刚刚在美国华盛顿结束的北约峰会，被视(shi)作是英国新首(shou)相(xiang)斯塔(ta)默(mo)的“外交首(shou)秀”，斯塔(ta)默(mo)就多项议题表(biao)态，涉及军费开(kai)支、继续援助乌克兰以及英美、英欧关系等。
△美联社报(bao)道截图
在峰会召开(kai)前夕，斯塔(ta)默(mo)重申英国要将国防开(kai)支占经济总量的比例提升(sheng)到2.5%，并宣称以此(ci)“捍(han)卫北约的未来”。为此(ci)，英国政府将在下周启(qi)动“战(zhan)略防务审查”。据(ju)了解，此(ci)次审查将把“北约优先”政策置于英国国防计划的核心地位。
在对乌克兰援助问题上，斯塔(ta)默(mo)在北约峰会期间承诺，每年向乌克兰提供30亿英镑(bang)（约合282亿元人民(min)币）的军事支援将延(yan)续到2030至2031财年。
△英国《卫报(bao)》网站报(bao)道截图
中国现代国际关系研究院研究员刘明礼在接受中央广播电视(shi)总台环球资讯广播采(cai)访时分析指出，无论是军费开(kai)支还是对乌克兰援助，资金都是核心要素(su)。斯塔(ta)默(mo)在这两项议题上重申承诺，意(yi)在巩固刚刚得来的大选“胜利果实”，但(dan)后续在执行过程中，面对的将是实实在在的“困(kun)难”。
·英国政府可能寄希望于增加新的财政收(shou)入(ru)，但(dan)是实施起来比较困(kun)难。前几年英国经济一直比较糟(zao)糕，从技术上来讲，如果没有(you)有(you)效的经济增长，想要增加财政收(shou)入(ru)很困(kun)难。
·英国政府还有(you)可能增发国债(zhai)，但(dan)这可能会让财政状况更加糟(zao)糕。现在英国的财政状况已经处于二战(zhan)以来最糟(zao)糕的时期，不排(pai)除未来更糟(zao)糕的可能，债(zhai)务比例会继续增加。如果要维持军费和援乌的大规模支出，又没有(you)有(you)效的经济增长，财务状况必然(ran)继续恶化。
·如果无法实现财政收(shou)入(ru)增加，财政状况又恶化到不能再继续的情况下，不排(pai)除工党政府会在军事支出和援乌问题做出调整的可能。
在此(ci)次华盛顿之(zhi)行当中，斯塔(ta)默(mo)同美国总统拜登(deng)进行了会晤。英国媒体报(bao)道称，两人在会晤中讨(tao)论了英国改善与欧盟的关系，进而成为所谓(wei)“连(lian)接跨大西洋(yang)联盟的纽带”。
但(dan)有(you)分析认为，在刚刚结束欧洲议会选举(ju)，整体政治风向“右转”的背景下，尚未完成领导层换届的欧盟有(you)多大意(yi)愿和英国谈“改善关系”仍(reng)未可知。与此(ci)同时，11月(yue)美国大选的不确定性，也让美英关系存在不确定性。
△《政治报(bao)》欧洲版网站报(bao)道截图
刘明礼分析指出，英欧关系未来走势的主(zhu)动权将在欧盟手中，而脱(tuo)离了欧盟的英国，对美国的战(zhan)略重要性早(zao)已下降。
·从政治传统上来讲，英国工党对于欧盟的政策比较积极，预(yu)计斯塔(ta)默(mo)很可能会采(cai)取更加务实的外交政策，发展和欧盟的关系。但(dan)是，未来英欧关系的主(zhu)要变数更多在欧盟方面，英国对欧盟的经济依赖(lai)要远大于欧盟对英国的依赖(lai)，在这方面，欧盟掌握的主(zhu)动权更多一些(xie)。
·从英美关系来看，两国很难回到二战(zhan)后持续了很长时间的特殊关系状态。二战(zhan)后美国之(zhi)所以非(fei)常重视(shi)发展和英国的关系，一个重要的考虑是美国希望通过英国影(ying)响欧盟，当时英国还是欧盟的一员，能够参(can)与欧盟决策。但(dan)英国“脱(tuo)欧”后，对美国而言，英国的价值已经下降。
·未来英美双边关系还取决于美国国内政策的走势。如果特朗普重新上台，未来两国发展双边关系，英国面临的困(kun)难会更多一些(xie)。
素(su)材来源丨环球资讯广播《直播世界》
记(ji)者丨陈(chen)濛
编辑丨印梅梅 姚燕侠 杨楠
签(qian)审丨闫(yan)明 蔡耀远