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多方合力,保护劳动者权益,调解,中心,保障
2024-07-07 06:34:22
多方合力,保护劳动者权益,调解,中心,保障

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近年来,辽宁省沈阳市加强对灵活就业和新(xin)就业形态劳动者权益的保护,在全市14个仲裁大(da)厅建立了(le)多元化解(jie)劳动人事(shi)争议一体化保障(zhang)中心,多部门联合帮(bang)劳动者解(jie)难题;“调、裁、诉(su)”有机结合,将劳动仲裁与(yu)司法调解(jie)、起诉(su)立案有机衔接,劳动者遇到复杂难题也能得到解(jie)决;建立劳动争议智慧调解(jie)中心,通过线上传输文件(jian)、视频连线调解(jie)等(deng)方式,有效缩短了(le)案件(jian)处理的时(shi)间。

习近平总(zong)书记在中共中央政治局(ju)第十四次集体学习时(shi)强调,加强灵活就业和新(xin)就业形态劳动者权益保障(zhang),扩(kuo)大(da)职业伤害保障(zhang)试点(dian),及时(shi)总(zong)结经验、形成(cheng)制度。

近年来,辽宁省沈阳市开展了(le)“实施新(xin)就业形态劳动者关爱工程”,在全市14个仲裁大(da)厅建立了(le)多元化解(jie)劳动人事(shi)争议一体化保障(zhang)中心,人社部门与(yu)司法部门、工会、工商联等(deng)多部门各司其职,联合互动,建立“一站式”受理模(mo)式,力争让新(xin)就业形态等(deng)劳动者走进“一扇门”、“只跑(pao)一次”解(jie)决烦心事(shi)。

建立一体化保障(zhang)中心

“快递公司欠工资不给,到这能解(jie)决,在咱皇姑区的都(dou)知道这地方。”早上8点(dian)30分,在沈阳皇姑区的新(xin)就业形态劳动者权益保障(zhang)中心,因薪(xin)酬纠纷而迟迟拿不到工资的快递员孙谦早早地来到了(le)这里。

排队(dui)取号后,接待中心工作人员石慧把小孙引到了(le)一间宽敞明亮的接待室内。“您好,请问有什么需要帮(bang)助的?”

“快递公司说是有几天我没请假,硬是要扣(kou)我不少钱才给我工资,这不就僵到这里了(le)。”

在了(le)解(jie)完(wan)小孙的情(qing)况后,石慧拿来一张信息采集单,“您先把这个填好,哪里不明白就随时(shi)问我。”说话间,石慧还给小孙倒了(le)一杯水(shui)。

“像您这种(zhong)金额不大(da)的欠薪(xin)问题,大(da)多数走调解(jie),这样(yang)速度能快些。”在征得小孙的同意后,8点(dian)57分,在石慧带领下,小孙来到了(le)劳动监察(cha)调解(jie)中心。“请您把当时(shi)的劳动合同及考(kao)勤记录给我们(men)看(kan)一下。”在详细调阅完(wan)一些材料后,调解(jie)员李(li)克超和姜浩将文件(jian)复印留档,“建议您进行行政调解(jie),这样(yang)您既能节省时(shi)间,又不花(hua)啥费(fei)用。”

9点(dian)25分,两位(wei)调解(jie)员与(yu)快递公司人力资源经理及小孙围坐在调解(jie)室内。“凭(ping)啥我就几天没上班,就扣(kou)我那么多钱?”小孙问。“这是公司的规定,而且(qie)你不来上班的那几天,耽误(wu)了(le)不少活。”经理答(da)。“按照相关法律法规,你这边的规定是不合法的,没上班几天的工资按天扣(kou)除,其余的要足额支付(fu)工资,还需要立即整改。”调解(jie)员说。

9点(dian)42分,调解(jie)工作顺利(li)完(wan)成(cheng),李(li)克超将双方签字的调解(jie)书上传到了(le)区法院的调解(jie)平台系统进行司法确认。

