湖南常德市鼎城区谢家铺(pu)镇种粮(liang)大(da)户 戴宏：我们把处方图(tu)开出来上传到飞机，它就会针(zhen)对田里的(de)草(cao)害去实(shi)行(xing)精(jing)准喷洒(sa)。

常德素有“洞庭粮(liang)仓”的(de)美(mei)誉。今年3月，习近平总书记来到这里，察看春(chun)耕备耕进(jin)展。

习近平总书记强调，我国有14亿多人口，粮(liang)食安全必须靠我们自己保证，中国人的(de)饭(fan)碗应该主(zhu)要装中国粮(liang)。

眼下，今年我国的(de)夏粮(liang)已经收完，丰收已成定(ding)局，南方的(de)早稻(dao)也(ye)丰收在望。

湖南常德市鼎城区谢家铺(pu)镇种粮(liang)大(da)户 戴宏：我预计今年的(de)早稻(dao)产量在50万斤左右，对比去年收成更上一层楼。

我国的(de)粮(liang)食生产已经连续(xu)二十年丰收。

近年来，我国局部地区频频遭(zao)受严重(zhong)自然灾(zai)害，仍然连年增产。这得(de)益于十多年来，习近平总书记一次次谆谆告(gao)诫、殷殷嘱(zhu)托，引领和推动了粮(liang)食安全的(de)理论创新、制度创新和实(shi)践创新。

回首十多年前，伴随着改革(ge)开放，我国的(de)“三农”发展成效显著，但同时也(ye)面临诸多挑战，有很多难啃(ken)的(de)硬骨头。比如(ru)：在保障粮(liang)食安全方面，就存在耕地的(de)非农化、非粮(liang)化的(de)现象；在农村，还有9000多万人生活在贫困(kun)线下，城乡二元结构依然突出。

农业农村部乡村振兴专家委员会委员张红宇(yu)：针(zhen)对这些(xie)问题，总书记到每一个地方去调查研究(jiu)，围绕农村改革(ge)领域的(de)硬骨头，带领我们攻坚克难。

改革(ge)是(shi)发展的(de)动力源(yuan)。

针(zhen)对农业农村发展的(de)短板，以习近平同志为核(he)心的(de)党中央系统谋划、全面推进(jin)农村改革(ge)，制定(ding)了一批顶层设计改革(ge)方案，推动“三农”重(zhong)要领域和关键环节取(qu)得(de)了突破性进(jin)展。

国务院发展研究(jiu)中心农村经济(ji)研究(jiu)部部长、研究(jiu)员叶兴庆：党的(de)十八(ba)大(da)以来，习近平总书记高度重(zhong)视国家粮(liang)食安全，明(ming)确提出了“谷物基本自给、口粮(liang)绝对安全”的(de)新粮(liang)食安全观，明(ming)确提出了“以我为主(zhu)、立足国内(nei)、确保产能(neng)、适度进(jin)口、科技支撑”的(de)新的(de)粮(liang)食安全战略。

中央“一号文件(jian)”连续(xu)聚焦“三农”领域，建立健全粮(liang)食安全省长责(ze)任制、加强耕地保护和改进(jin)占补平衡、建立粮(liang)食生产功能(neng)区和重(zhong)要农产品生产保护区，实(shi)施(shi)重(zhong)要农产品保障战略、加强高标准农田建设，实(shi)行(xing)粮(liang)食安全党政同责(ze)。一系列落(luo)实(shi)国家粮(liang)食安全战略的(de)制度日益完善。

不(bu)久前，江(jiang)西(xi)省农作(zuo)物种质资源(yuan)库的(de)工作(zuo)人员清点了入(ru)库的(de)水稻(dao)种质数目为23650份，其(qi)中包含762份珍贵的(de)野生稻(dao)。

江(jiang)西(xi)省农作(zuo)物种质资源(yuan)研究(jiu)中心负责(ze)人 黎毛毛：最宝贵的(de)就是(shi)东乡野生稻(dao)。东乡野生稻(dao)是(shi)我们全世界发现的(de)纬度最北的(de)野生稻(dao)。它有丰富的(de)基因库，还有营养高效、抗病虫(chong)的(de)一些(xie)基因。

种子和耕地是(shi)关系粮(liang)食安全的(de)要害。

近年来，我国深入(ru)实(shi)施(shi)“藏粮(liang)于地、藏粮(liang)于技”的(de)战略，划定(ding)永久基本农田并实(shi)施(shi)特殊保护，累计建成10亿亩(mu)高标准农田。为了保护农民种粮(liang)积极性，我国稳步提高稻(dao)谷、小麦最低收购价水平，实(shi)现三大(da)粮(liang)食作(zuo)物完全成本保险和种植收入(ru)保险主(zhu)产省产粮(liang)大(da)县全覆(fu)盖。

