?文(wen)观察者网阮佳琪
据德国商业新闻网站“Bne IntelliNews”报道，当(dang)地时间11日，伊拉(la)克议会财政委员会成员穆恩(en)·卡迪米(mi)（Moeen Al-Kadhimi）告诉伊卫星(xing)电视频道“Al Forat”，由于受到美国联(lian)邦储备委员会（美联(lian)储）的指示，伊拉(la)克被迫决定暂时停止使用人民币进行直接贸易结算。
他在一份媒体声(sheng)明中表(biao)示：“美联(lian)储以交易中存在违规(gui)行为和某些问题为由，已要求伊拉(la)克停止使用人民币交易。”
卡迪米(mi)补充称，伊拉(la)克中央(yang)银行的许多决定都是由美联(lian)储强(qiang)行施加的。据他解释，伊拉(la)克每天的石油出(chu)口量大约为350万桶，这(zhe)些石油的收入都存储在美联(lian)储银行。不过，这(zhe)些资金不会以现金形式转入伊拉(la)克，而是通过伊拉(la)克央(yang)行发起的转账，同时美联(lian)储必须批准这(zhe)些转账和相关商业结算，资金款项才会发向指定的伊拉(la)克实体。
卡迪米(mi)指出(chu)，伊拉(la)克央(yang)行的业务在很大程(cheng)度上(shang)受到美国指令的影响，而美国指令又往往会以行政、金融(rong)和反恐等(deng)方面作为理由。在他看来，这(zhe)些理由都是出(chu)于政治动机，目的在于向伊拉(la)克政府施压。
关于停止人民币直接结算所带来的影响，卡迪米(mi)认(ren)为，贸易商和伊拉(la)克央(yang)行还有多种(zhong)选择，他们并不会完全(quan)依赖美元，因此这(zhe)种(zhong)暂停是临时性的，不会是永久(jiu)性的。
他还表(biao)示，伊拉(la)克议会财政委员会将敦促伊拉(la)克央(yang)行尽快解决这(zhe)一问题，并使其(qi)货币篮子多样(yang)化，为银行和伊拉(la)克贸易商的结算提供更多选择。
2023年(nian)10月5日，伊拉(la)克货币兑美元汇率暴跌引发伊国内抗议。视觉中国
“Al Forat”介(jie)绍称，自2023年(nian)初以来，为稳定本国货币和整体经济，缓解伊拉(la)克第纳尔兑换美元汇率波动所带来的风险，伊拉(la)克中央(yang)银行已经实施了多项措施。同时，通过与包括中国银行在内的全(quan)球银行体系(xi)建立新的伙伴关系(xi)，以促进进出(chu)口贸易业务。
报道称，绕过美元直接以人民币交易的做法，有助于简(jian)化和加速金融(rong)交易，降低进口成本，并防止伊拉(la)克国内汇率波动引发的风险。因此在2023年(nian)2月22日，伊拉(la)克中央(yang)银行发布(bu)声(sheng)明，宣布(bu)将允许与中国的贸易直接以人民币结算，以改善对外贸易融(rong)资，稳定汇率。
声(sheng)明表(biao)示，对华贸易用人民币结算有两种(zhong)途径：一是，增加在中资银行开设人民币账户的伊拉(la)克银行的人民币储备；二是，通过伊拉(la)克央(yang)行在摩根大通和新加坡星(xing)展(zhan)银行的账户增加该国银行美元储备，用于兑换人民币。
“Al Forat”补充称，伊拉(la)克一直在通过新加坡银行增加以人民币计价的资产，为与中国的贸易和进口提供资金，每年(nian)总额约为120亿美元。
当(dang)地时间3月25日，伊拉(la)克巴(ba)格达，一名银行柜员在伊拉(la)克中央(yang)银行数钱。视觉中国
伊拉(la)克是欧佩克的第二大产油国，高度依赖石油经济，政府接近90%的财政预算来自石油收入。这(zhe)是伊拉(la)克作为产油大国首次允许对华贸易直接以人民币结算，也(ye)预示着五十年(nian)来的石油美元地基或已经开始出(chu)现“动摇”。
伊拉(la)克国家最高审计委员会官(guan)员阿马尔·易卜拉(la)希米(mi)当(dang)时表(biao)示，此次伊央(yang)行公(gong)布(bu)的措施表(biao)明人民币在国际市场(chang)地位日益重(zhong)要，这(zhe)些措施将使伊中贸易往来更加便利。伊拉(la)克经济学家马什哈达尼还向央(yang)视新闻表(biao)示，伊拉(la)克商人希望能摆脱美元控制，伊拉(la)克央(yang)行决定在对华贸易中从美元转向人民币结算很有必要。
伊拉(la)克央(yang)行政策之所以发生调整，除了中东国家“去美元化”初现苗头、人民币国际化稳步有序推进等(deng)因素外，还因为美国严格限制伊拉(la)克商业银行的国际美元交易。
综合美媒报道，2003年(nian)伊拉(la)克战争结束后，伊拉(la)克美元储备一直存放在美联(lian)储，美财政部和美联(lian)储对伊拉(la)克美元供应(ying)拥有重(zhong)大控制权。2022年(nian)11月开始，美国对伊拉(la)克商业银行的国际美元交易实施了更加严格的监管，其(qi)声(sheng)称是为了“遏制洗钱和非法美元转移到伊朗和其(qi)他受到严厉(li)制裁的西亚国家”。
受此影响，伊拉(la)克商业银行使用SWIFT系(xi)统交易结算受限，伊拉(la)克难以动用自身(shen)美元储备，超过80%的美元交易被禁止，每日美元交易额从200亿美元下降到20万至30万美元之间，其(qi)国内市场(chang)上(shang)的美元短缺情况加剧，伊拉(la)克经济陷(xian)入困(kun)境(jing)。
允许以人民币结算来自中国的进口贸易后，伊拉(la)克可直接在离岸市场(chang)通过美元兑换人民币，或者通过其(qi)在中国的银行增加人民币储备，用以购买(mai)来自中国的大量生活必需品和制造业商品，缓解本国美元交易受限导致的物资短缺问题。
来源|观察者网