已经形成(cheng)基于国内大市场的强大生产能力(li)，拥有实现新的更高目(mu)标的雄厚物质基础，同时(shi)发展的要素条件(jian)、组合方式、配置效率发生改变，旧的生产函(han)数组合方式已经难以持续，发展不平衡不充(chong)分问题突(tu)出。发展阶段、环境、条件(jian)的改变，内在地要求我们转变发展理念、发展格局等。根据(ju)新发展阶段的新要求，我们坚持问题导向，以新发展理念为引领，顺势而为、精准施策(ce)，深入推进发展方式、发展动力(li)、发展领域、发展质量(liang)变革，才能不断提高全要素生产率，更好解决发展不平衡不充(chong)分的问题，并在固本(ben)培元、练好内功(gong)的基础上，最大化(hua)发挥我国市场的规模效应和(he)集聚(ju)效应，促进全球要素资源整合创(chuang)新，重塑新竞争(zheng)优势。

贯彻(che)新发展理念为把握新发展阶段、构建新发展格局提供了行动指南。新发展理念为全党在发展问题上提供了管全局、管根本(ben)、管长远的科学(xue)指引。把握新发展阶段、加(jia)快构建新发展格局，需(xu)要深刻理解新发展理念的内涵及其引领作用(yong)。比如，实现高水(shui)平的自立自强是构建新发展格局最本(ben)质的特征，需(xu)要以创(chuang)新发展理念为引领，充(chong)分发挥新型举国体制优势，打好关键核心技术攻坚战，使原创(chuang)性、颠覆性科技创(chuang)新成(cheng)果竞相涌现，这将解决新发展阶段的发展动力(li)问题；城乡(xiang)经济循环是国内大循环的重要方面，也是确保国内国际两(liang)个循环比例关系健康的关键因素，需(xu)要以协调(diao)发展理念为引领，加(jia)快推进农(nong)业农(nong)村(cun)现代化(hua)，不断缩小(xiao)城乡(xiang)发展差(cha)距，这将解决新发展阶段的发展不平衡问题；推动绿色低碳发展是潮流所向、大势所趋，而我国能源体系高度依赖煤炭等化(hua)石能源，生产和(he)生活体系向绿色低碳转型的压力(li)都很大，需(xu)要以绿色发展理念为引领，加(jia)快发展方式绿色转型，助力(li)碳达峰碳中和(he)，这将解决新发展阶段的人与(yu)自然和(he)谐问题；构建新发展格局是开放的国内国际双循环，内外需(xu)市场本(ben)身是相互依存、相互促进的，需(xu)要以开放发展理念为引领，推动国内市场和(he)国际市场更好联通，这将解决新发展阶段的内外联动问题；提高人民生活品质是畅(chang)通国内大循环的出发点和(he)落(luo)脚点，也是国内国际双循环相互促进的关键联结点，需(xu)要以共享发展为引领，努力(li)办好各项民生事业，让老(lao)百姓的日子越过越好，这将解决新发展阶段的社会公平正(zheng)义问题。坚持系统观念，把贯彻(che)新发展理念的实践不断引向深入，将不断拓展我国发展新空间。

构建新发展格局是应对新发展阶段机遇和(he)挑(tiao)战、贯彻(che)新发展理念的战略选择。发展格局体现各主要经济变量(liang)的构成(cheng)和(he)结构，格局合理、循环畅(chang)通，经济就能具有强劲(jin)的内生动力(li)。在新发展阶段，我国发展进入战略机遇和(he)风(feng)险挑(tiao)战并存、不确定(ding)难预料因素增多的时(shi)期，各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件(jian)随时(shi)可能发生。只有坚持把国家和(he)民族发展放在自己力(li)量(liang)的基点上，以新发展理念为引领，加(jia)强对各领域发展的前瞻(zhan)性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，才能使发展的各方面相互促进，实现更高质量(liang)、更有效率、更加(jia)公平、更可持续、更为安全的发展。我国作为世界(jie)第(di)二大经济体，拥有社会主义市场经济的体制优势、超(chao)大规模市场的需(xu)求优势、产业体系配套完整的供给(gei)优势、大量(liang)高素质劳动者和(he)企(qi)业家的人才优势，有基础有底气有信心有能力(li)把发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。把国内大循环搞好，促进生产、分配、流通、消费各环节有机衔接，并以强大国内经济循环体系为基础，形成(cheng)对全球要素资源的强大引力(li)场，将夯实我国经济发展根基，增强我们的生存力(li)、竞争(zheng)力(li)、发展力(li)、持续力(li)，确保中华民族伟大复兴进程不被迟滞甚至中断。

