天上黄水，度假胜地！
7月(yue)12日，重庆(qing)市人民政府(fu)新闻(wen)办公室举行石柱黄水成功(gong)创建国(guo)家级旅游(you)度假区新闻(wen)发布会。重庆(qing)最新的国(guo)家级旅游(you)度假区——石柱黄水国(guo)家级旅游(you)度假区正式亮相(xiang)。
“黄水国(guo)家级旅游(you)度假区的成功(gong)创建来之不易。” 市文化和旅游(you)发展委员会党委委员、副主(zhu)任朱茂在会上介绍，全国(guo)目前有85个国(guo)家级旅游(you)度假区，重庆(qing)市只有3个。
作为四(si)年(nian)来，重庆(qing)市唯(wei)一(yi)新增的国(guo)家级旅游(you)度假区，石柱黄水何以成为“天上黄水”，在众多申(shen)报项目中脱颖而出？
发布会后，重庆(qing)市文化和旅游(you)发展委员会专家库专家黄昌琪接受(shou)了上游(you)新闻(wen)独家专访。作为黄水旅游(you)度假区的创建指导专家，他向我们揭秘了石柱黄水的创建之路。
历时多年(nian)三次申(shen)报
作为全县“一(yi)号工程(cheng)”全力推进(jin)
“国(guo)家级旅游(you)度假区代表了中国(guo)旅游(you)度假产品(pin)的最高等级。” 黄昌琪说，黄水能够收获这(zhe)块“金字招牌(pai)”，不仅让石柱当地的文旅产业出彩出圈，也成为推动(dong)石柱乃至全市文旅产业高质量发展的重要引擎。
早在2017年(nian)，石柱县成立黄水国(guo)家级旅游(you)度假区创建工作领导小组(zu)，正式启动(dong)国(guo)家级旅游(you)度假区创建工作。在之后的几年(nian)里(li)，当地将创建黄水国(guo)家级旅游(you)度假区写入(ru)“十四(si)五”规划、党代会报告(gao)和县政府(fu)工作报告(gao)，作为全县“一(yi)号工程(cheng)”全力推进(jin)。
“石柱黄水先后向国(guo)家文化和旅游(you)部进(jin)行了三次申(shen)报，最终摘得‘国(guo)字号’桂冠(guan)。”黄昌琪介绍，石柱先后在2020年(nian)、2022年(nian)进(jin)行过两次申(shen)报。2023年(nian)初(chu)，作为创建指导专家的黄昌琪加(jia)入(ru)其中，并对照国(guo)标(biao)新标(biao)准《旅游(you)度假区等级划分(fen)》(GB/T 26358-2022)，从整(zheng)个度假区的规划、软硬件上提供辅(fu)助与(yu)支持。
“我们对度假区的规划重新进(jin)行修编。”黄昌琪说，创建国(guo)家级旅游(you)度假区，首先要合法(fa)合规，需要在保护生态环境、可持续发展的前提下开展。
整(zheng)个度假区的旅游(you)资源也重新进(jin)行了梳理，构建了一(yi)套全新的度假产品(pin)体系，并通过提档升级，使得整(zheng)个度假区无(wu)论是硬件还是软件，都(dou)从高质量发展的角度上达到了国(guo)家标(biao)准的相(xiang)应要求。
在此过程(cheng)中，石柱县委、县政府(fu)始终坚定信心，持续高位推动(dong)，县委、县政府(fu)主(zhu)要负责同志(zhi)长期(qi)现场调研、亲(qin)自指挥(hui)调度，使得不少困难问题迎刃而解(jie)。
比如在交通出行上，此前从重庆(qing)中心城区开车去往黄水，往往需要三四(si)个小时。当地政府(fu)除了对公路道(dao)路设施不断进(jin)行优(you)化外，还与(yu)铁(tie)路部门积(ji)极对接，于2022年(nian)底开通黄水高铁(tie)站(zhan)，并在站(zhan)外增设旅游(you)巴士站(zhan)点，让游(you)客下了高铁(tie)坐上大巴，无(wu)缝衔接度假区。
让自然“宝地”“自然生长”
在创建中探索“主(zhu)客共享旅居度假”新模式
作为一(yi)个度假区，黄水所(suo)要承载的功(gong)能，不仅仅是观光旅游(you)，更要能够让游(you)客畅享旅居生活。黄昌琪说，黄水将“主(zhu)客共享”理念融入(ru)发展实践，探索出“主(zhu)客共享旅居度假”新模式，其中最大的一(yi)个特点便是“自然生长”。
这(zhe)里(li)的“自然生长”，既(ji)有生态优(you)美，又(you)有人间烟火。
