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国家税务总局局长:持续深化依法治税、以数治税、从严治税,工作,习近平,效能
2024-07-09 07:41:45
国家税务总局局长:持续深化依法治税、以数治税、从严治税,工作,习近平,效能

习近平新时代中国特色社会主义思想(xiang)是当代中国马(ma)克思主义、二十一世纪马(ma)克思主义,是中华文化和中国精神(shen)的时代精华,是全党全国人民为(wei)实现(xian)中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南,具(ju)有(you)强大的真(zhen)理力量和实践(jian)伟力。全国税务系统(tong)要坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想(xiang)摆在首要位置,自觉运用这一重要思想(xiang)的世界观、方法论(lun)和贯穿其中的立场观点方法指导税务工作实践(jian),努力打(da)造忠诚干净担当的税务铁军,奋力谱写高(gao)质量推进中国式(shi)现(xian)代化税务实践(jian)新篇章。

着力强化垂直管理,深入(ru)推进政(zheng)治机关建设(she),在坚定拥护“两个确(que)立”、坚决做到“两个维护”中砥砺税务忠诚

党的十八大以来,习近平总书记高(gao)度重视加强中央和国家机关党的建设(she),强调带头做到“两个维护”是加强中央和国家机关党的建设(she)的首要任务。作为(wei)垂直管理单位,各(ge)级税务部门都(dou)是中央和国家机关的组成部分,都(dou)要认真(zhen)学习贯彻习近平总书记关于党的建设(she)的重要思想(xiang),深刻(ke)领悟习近平总书记“7·9”重要讲话精神(shen),将深入(ru)推进政(zheng)治机关建设(she)作为(wei)坚定拥护“两个确(que)立”、坚决做到“两个维护”的具(ju)体行动,把税务铁军“铁”的风范(fan)体现(xian)到维护党中央权威上来。

从税务机关的属性看,税务部门既有(you)贯彻落实党中央决策(ce)部署的“最先一公里”,又有(you)直接服务广大人民群众的“最近一公里”,在维护中央权威、确(que)保政(zheng)令畅通上更有(you)基础和条件,更应不折不扣。要坚决迅速、一贯到底抓好习近平总书记重要指示(shi)批示(shi)精神(shen)以及党中央决策(ce)部署的贯彻落实,在坚定维护党中央权威上走(zou)在前(qian)、作表率。从税收工作的属性看,税收既与国家相伴而生,具(ju)有(you)鲜明的政(zheng)治属性,也包含着提高(gao)资源配置效率、调节收入(ru)分配的经(jing)济属性,对经(jing)济社会发展具(ju)有(you)重要作用。立足政(zheng)治和全局高(gao)度,把税收工作的政(zheng)治属性与经(jing)济属性统(tong)一起来,充分发挥税收职能作用,更好服务高(gao)质量发展。从干部队伍的属性看,税务干部队伍是党执政(zheng)兴国队伍的重要组成部分,必须旗帜鲜明讲政(zheng)治。特别是90%以上的税务干部工作在基层(ceng),处在税费征管、服务和执法一线,经(jing)常与纳税人缴费人打(da)交道,加强政(zheng)治机关建设(she)更有(you)其重要性和必要性。切实加强党对税务工作的全面领导,坚决纠治发生在纳税人缴费人身边的不正之(zhi)风和腐败问题,着力构建亲清政(zheng)商关系,为(wei)推进高(gao)质量发展营造良(liang)好税收环境。

当前(qian),税务系统(tong)政(zheng)治机关建设(she)还存(cun)在一些问题,既有(you)思想(xiang)上的误区,也有(you)执行上的偏差。要常态化开展政(zheng)治机关意识教育、对党忠诚教育,结合党纪学习教育,把坚决维护党中央权威、落实垂直管理要求等作为(wei)教育培训的重点内容,引导广大税务党员干部始终做到旗帜鲜明讲政(zheng)治。结合税务系统(tong)实际,不断完善税务机关党的政(zheng)治建设(she)制度机制,健全对税务系统(tong)各(ge)条线各(ge)领域加强垂直管理的制度措施(shi)。用好考(kao)核评价这把标尺,将贯彻落实党中央决策(ce)部署情况作为(wei)评价领导班(ban)子和领导干部政(zheng)绩的基本依据。对在贯彻落实中打(da)折扣、搞(gao)变通、不作为(wei)甚至背道而驰的,要动真(zhen)碰硬予以严肃处理。