总的来看，把握新发展阶段、贯彻(che)新发展理念、构建新发展格局，三者有机统一(yi)于全面建设社会主义现代化(hua)国家的伟大实践。我们要将新发展阶段、新发展理念、新发展格局作为一(yi)个整体进行全面把握，深入研究三者各自的理论内涵及相互之间的内在关系，为以高质量(liang)发展全面推进中国式现代化(hua)提供学(xue)理支撑。

（作者为中央党史和(he)文献研究院第(di)四研究部教授(shou)）

我国经济现代化(hua)的路径选择

楠玉

发展格局是发展战略上的重大选择。新发展格局是根据(ju)我国发展阶段、环境、条件(jian)变化(hua)，特别(bie)是基于我国比较优势变化(hua)，根据(ju)新发展阶段的新要求塑造国际合作和(he)竞争(zheng)新优势的战略谋划。习近平总书记指出：“进入新发展阶段、贯彻(che)新发展理念、构建新发展格局，是由我国经济社会发展的理论逻辑、历史逻辑、现实逻辑决定(ding)的。”这对于我们深刻把握新发展格局提供了科学(xue)指引。

从理论逻辑来看，马克思主义政治经济学(xue)和(he)中华优秀传统文化(hua)为构建新发展格局提供了思想基础。马克思尽(jin)管没有提出发展格局这一(yi)概念，但他在《资本(ben)论》中阐明了流通在社会再生产过程中的重要性，对生产、分配、交换、消费构成(cheng)经济发展的全部过程作出分析。这为构建新发展格局提供了理论基础。中华优秀传统文化(hua)中也蕴含着丰富的经济流通思想。比如《史记》中记有“汉兴，海内为一(yi)，开关梁，弛山(shan)泽之禁，是以富商大贾周流天下，交易(yi)之物莫不通”。通过开放关卡要道(dao)、畅(chang)通贸易(yi)渠道(dao)来积聚(ju)财物，有利于国家强盛(sheng)和(he)人民富足。这为构建新发展格局提供了思想滋养。

从历史逻辑来看，我们党注意充(chong)分利用(yong)国内国际两(liang)个市场两(liang)种资源。毛泽东同志(zhi)在《论十大关系》中阐述社会主义建设规律，提出“要把国内外一(yi)切积极(ji)因素调(diao)动起来，为社会主义事业服务”。邓小(xiao)平同志(zhi)指出：“我们的经济改革，概括一(yi)点说，就是对内搞活，对外开放。”江泽民同志(zhi)指出：“世界(jie)经济处在调(diao)整时(shi)期，立足国内，实行扩大内需(xu)的政策(ce)，努力(li)开拓国内市场，有利于扩展我们在国际经济合作与(yu)竞争(zheng)中的回(hui)旋余地”。胡锦(jin)涛(tao)同志(zhi)指出：“要坚持扩大内需(xu)为主和(he)稳定(ding)外需(xu)相结合，采取更强有力(li)的措(cuo)施扩大国内需(xu)求特别(bie)是扩大消费需(xu)求，以拉动经济增长。”这些都是我们党探索利用(yong)好国内国际两(liang)个市场两(liang)种资源的重要体现。习近平总书记指出，以国内大循环为主体“是通过发挥内需(xu)潜(qian)力(li)，使国内市场和(he)国际市场更好联通，以国内大循环吸引全球资源要素，更好利用(yong)国内国际两(liang)个市场两(liang)种资源，提高在全球配置资源能力(li)，更好争(zheng)取开放发展中的战略主动”。这为我们统筹国内国际两(liang)个市场两(liang)种资源、增强资源配置能力(li)提供了根本(ben)遵循。