国务院发展研究(jiu)中心农村经济(ji)研究(jiu)部部长、研究(jiu)员叶兴庆：总书记有句话，农民种粮(liang)有收益，粮(liang)食安全才有保障，所以这是(shi)这些(xie)年来我们完善或者推进(jin)我们粮(liang)食安全保障制度改革(ge)的(de)一个很重(zhong)要的(de)出发点，就是(shi)要健全农民种粮(liang)收益的(de)保障机制，这是(shi)我们粮(liang)食安全保障制度改革(ge)的(de)一个核(he)心，一条(tiao)主(zhu)线。

仓廪实(shi)，天下安。

十多年来：我国粮(liang)食产能(neng)稳定(ding)提升，产量连续(xu)9年稳定(ding)在1.3万亿斤以上；人均(jun)粮(liang)食占有量达到493公(gong)斤，远高于国际公(gong)认的(de)400公(gong)斤粮(liang)食安全线。做到了谷物基本自给、口粮(liang)绝对安全。

农业农村部乡村振兴专家委员会委员张红宇(yu)：我们通(tong)过全面深化改革(ge)，用自己的(de)能(neng)力解决(jue)了自己的(de)吃饭(fan)问题，在全球塑造了一个人口大(da)国依靠自己的(de)力量解决(jue)吃饭(fan)问题的(de)大(da)国范例。

小岗村是(shi)中国农村改革(ge)的(de)发源(yuan)地。2016年4月，习近平总书记来到小岗村考(kao)察，主(zhu)持召开农村改革(ge)座谈会。习近平总书记指出，“深化农村改革(ge)，必须继续(xu)把处理好农民和土地关系这条(tiao)主(zhu)线。”农村土地改革(ge)向更深处展开。

安徽凤阳县委常委、小岗村党委第一书记 李(li)锦柱：

我们通(tong)过成员身份界定(ding)，集(ji)体资产清产核(he)资，并把资产量化到每个村民身上，成立了小岗村集(ji)体经济(ji)股份合作(zuo)社(she)，让老(lao)百姓能(neng)够分(fen)享集(ji)体资产的(de)红利。

2016年，小岗村成立了集(ji)体经济(ji)股份合作(zuo)社(she)，村集(ji)体经济(ji)股份合作(zuo)社(she)连续(xu)7年分(fen)别为全体村民分(fen)红，实(shi)现了从“户户分(fen)田包地”到“人人持股分(fen)红”的(de)转变。由小岗村到全国，我国农村集(ji)体产权制度改革(ge)阶段(duan)性任务基本完成。

农业农村部乡村振兴专家委员会委员张红宇(yu)：

基本构建出了遍及全国各个地方的(de)集(ji)体经济(ji)组织(zhi)达到98万家，所以通(tong)过农村产权制度改革(ge)，我们构建了乡村治理的(de)主(zhu)体，我们有了发展乡村生产力的(de)主(zhu)体。

土地是(shi)农村改革(ge)的(de)关键。

近年来，我国农村土地制度改革(ge)继续(xu)推进(jin)。初步确立了承包地“三权分(fen)置”制度体系，实(shi)行(xing)所有权、承包权和经营权分(fen)置并行(xing)，这是(shi)继家庭联(lian)产承包责(ze)任制后农村改革(ge)又一重(zhong)大(da)制度创新。

农业农村部乡村振兴专家委员会委员 张红宇(yu)：总书记根据(ju)现实(shi)发展的(de)要求，提出了农村土地“三权分(fen)置”理论架构，极大(da)地催生了以家庭农场、合作(zuo)社(she)、农业企业、社(she)会化服务组织(zhi)为标志的(de)新型农业经营体系竞相发展，最大(da)化地提升了农业市场竞争力。

这条(tiao)由木(mu)头和藤条(tiao)编成的(de)800米悬崖藤梯路，曾经是(shi)连接阿土列尔村与外界的(de)主(zhu)要通(tong)道，这里被(bei)称为“悬崖村”。2020年5月，“悬崖村”的(de)故事彻底(di)成为历史(shi)。

“悬崖村”村民 某色拉博：以前从阿土列尔村走(zou)出来，需要走(zou)17条(tiao)藤梯。政府给我们从“悬崖村”搬到了昭觉县城，我也(ye)找到了最适合我的(de)工作(zuo)，做向导宣传家乡。

2020年，在以习近平同志为核(he)心的(de)党中央引领推动下，全国人民不(bu)懈奋斗，我国现行(xing)标准下，9899万农村贫困(kun)人口全部脱贫，832个贫困(kun)县全部摘帽，这项彪(biao)炳史(shi)册的(de)人间奇迹，离(li)不(bu)开改革(ge)提供的(de)强大(da)制度支撑。

国务院发展研究(jiu)中心农村经济(ji)研究(jiu)部部长、研究(jiu)员叶兴庆：我们之所以能(neng)够打赢脱贫攻坚战，跟我们的(de)精(jing)准扶贫的(de)这样一个体制机制创新有着紧(jin)密的(de)关系。总书记亲自谋划的(de)精(jing)准识别、精(jing)准帮扶、精(jing)准考(kao)核(he)、精(jing)准脱贫的(de)这一整套机制，一整套制度安排，使我们能(neng)够打赢这场脱贫攻坚战。