10点(dian)21分,皇姑区法院就开具了(le)裁定书。“如逾期(qi)拿不到应得的薪(xin)酬,你可以直接向法院申请强制执行。”姜浩叮嘱(zhu)道。

“万一有调解(jie)不成(cheng)的案件(jian),我们(men)将实行劳动仲裁,假若对仲裁结果不满意,我们(men)还设有劳动争议巡回法庭。”皇姑区劳动监察(cha)和社会保障(zhang)大(da)队(dui)负责人李(li)勇(yong)说。“现(xian)如今,新(xin)业态劳动者维权的案件(jian)纠纷量下降明显,大(da)量的案件(jian)化解(jie)在了(le)诉(su)前,劳动者的权益得到及时(shi)保障(zhang)。”皇姑区法院立案庭庭长年芳芳表示(shi)。据了(le)解(jie),该中心自2022年5月在全省率先运行至今,共受理新(xin)业态案件(jian)212件(jian),为劳动者追回劳动报酬289.8万元。

“调、裁、诉(su)”合力化解(jie)纠纷

多次调解(jie)不成(cheng),案情(qing)复杂的权益纠纷如何高效处理?于洪(hong)区的“调、裁、诉(su)”为一体的解(jie)纷体系给出了(le)答(da)案。

“要是在以前,没有个大(da)半年这事(shi)都(dou)不会有啥结果,还要雇(gu)律师,来回跑(pao)法院,准备各种(zhong)材料。现(xian)如今,1个月就得以解(jie)决了(le)。”家住(zhu)于洪(hong)广场的柳庆松在2023年与(yu)某外卖平台签订了(le)配送合作协议,从事(shi)外卖配送工作。去年冬天送餐的时(shi)候,小柳不小心连人带车(che)一起滑倒,结果造成(cheng)腿部骨折。

“外卖公司没给我缴纳工伤保险(xian),也不给任何赔(pei)偿。”家里的顶梁柱没了(le)收(shou)入(ru),还要支付(fu)一大(da)笔医疗费(fei),这个家庭陷入(ru)了(le)困(kun)境。

“我们(men)做过两次调解(jie),一次仲裁,然而外卖平台表示(shi),由于没有签订劳动合同,外卖员只是根据个人意愿选择时(shi)间进行配送业务,平台对他们(men)并无实际管理行为,双方没有达(da)成(cheng)一致。”于洪(hong)区多元化解(jie)劳动人事(shi)争议一体化保障(zhang)中心负责人岳维光表示(shi)。

针对这种(zhong)情(qing)况,保障(zhang)中心立马启动“绿色通道”,并派出工作人员鲍大(da)勇(yong)到隔壁(bi)的区法院办公点(dian)进行现(xian)场立案,而在这里办公的法律援助律师也跟(gen)小柳耐心地讲解(jie)着庭前所需的各种(zhong)材料、法律法规政策等(deng)问题。

开庭当天,虽然只是一间小小的屋子,但法官、书记员、控辩双方、旁听席等(deng)一应俱全。最终,法院认定,虽然小柳工作的时(shi)间地点(dian)不定,但他每天坚持打卡上班,还会参加公司的晨会,使用公司的软件(jian)、着装,符合劳动关系的从属性原则。因此,巡回法庭支持小柳的诉(su)讼请求,并要求平台对其进行赔(pei)偿。

“以前类似案件(jian)一般要经过‘一裁两审’,不但处理环节繁多,还存(cun)在衔接不畅、办理周期(qi)长及成(cheng)本(ben)稍高等(deng)问题,给群众带来诸(zhu)多不便。”岳维光说。

在中心,区总(zong)工会、区法院、区司法局(ju)和区人社局(ju)发挥资源优势,通过健全完(wan)善劳动人事(shi)争议及追索劳动报酬调解(jie)、仲裁、诉(su)讼一体对接的劳动人事(shi)争议处理工作机制,建立了(le)一站受理、闭环管理、资源共享、优势互补的劳动纠纷化解(jie)模(mo)式,将劳动仲裁与(yu)司法调解(jie)、起诉(su)立案有机衔接,让复杂案件(jian)“快立、快调、快审、快裁、快结”,新(xin)就业形态劳动者遇到复杂难题也能得到解(jie)决。