从实践逻辑来看，构建新发展格局是对我国经济发展趋势的自觉把握。新中国成(cheng)立后，我国依靠自身力(li)量(liang)建立起独立的比较完整的工(gong)业体系和(he)国民经济体系，并积极(ji)拓展对外经济关系，为社会主义建设争(zheng)取了重要支持。改革开放后，我国打开国门，扩大对外贸易(yi)和(he)吸引外资，深度参与(yu)国际分工(gong)，融入国际大循环，形成(cheng)市场和(he)资源“两(liang)头在外”的发展格局。近年来，面对复杂外部环境，我们党把扩大内需(xu)作为保持经济平稳较快发展的基本(ben)立足点，推动经济发展向内需(xu)主导转变，国内循环在我国经济中的作用(yong)开始显著上升。以国内循环为基础构建新发展格局，形成(cheng)对全球要素资源的强大吸引力(li)、在激烈国际竞争(zheng)中的强大竞争(zheng)力(li)、在全球资源配置中的强大推动力(li)，是顺应我国经济发展趋势、把握发展主动权的先手棋。

习近平总书记指出：“构建新发展格局明确了我国经济现代化(hua)的路径选择。”这主要体现在三个方面。一(yi)是经济现代化(hua)的动力(li)向科技创(chuang)新转变。改革开放后，我国主要以要素低成(cheng)本(ben)优势积极(ji)参与(yu)全球价值链分工(gong)，实现了经济高速增长。近年来，我国经济发展环境出现了变化(hua)，特别(bie)是生产要素相对优势出现了变化(hua)，科学(xue)技术的重要性全面上升。构建新发展格局要求实现高水(shui)平科技自立自强，更加(jia)强调(diao)通过提高自主创(chuang)新能力(li)提高有效供给(gei)能力(li)，穿透循环堵点、消除瓶颈制约，推动经济循环畅(chang)通无阻，实现推动经济现代化(hua)的动力(li)转换。二是经济现代化(hua)的重心向内需(xu)主导转变。上世纪80年代以来，我国“两(liang)头在外，大进大出”的发展格局推进了我国工(gong)业化(hua)进程，形成(cheng)了强大国内市场，但大部分利润并没有留在国内。在经济全球化(hua)遭遇逆流的背景下，构建新发展格局强调(diao)充(chong)分利用(yong)和(he)发挥、巩固和(he)增强强大国内市场这个优势，以国内大循环吸引全球资源要素，提高在全球配置资源能力(li)，实现经济现代化(hua)重心的转变。三是经济现代化(hua)的目(mu)标向追求质量(liang)和(he)效益转变。进入新发展阶段，我国社会生产力(li)水(shui)平总体上显著提高，但同时(shi)面临(lin)发展不平衡不充(chong)分的问题，必须着力(li)提高发展质量(liang)和(he)效益。构建新发展格局是新发展阶段要着力(li)推动完成(cheng)的重大历史任务，是推动高质量(liang)发展的战略基点，强调(diao)全面优化(hua)升级产业结构，提升创(chuang)新能力(li)、竞争(zheng)力(li)和(he)综合实力(li)，增强供给(gei)体系的韧性等，这将有效解决发展不平衡不充(chong)分的问题，并进一(yi)步提高我国经济发展质量(liang)和(he)效益，实现经济现代化(hua)目(mu)标的转变。

习近平总书记2020年8月在经济社会领域专家座谈会上，对“以畅(chang)通国民经济循环为主构建新发展格局”进行重点阐述，指出对国际循环和(he)国内循环此消彼长的态势“可以继续深化(hua)研究，并提出真知灼见(jian)”，并希望(wang)大家对包括构建新发展格局在内的重点问题以及中长期经济社会发展涉及的其他问题“深入思考，取得进一(yi)步的研究成(cheng)果”。贯彻(che)落(luo)实习近平总书记重要讲话精神，我们要围绕统筹扩大内需(xu)和(he)深化(hua)供给(gei)侧结构性改革、加(jia)强关键核心技术研发和(he)科技成(cheng)果转化(hua)及产业化(hua)、建设现代化(hua)产业体系、推动城乡(xiang)和(he)区域协调(diao)发展等问题加(jia)强研究，为加(jia)强国内大循环在双循环中的主导作用(yong)提供学(xue)理支撑，推动我国经济现代化(hua)不断取得新成(cheng)就。

（作者单位：中国社会科学(xue)院经济研究所）