为落(luo)实(shi)主(zhu)体责(ze)任，我国建立了脱贫攻坚责(ze)任体系，形成五级(ji)书记抓扶贫、全党动员促攻坚的(de)局面，建立驻村帮扶工作(zuo)机制；创新社(she)会动员模(mo)式，开展东西(xi)协(xie)作(zuo)、万企帮万村等活动，最终打赢了这场艰苦卓绝的(de)脱贫攻坚战。

位于河(he)北保定(ding)的(de)大(da)激店(dian)村历史(shi)悠久，保留着众多古(gu)建筑。2018年大(da)激店(dian)村确立了依托旅(lu)游产业带动乡村振兴的(de)发展思路，开发文旅(lu)服务，古(gu)老(lao)的(de)大(da)激店(dian)村又焕发了生机。

河(he)北保定(ding)市竞秀区大(da)激店(dian)村村民、民宿管家 赵舒心：旅(lu)游旺季的(de)时候，游客特别多，我们的(de)收入(ru)都能(neng)达到五六千。

民族要复兴，乡村必振兴。党的(de)十九大(da)首次提出实(shi)施(shi)乡村振兴战略，“产业兴旺、生态(tai)宜居、乡风文明(ming)、治理有效、生活富裕”，20个字勾勒出未来乡村美(mei)丽图(tu)景。

国务院发展研究(jiu)中心农村经济(ji)研究(jiu)部部长、研究(jiu)员叶兴庆：我们打赢脱贫攻坚战以后，中央决(jue)定(ding)要设立一个过渡期，在过渡期里面，很重(zhong)要的(de)就是(shi)要精(jing)准监测，巩固脱贫攻坚成果，跟乡村振兴要有效衔接。

近年来每年中央“一号文件(jian)”都围绕乡村振兴对深化农村改革(ge)作(zuo)出部署(shu)。2021年，我国实(shi)施(shi)了乡村建设行(xing)动，基本实(shi)现村村通(tong)电、通(tong)硬化路、通(tong)客车、通(tong)网(wang)络。农民身边的(de)一件(jian)件(jian)“小事”，正在汇聚成巨大(da)的(de)变化。

国务院发展研究(jiu)中心农村经济(ji)研究(jiu)部部长、研究(jiu)员叶兴庆：乡村振兴我们这些(xie)年来也(ye)是(shi)有很多制度性的(de)成果，比如(ru)我们在乡村基础设施(shi)和公(gong)共服务的(de)这个领域，通(tong)过机制创新，能(neng)够把各方面的(de)资源(yuan)调动起来，能(neng)够使我们的(de)农村的(de)基础设施(shi)，人居环境的(de)整治，能(neng)够往前推进(jin)。

习近平总书记指出，检(jian)验农村工作(zuo)实(shi)效的(de)一个重(zhong)要尺度，就是(shi)看农民的(de)钱(qian)袋子鼓起来没有。我国乡村产业振兴紧(jin)紧(jin)围绕发展现代农业，围绕农村一二三产业融合发展，把产业发展落(luo)到促进(jin)农民增收上来。

国家统计局公(gong)布的(de)数据(ju)显示：2013年农村居民人均(jun)纯(chun)收入(ru)为8896元；到2023年农村居民人均(jun)可支配收入(ru)达到21691元。

农业农村部乡村振兴专家委员会委员张红宇(yu)：我们通(tong)过全面深化改革(ge)，促进(jin)了农业转型升级(ji)，确保了国家粮(liang)食安全主(zhu)动权牢牢把握在自己手里。我们解决(jue)了全球最大(da)群体的(de)绝对贫困(kun)问题，城乡居民收入(ru)差距越来越小。我们通(tong)过乡村全面振兴，城乡要素平等交换(huan)，平等流动，为2035年基本实(shi)现社(she)会主(zhu)义现代化提供了前提，为2050年建成社(she)会主(zhu)义现代化强国夯实(shi)了坚实(shi)的(de)基础。

农为邦本，本固邦宁。

我国正从农业大(da)国向农业强国加快(kuai)转变，广袤乡村展现欣欣向荣的(de)新气象，农业农村农民面貌正在发生巨大(da)变化。

大(da)事记

2013年：“粮(liang)食安全新战略”正式提出

2014年：开展农村承包地确权登记颁证

2015年：开展农村土地征收、集(ji)体经营性建设用地入(ru)市、宅基地制度改革(ge)试点

2016年：完善农村土地所有权承包权经营权分(fen)置办(ban)法

2017年：首次提出实(shi)施(shi)乡村振兴战略

2018年：农村人居环境整治启(qi)动实(shi)施(shi)

2019年：《中共中央 国务院关于保持土地承包关系稳定(ding)并长久不(bu)变的(de)意见》出台

2020年：脱贫攻坚取(qu)得(de)全面胜利

2021年：种业振兴行(xing)动方案出台

2022年：通(tong)过《“十四五”推进(jin)农业农村现代化规划》

2023年：粮(liang)食总产量再创历史(shi)新高，达到13908亿斤

2024年：粮(liang)食安全保障法开始实(shi)施(shi)

责(ze)任编辑：刘琰(EN004)