着力打(da)造效能税务,深入(ru)推进税费业务建设(she),在更好履行部门职责、服务高(gao)质量发展中展现(xian)税务担当

党的十八大以来,习近平总书记统(tong)筹国内国际两个大局,提出一系列新理念新思想(xiang)新战略,深刻(ke)回答了事关新时代我国经(jing)济发展以及社会主义法治建设(she)的一系列重大问题,形成了习近平经(jing)济思想(xiang)、习近平法治思想(xiang)。同时,习近平总书记先后对税收工作发表系列重要讲话、作出系列重要指示(shi)批示(shi),为(wei)破解税收改革发展难题提供了强大思想(xiang)武器和不竭(jie)动力源泉(quan)。税务部门要认真(zhen)学习贯彻习近平经(jing)济思想(xiang)、习近平法治思想(xiang)和习近平总书记关于税收工作的重要论(lun)述(shu),牢牢把握高(gao)质量推进中国式(shi)现(xian)代化税务实践(jian)这一主线,坚持以科学精细、务实高(gao)效的管理理念打(da)造效能税务,坚定不移推动党中央决策(ce)部署落地见效。

坚决当好党中央决策(ce)部署的执行者、行动派(pai)、实干家,这是打(da)造效能税务的根本要求。党中央、国务院高(gao)度重视提升(sheng)行政(zheng)效能,特别是习近平总书记高(gao)度重视抓落实工作,先后提出切实把党领导经(jing)济工作的制度优势转(zhuan)化为(wei)治理效能、进一步提高(gao)政(zheng)府(fu)效率和效能等重要论(lun)述(shu),为(wei)各(ge)单位各(ge)部门抓执行促落实提效能提供了根本遵循。要按照提高(gao)行政(zheng)效能的要求,以深刻(ke)领悟“两个确(que)立”的决定性意义、深入(ru)践(jian)行“两个维护”的实际行动,坚持不懈提升(sheng)税务行政(zheng)效能,倾心尽(jin)力服务党和国家事业发展大局。

持续深化依法治税、以数治税、从严治税,这是打(da)造效能税务的基本方法。依法治税是税务工作的生命线和基本要求。随着经(jing)济社会发展,各(ge)类经(jing)营主体对税务部门严格(ge)执法、规(gui)范(fan)执法、精准执法的要求越来越高(gao),迫切需(xu)要在更高(gao)水平上推进依法治税。加大力度推动税收领域立法,加快(kuai)进度推进税收征管法修订,不断增强税务执法刚性和精准性,持续加强税法普及宣传(chuan),以高(gao)水平法治助力高(gao)效能治理。税务部门要在税收治理中掌握主动、提高(gao)效能,必须积(ji)极顺应数字时代发展浪潮,把海量数据资源和强大算法算力作为(wei)核心竞争力和新质生产力,坚持“用数据、找问题、堵漏(lou)洞、防风险、增效能”工作策(ce)略,以数据的深度应用推动税务管理、税费治理的科学化精细化智(zhi)能化。深度融(rong)入(ru)数字中国建设(she),坚持向数据要治理效能,在不断拓宽数据来源、提高(gao)数据质量的同时,用好用足现(xian)有(you)数据资源,不断提高(gao)“以数治税”能力和水平。推进从严治税关键在抓好责任落实。税务系统(tong)队伍大、层(ceng)级多(duo)、链条长,税务工作专业性强,一旦治税不严,某个环节上责任落实不到位,有(you)的干部不担当不尽(jin)责,都(dou)有(you)可(ke)能导致(zhi)内部出现(xian)“管涌”,继而引发外部“塌方”。持续健全“事事明责、人人尽(jin)责、失责必问、问责必严”的责任落实机制,强化全系统(tong)的责任意识,激发全系统(tong)的担当精神(shen),把从严治税的要求落实到每项工作,让担当尽(jin)责成为(wei)每位干部的行为(wei)自觉。

