?文观察者网 王恺雯
因不满政府新财政法案，肯尼(ni)亚自上周开始爆发示威活(huo)动(dong)，并(bing)演(yan)变为暴力(li)冲突。当地时间6月25日，随着(zhe)肯尼(ni)亚国民议会通过(guo)法案，局势陡然(ran)升级。肯尼(ni)亚医学协会统计，当天该国至少有23人在冲突中死(si)亡。26日，肯尼(ni)亚总(zong)统威廉·鲁托做出让步(bu)，宣(xuan)布将(jiang)有关法案退(tui)回(hui)议会重新审议。
值得一提的是，今年5月，鲁托访问美国，成为15年来首个对(dui)美国进行国事访问的非洲国家领导(dao)人。《纽约时报》25日评论称，对(dui)拜登政府来说，在俄罗斯和中国等竞争对(dui)手扩大在非洲的影响力(li)之(zhi)际，与鲁托政府的交往是巩固美国与非洲重要关系的机(ji)会。然(ran)而，席卷肯尼(ni)亚街头的骚乱(luan)打击了拜登政府对(dui)鲁托的“紧密拥(yong)抱”。
当地时间6月26日，肯尼(ni)亚总(zong)统威廉·鲁托在新闻发布会上向媒体发表讲话(hua)（视觉(jue)中国）
综合肯尼(ni)亚《民族报》、路透社(she)、美国有线电视新闻网（CNN）等外媒报道，鲁托在26日的电视讲话(hua)中表示，在对(dui)有关2024年财政法案内容的讨论进行反思，并(bing)认真倾听肯尼(ni)亚民众(zhong)反对(dui)的声音后，“我让步(bu)了，因此我不会签(qian)署2024年财政法案”。
鲁托表示，根据宪法赋予他(ta)的权力(li)，他(ta)对(dui)法案全部内容持保留意(yi)见，拒绝批准(zhun)财政法案，并(bing)将(jiang)该法案提交国民议会重新审议，同时建议删除其中的所有条款。
“人民已经发声了。”鲁托表示，“在这一法案获得通过(guo)后，国家出现了广泛的不满情绪。令人遗憾的是，这还造成了生命的损失、财产的破坏和对(dui)宪法机(ji)构的亵渎。”
鲁托政府此前在财政法案中提出了新的税收计划，包括对(dui)参加国家医疗(liao)保险计划的工薪阶(jie)层(ceng)征收2.75%的附加收入税，对(dui)机(ji)动(dong)车(che)征收流通税，对(dui)面包、植物油、糖等基本商品增收新税。其中，计划对(dui)面包征收的增值税高达16%。
这些举措(cuo)旨在为肯尼(ni)亚额外增加约27亿美元的税收，以减轻该国沉重的债务负担。肯尼(ni)亚公共(gong)债务占该国GDP的68%，高于世界银行和国际货币基金组织(zhi)建议的55%。
此举引发肯尼(ni)亚民众(zhong)强(qiang)烈不满。尽管鲁托在6月18日作出一些让步(bu)，删除了包括面包增值税在内的部分税收，但这没有平息民众(zhong)的怒火(huo)，他(ta)们希(xi)望肯尼(ni)亚议会可以彻底否(fou)决财政法案。
“我们的父母已经被征税榨干(gan)了，没有任何发展。我们拒绝任何额外的税收。”肯尼(ni)亚民众(zhong)姆瓦(wa)伊对(dui)美联社(she)表示。
当地时间25日，即肯尼(ni)亚国民议会对(dui)财政法案修正(zheng)案作出表决的当天，首都内罗毕一片混乱(luan)，大批示威民众(zhong)试图冲进议会大楼(lou)，大楼(lou)的部分区域遭到抗议者纵火(huo)焚烧，警方对(dui)冲击立法机(ji)关的示威民众(zhong)开枪射击。美联社(she)称，议员们在抗议者涌入大楼(lou)之(zhi)前设法通过(guo)了法案，并(bing)且穿过(guo)一条隧道逃离(li)了现场。“这是几十年来肯尼(ni)亚政府遭遇的最大规(gui)模攻击。”报道如此描述。
当地时间6月25日，肯尼(ni)亚内罗毕市中心，抗议者跑(pao)进肯尼(ni)亚议会大楼(lou)（视觉(jue)中国）
与此同时，这场抗议也蔓延到肯尼(ni)亚其他(ta)城市。肯尼(ni)亚《民族报》称，该国47个郡中，至少有35个郡爆发示威活(huo)动(dong)，从城市蔓延到农村，甚至包括鲁托的家乡。
鲁托25日誓言惩罚“叛(pan)国者”，他(ta)表示，当天的事件对(dui)“国家安全”构成了严(yan)重威胁，围绕该法案的讨论已被“危险的人劫持”。肯尼(ni)亚国防部当天也表示，已部署军队来支持该国的警察。
据非政府组织(zhi)肯尼(ni)亚医学协会统计，25日肯尼(ni)亚全国至少有23人在冲突中死(si)亡，另有30人因枪伤接受治疗(liao)。
而鲁托在周三的电视讲话(hua)中表示，有6人在冲突中死(si)亡。“我向那些以这样非常不幸的方式失去亲人的家庭表示哀悼。”鲁托表示，他(ta)将(jiang)和抗议活(huo)动(dong)前线的年轻人进行接触，听取他(ta)们的想法和建议。
当地时间6月25日，肯尼(ni)亚内罗毕，抗议者在肯尼(ni)亚议会外试图帮助受伤的人（视觉(jue)中国）
美联社(she)称，对(dui)就职总(zong)统不到2年的鲁托来说，此次暴力(li)冲突是一次急剧的转折，在非洲其他(ta)国家对(dui)美国和西方的失望情绪日益加剧之(zhi)际，鲁托一直被美国视为一个受欢迎且稳定的伙伴。
鲁托今年5月访问华盛顿，成为15年来首个对(dui)美国进行国事访问的非洲国家领导(dao)人，受到美国高规(gui)格接待。CNN在5月22日的报道中指出，如今非洲已成为中美这两大经济体争夺影响力(li)的中心试验场，美方安排此访的核心因素之(zhi)一，是对(dui)抗中国在非洲不断扩大的影响。
就在6月24日，美国正(zheng)式将(jiang)肯尼(ni)亚列为“主要非北约盟友(you)”。
CNN提到，肯尼(ni)亚示威冲突发生后，美国国务卿布林肯和鲁托进行了交谈。根据美国国务院的通话(hua)记录，布林肯“强(qiang)调了安全部队保持克制和避免暴力(li)的重要性，并(bing)鼓励迅速(su)调查侵犯人权的指控(kong)。”
来源|观察者网