在发布会上，黄昌琪用“四(si)度”来形容(rong)黄水：“温度”，冬(dong)无(wu)严寒(han)，夏无(wu)酷暑(shu)；“高度”，平均海拔(ba)1500米(mi)，是黄金的康养海拔(ba)和典型的长寿海拔(ba)；“湿度”，年(nian)相(xiang)对空气湿度65%左(zuo)右，是爱美人士天然保湿、养颜驻容(rong)的理想(xiang)居所(suo)；“纯度”，负氧离子浓度约(yue)为中国(guo)气象(xiang)行业最高标(biao)准的2.5倍、世界卫(wei)生组(zu)织“空气清(qing)新”最高标(biao)准的2倍。
黄昌琪说，石柱黄水是不可多得的自然“宝地”。这(zhe)里(li)生态环境的优(you)美，自然得到了游(you)客的垂青。而通过当地在文旅产业上的投(tou)入(ru)，在自然基(ji)础上不断做(zuo)优(you)化，更让当地的原(yuan)住居民成为了“自然生长”中不可或缺的一(yi)环。
黄昌琪介绍，黄水镇是土家族聚集地之一(yi)，游(you)客度假生活与(yu)土家原(yuan)住居民生产生活融于一(yi)体，度假游(you)客能深入(ru)体验到真实、风情浓郁且浪漫的土家族生活，这(zhe)让黄水旅游(you)度假区成为充满土家味、民族风、烟火气的度假新空间。
同时，因(yin)为度假区在开发度假产品(pin)、完善配套设施、提升公共服务(wu)等方面，坚持主(zhu)客共建共享，既(ji)改善了原(yuan)住居民的生产生活条件，又(you)提升了旅居游(you)客的度假生活品(pin)质，充分(fen)满足居民、游(you)客对美丽的环境和美好生活的双重需求，这(zhe)让黄水旅游(you)度假区成为主(zhu)客同享、主(zhu)客同乐的生活新空间。
从景区到度假区
将旅游(you)做(zuo)成惠民富(fu)民的幸福产业
在黄昌琪看来，石柱经(jing)历多年(nian)申(shen)报，广大群(qun)众不懈奋斗，最终实现目标(biao)。在这(zhe)个过程(cheng)中，两个观念上的转(zhuan)变，助力他们取得成功(gong)、突破(po)瓶颈：一(yi)是从观光产品(pin)到度假产品(pin)的转(zhuan)变，二是从观光型景区到度假区的转(zhuan)变。
“成为国(guo)家级旅游(you)度假区，至少需要8大类(lei)产品(pin)体系，每个类(lei)别还需要3个产品(pin)，整(zheng)合下来就(jiu)是24个度假产品(pin)。”黄昌琪介绍，这(zhe)些产品(pin)从构思到形成，都(dou)需要极大的人力和物力投(tou)入(ru)，石柱举全县之力给予大力支持以外，社会各界也纷纷加(jia)入(ru)，只为将旅游(you)做(zuo)成了民生产业、幸福产业。
“我的生活空间，就(jiu)是我的服务(wu)空间。”黄昌琪再次提到“主(zhu)客共享”的概念，而这(zhe)也是黄水最大的优(you)势。度假区在打造中，不仅为当地居民改善了居住环境，将“街道(dao)”变“街景”、“公园”变“乐园”。
而政府(fu)通过开展专业培训(xun)、提供业态规划、积(ji)极组(zu)织招商、打造商业样板，让更多原(yuan)住居民能够在这(zhe)个过程(cheng)里(li)实现从村镇“社员”向度假区“服务(wu)员”的转(zhuan)变。通过引导盘(pan)活闲置房屋、门面等资产，也实现了“民房”变“客房”、“门面”变“店(dian)面”。
同时，居民们也在文旅深度融合中，从幕后走(zou)到台前。他们与(yu)游(you)客一(yi)起在度假区搭台唱(chang)戏，在万人摆手舞、千人长桌宴、土家大舞台成为主(zhu)角，既(ji)让游(you)客沉浸(jin)式体验土家文化，产生心理链接、心灵共鸣，又(you)降低了运营成本，使文化活动(dong)在常态化开展中成为度假游(you)客生活的一(yi)部分(fen)。
目前，黄水当地已盘(pan)活了8.5万平方米(mi)闲置民房资产、改造了1440多间门面，发展度假生活服务(wu)经(jing)营超过780家；累计培育各类(lei)产业市场主(zhu)体5000多家，其中企业587家，2023年(nian)实现产值26.18亿元、税收5141万元；度假区所(suo)在镇8个村集体经(jing)济(ji)组(zu)织2023年(nian)实现纯收入(ru)580万元；4000多名当地居民实现就(jiu)地创业就(jiu)业、年(nian)人均可支配收入(ru)超过4万元。
炎炎夏日，石柱黄水的平均气温只有21℃，而这(zhe)里(li)的旅游(you)热(re)度正在持续升温。
黄水国(guo)家级旅游(you)度假区，值得你一(yi)去再去！
上游(you)新闻(wen)记者 刘波 王梓涵 杨帆 部分(fen)图片由(you)石柱县文旅委提供
来源：上游(you)新闻(wen)