不断提升(sheng)税务部门税费征管、便民服务、风险防控的能力和水平,这是打(da)造效能税务的重要任务。打(da)造效能税务,要落实在实际行动上、体现(xian)在实际成效上。提升(sheng)税费征管之(zhi)效,深入(ru)推进税收制度改革及税费政(zheng)策(ce)优化,聚焦重点税种、重点地区、重点企业、重点事项等强化精准监管,切实堵漏(lou)增收,把该(gai)收的税费依法依规(gui)收上来,同时守牢不收“过(guo)头税费”的底线,把握好工作时度效,切实为(wei)各(ge)类经(jing)营主体健康规(gui)范(fan)发展营造良(liang)好的税收环境。提升(sheng)便民服务之(zhi)效,持续深入(ru)开展“便民办税春风行动”,不断丰富税费服务供给,让各(ge)项工作更有(you)“人情味”、更“接地气”,特别是聚焦“高(gao)效办成一件事”,持续完善新电子税务局功能,提前(qian)把各(ge)项服务工作做细致(zhi)、做到位、做周(zhou)延(yan),切实解决不同群体的难点堵点,不断提升(sheng)税费服务的智(zhi)能化、精细化、个性化水平。提升(sheng)风险防控之(zhi)效,清醒认识税务部门面临风险易(yi)发多(duo)发高(gao)发的挑战,切实树(shu)牢风险意识和底线思维,在综(zong)合施(shi)策(ce)、举一反三、久(jiu)久(jiu)为(wei)功中,进一步健全完善税务系统(tong)风险防范(fan)化解工作体系,织牢织密风险防控之(zhi)网,坚决维护国家税收安全和税务系统(tong)安全稳定。

着力构建严管体系,深入(ru)推进干部队伍建设(she),在坚持严的基调、严的措施(shi)、严的氛围中锻造税务铁军

党的十八大以来,习近平总书记就全面从严治党提出了一系列新理念新思想(xiang)新战略,形成了习近平总书记关于党的自我革命的重要思想(xiang),开辟了百年大党自我革命新境界。习近平总书记围绕全面加强党的纪律建设(she)作出一系列重要论(lun)述(shu),既宣示(shi)了我们党刀(dao)刃向内深入(ru)推进自我革命的坚定决心,也标志着我们党对管党治党规(gui)律性认识的深化和飞跃(yue)。税务部门要认真(zhen)学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想(xiang)和习近平总书记关于全面加强党的纪律建设(she)的重要论(lun)述(shu),把全面从严治党和全面从严治税有(you)机贯通起来,进一步健全管思想(xiang)、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系,努力实现(xian)管党治党和管税治税互促共进,以彻底的自我革命精神(shen)锻造过(guo)硬税务铁军。

从严管思想(xiang)。党员干部只有(you)把牢思想(xiang)“总开关”,才能在大是大非面前(qian)旗帜鲜明、在风浪考(kao)验面前(qian)无所畏惧(ju)。进一步强化理论(lun)武装,准确(que)把握习近平新时代中国特色社会主义思想(xiang)的世界观、方法论(lun)和贯穿其中的立场观点方法,真(zhen)正把兴党本领、强国本领和治税本领学到手(shou)。经(jing)常对照习近平总书记阐明的“四个能不能”重要标准,即(ji)能不能坚持党的领导、能不能坚决贯彻执行党的理论(lun)和路线方针政(zheng)策(ce)、能不能严守党的政(zheng)治纪律和政(zheng)治规(gui)矩、能不能坚持党和人民事业高(gao)于一切,强化自检自警自励,把坚定理想(xiang)信念作为(wei)终身课常修常炼,切实做到忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于党的税务事业。扎实修好共产党人的“心学”,正确(que)对待新征程上面临的安与危、是与非、公与私、义与利、得与失等考(kao)验,进一步锤炼坚强党性,始终保持共产党人的政(zheng)治本色。

