依法(fa)判决撤销、变更、确认行政行为违法(fa)案件1162件，支持引导行政机关负责人出庭、出声、出彩，提升出庭应诉实效，一审行政机关负责人出庭率94.73%、出庭案件调撤率18.42%，较上年分别提升13.09%、4.11%，同步邀请执法(fa)人员旁(pang)听庭审1200余人次，一体提升行政机关执法(fa)水平和应诉能力……这是(shi)河南省新(xin)乡市两级法(fa)院2023年行政审判取得的成(cheng)效。
“我们深化监督推进(jin)依法(fa)行政，助(zhu)推法(fa)治政府建设(she)。”近日，新(xin)乡市中(zhong)级人民法(fa)院党(dang)组书记(ji)、院长(chang)王静向《法(fa)治日报》记(ji)者介绍说，全市两级法(fa)院行政审判工作扎实推进(jin)、稳步提升，支持行政机关发挥自我纠错和协调化解(jie)行政争议功能，为法(fa)治政府建设(she)提供了有力的司法(fa)服务和保障(zhang)，全市行政案件总数逐年下降(jiang)，2023年，全市一审行政案件服判息诉率较2022年提升10.95%，行政机关败诉率较2022年下降(jiang)11.12%。
王静举(ju)例说，在依法(fa)监督支持行政复议工作方面，全市两级法(fa)院妥善审理涉(she)行政复议案件589件，在行政案件多的基层法(fa)院专门设(she)置复议案件立案窗口，方便、引导当事人先行通过行政复议解(jie)决行政争议。同时，以学习宣传新(xin)修订的行政复议法(fa)为契机，协同市县行政复议机关开展常态化会商、参加行政审判行政复议同堂培训，促进(jin)复议诉讼(song)标准统一，合力提升行政复议化解(jie)行政争议效能。
新(xin)乡市两级法(fa)院通过行政审判积极回应人民群众关心的热点问题(ti)，守牢民生底线。在贾某(mou)某(mou)等3人诉某(mou)人社局(ju)不履职系列案中(zhong)，法(fa)院依职权查明原告等人的工作调动原因，依法(fa)判决某(mou)人社局(ju)连续(xu)计算工龄并重新(xin)核算退休工资，维护了退休职工的合法(fa)权益。在某(mou)学校诉某(mou)市场监管局(ju)行政处罚案中(zhong)，依职权准确查明案涉(she)学校未取得从事餐饮服务许可及(ji)违反查封继续(xu)经营的事实，依法(fa)驳回案涉(she)学校诉讼(song)请求，支持行政机关依法(fa)处罚，守护未成(cheng)年人餐桌上的安全。
新(xin)乡市将行政争议诉源(yuan)治理纳入社会综合治理大格局(ju)，同向发力，通过“府院联动”从源(yuan)头上减少纠纷增量，优化营商环境。依托“府院联动”机制，全域搭建行政争议协调化解(jie)平台，推进(jin)行政诉讼(song)与调解(jie)、裁决、复议有效衔接联动，法(fa)院与自然资源(yuan)、住房和城乡建设(she)、人力和社会保障(zhang)、公安、城市管理、市场监管等部门定(ding)期进(jin)行座谈会商，共(gong)同研判诉讼(song)高发领(ling)域突出问题(ti)，提出对策建议，促进(jin)行政机关规范执法(fa)，从源(yuan)头预防纠纷发生。
同时，全市法(fa)院积极发挥司法(fa)建议能动促治作用(yong)，2023年，向诉讼(song)多发行业(ye)领(ling)域发送司法(fa)审查报告11份，向行政机关发送司法(fa)建议32份。原阳县人民法(fa)院在“中(zhong)原农谷”核心区域设(she)置法(fa)官工作站，将司法(fa)服务由事后服务转变为事前预防。在平原示范区高标准农田建设(she)项目中(zhong)，主动前移(yi)司法(fa)服务，帮助(zhu)农户审核土地流转合同，预判风险，及(ji)时发现项目施工中(zhong)的土地流转、地表清理补偿、打井修路等纠纷易发环节和苗(miao)头隐患，“府院联动”将纠纷化于未诉。该项目从进(jin)场施工到投产使(shi)用(yong)，未发生一起因土地流转或附属(shu)物补偿引发的诉讼(song)，真正实现了高标准农田建设(she)项目后期育种实验基地的顺利开展。
在行政争议实质(zhi)化解(jie)方面，新(xin)乡中(zhong)院积极推动完善“党(dang)委领(ling)导、法(fa)院主导、检察监督、部门联动、府院共(gong)建”的行政争议实质(zhi)化解(jie)格局(ju)。红旗区人民法(fa)院结合辖区市直机关多、发案量大等特点，在区综治中(zhong)心专设(she)行政争议化解(jie)室，整合区镇调解(jie)资源(yuan)，组成(cheng)专业(ye)团队，突出前端化解(jie)，诉前化解(jie)行政争议44件。获嘉县人民法(fa)院联合县检察院、县司法(fa)局(ju)在诉调对接中(zhong)心成(cheng)立行政争议实质(zhi)性化解(jie)中(zhong)心，明确专职调解(jie)员参与行政争议的诉前、诉中(zhong)化解(jie)工作，2023年，获嘉县法(fa)院行政诉讼(song)案件服判息诉率达94.12%，居全省法(fa)院第一位(wei)。