智能化调解(jie)节省处理时(shi)间

“我是名(ming)网络主播,之前跟(gen)咱们(men)区一家食品企业签订临时(shi)协议后,帮(bang)助其拍摄宣(xuan)传视频并带货(huo),可这家公司却没有按时(shi)支付(fu)报酬。这可咋办?”

上午9点(dian),在和平区行政审批服务办事(shi)大(da)厅一楼的“一站式”诉(su)讼服务站,工作人员毛超仔细倾听并耐心记录着网络主播王茜的诉(su)求。

紧接着,毛超将诉(su)求人的相关信息及诉(su)求等(deng)内容录入(ru)系统,10分钟就自动生成(cheng)了(le)一份(fen)诉(su)状。“这份(fen)诉(su)状可以作为调解(jie)、仲裁的重要依(yi)据,也可以直接上传到法院立案系统。”毛超告诉(su)王茜。这个名(ming)为“辽法云亭”的24小时(shi)“一站式”服务站,涵(han)盖风险(xian)评估(gu)、诉(su)状生成(cheng)、自助立案、在线庭审等(deng)8项重点(dian)功能。

“一会我还要着急去医院探望一下病(bing)患(huan)。”在讲述完(wan)诉(su)求后,王茜就有事(shi)要提前离开。

“没事(shi)你先忙(mang),我们(men)可以通过线上视频连线,看(kan)大(da)家方便随时(shi)随地进行调解(jie)。”

10点(dian)23分,在毛超的协调邀请下,由和平区法院法官、专职特(te)邀调解(jie)员、双方当事(shi)人组成(cheng)的在线调解(jie)室通过视频连线方式,进行线上调解(jie),而旁边的可移动屏幕则实时(shi)展示(shi)案件(jian)的信息。10点(dian)44分,双方在法官、调解(jie)员的见证下达(da)成(cheng)了(le)和解(jie),并签订了(le)电子版(ban)的调解(jie)书。

“现(xian)在通过网络视频调解(jie),调解(jie)员面(mian)对面(mian)沟通,线上线下充分配合,更有助于推(tui)动问题解(jie)决,尽量减少纠纷进入(ru)诉(su)讼环节,有效节省司法资源,化解(jie)矛盾。”毛超告诉(su)记者。

“智能化调解(jie),可以方便更多职工、用人单位(wei),尤其是新(xin)就业形态劳动者,随时(shi)随地获得专业的在线服务,很多案件(jian)都(dou)在仲裁阶段成(cheng)功调解(jie)。”和平区总(zong)工会副主席黄(huang)福生表示(shi)。

如今,毛超、和平区法院法官由成(cheng),还有和平区总(zong)工会权益保障(zhang)部部长彭杨组建了(le)一个微信群,方便第一时(shi)间解(jie)决遇到的各种(zhong)新(xin)问题。“以前,我们(men)是各家干各家的,现(xian)在我们(men)是三家形成(cheng)合力,法院还会派出法官开展调解(jie)业务培训(xun)、公益宣(xuan)讲等(deng)活动,推(tui)进劳动争议源头化解(jie)。”毛超表示(shi)。

不必书面(mian)答(da)辩、不用往返开庭,群众动动手指就能化解(jie)矛盾纠纷于诉(su)前。在和平区的全省首家劳动争议智慧调解(jie)中心,通过整合劳动仲裁和劳动监察(cha)工作职能,将法院的调解(jie)工作前移至劳动争议仲裁,通过线上传输文件(jian)、视频连线调解(jie)等(deng)方式减免(mian)了(le)中间环节,有效缩短了(le)案件(jian)处理的时(shi)间。

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