从严管工作。坚持把严的要求贯穿工作始终,围绕管住关键事、管到关键处、管好关键人,抓好责任落实。要把学习贯彻习近平总书记关于税收工作的重要论(lun)述(shu)和重要指示(shi)批示(shi)精神(shen)作为(wei)“第一要事”,持续健全并深化抓落实闭环机制,着力推动不折不扣落地见效。紧盯发票管理、出口退税、税务稽查(cha)等违规(gui)违纪违法问题较为(wei)突出的重点领域,进一步加强监督(du)治理,坚决铲除(chu)腐败滋生的土壤和条件。以更严格(ge)的标准和要求、更有(you)力的机制和举措,强化对“关键少(shao)数”特别是“一把手(shou)”的监督(du)制约,督(du)促其带好头、履好职。

从严管作风。作风建设(she)事关事业成败。“禁微则易(yi),救末(mo)者难”,如果对干部的监督(du)管理不抓早抓小,对苗头性倾向性问题不及时解决,必然会让一些“疥癣之(zhi)疾”演变成“心腹之(zhi)患”。要进一步压实税务系统(tong)各(ge)级党组织特别是支部书记、纪检委员、党小组组长的日常管理监督(du)责任,引导广大税务党员干部“勿以恶小而为(wei)之(zhi)”。牢固树(shu)立实事求是、求真(zhen)务实的工作作风,持续落实“四下(xia)基层(ceng)”工作制度,切实为(wei)基层(ceng)减负,把干部从形式(shi)主义、官僚主义的桎梏中解脱出来,把更多(duo)精力投入(ru)到税收改革发展上来。

从严管纪律。加强纪律建设(she)是全面从严治党的治本之(zhi)策(ce)。要持续对标习近平总书记重要指示(shi)精神(shen),进一步扛牢压实责任、精心组织推动、加强督(du)促指导、抓好统(tong)筹结合,确(que)保税务系统(tong)党纪学习教育走(zou)深走(zou)实、见行见效。通过(guo)一级抓一级、层(ceng)层(ceng)抓落实,教育引导和示(shi)范(fan)带动广大税务党员干部特别是领导干部把纪律规(gui)矩挺在前(qian)面,既严于律己,又严负其责、严管所辖,实现(xian)律己与律人互促共进。坚持严管和厚爱相统(tong)一,既严明纪律规(gui)矩,把严的基调、严的措施(shi)、严的氛围长期坚持下(xia)去(qu),又坚持“三个区分开来”,敢于为(wei)担当者担当、为(wei)负责者负责,营造公平公正、风清气正的发展环境。以深入(ru)开展党纪学习教育为(wei)契机,坚持刀(dao)刃向内,努力把纪检队伍建设(she)成为(wei)守纪的标杆(gan)模范(fan),既充分发挥纪检专责监督(du)作用,又撬动各(ge)职能部门加强对条线的监督(du)管理,形成监督(du)执纪更大合力。

使命召唤担当,责任催人奋进。全国税务系统(tong)要更加紧密地团结在以习近平同志为(wei)核心的党中央周(zhou)围,深入(ru)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想(xiang),以坚定拥护“两个确(que)立”、坚决做到“两个维护”的政(zheng)治自觉,以学纪、知纪、明纪、守纪的纪律自觉,进一步扛牢税务使命责任、深化税务改革发展,高(gao)质量推进中国式(shi)现(xian)代化税务实践(jian),为(wei)全面推进强国建设(she)、民族复兴伟业贡献更多(duo)税务力量。

本文作者:国家税务总局党委书记、局长 胡静林(lin),来源:学习时报,原文标题:《高(gao)质量推进中国式(shi)现(xian)代化税务实践(jian)》

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