湖南常德市鼎城区谢家铺镇种粮大户 戴宏(hong)：我们把处方图开出来上传到飞机，它就会针对田里的草害(hai)去实(shi)行(xing)精准喷(pen)洒。

常德素有“洞庭(ting)粮仓”的美誉。今年3月，习近平总书记来到这里，察看春(chun)耕备耕进展。

习近平总书记强调，我国有14亿多人口，粮食安全必须靠我们自己保证，中国人的饭碗应(ying)该主要装中国粮。

眼下，今年我国的夏(xia)粮已经收完，丰(feng)收已成定(ding)局，南方的早稻也丰(feng)收在望。

湖南常德市鼎城区谢家铺镇种粮大户 戴宏(hong)：我预(yu)计今年的早稻产量在50万斤左右(you)，对比去年收成更上一层楼。

我国的粮食生产已经连续二(er)十年丰(feng)收。

近年来，我国局部地区频频遭受严(yan)重自然灾害(hai)，仍然连年增(zeng)产。这得益于十多年来，习近平总书记一次次谆谆告诫(jie)、殷殷嘱托，引领和推动了粮食安全的理(li)论创(chuang)新、制度创(chuang)新和实(shi)践创(chuang)新。

回(hui)首十多年前，伴随(sui)着改革开放，我国的“三农”发展成效显著，但同时也面临诸多挑战，有很多难啃的硬(ying)骨头。比如：在保障粮食安全方面，就存在耕地的非农化、非粮化的现象(xiang)；在农村，还有9000多万人生活在贫困线下，城乡(xiang)二(er)元结(jie)构依然突(tu)出。

农业农村部乡(xiang)村振兴专(zhuan)家委员会委员张红宇：针对这些问题，总书记到每一个地方去调查研究，围绕农村改革领域的硬(ying)骨头，带(dai)领我们攻坚克难。

改革是(shi)发展的动力源。

针对农业农村发展的短板(ban)，以习近平同志为(wei)核心的党中央系统谋(mou)划、全面推进农村改革，制定(ding)了一批顶层设计改革方案，推动“三农”重要领域和关键环节取得了突(tu)破性(xing)进展。

国务院发展研究中心农村经济研究部部长(chang)、研究员叶兴庆：党的十八大以来，习近平总书记高度重视国家粮食安全，明确提出了“谷物基(ji)本自给、口粮绝对安全”的新粮食安全观，明确提出了“以我为(wei)主、立足国内、确保产能、适度进口、科(ke)技支撑”的新的粮食安全战略。

中央“一号文件”连续聚焦(jiao)“三农”领域，建立健全粮食安全省长(chang)责任制、加强耕地保护和改进占补平衡、建立粮食生产功(gong)能区和重要农产品生产保护区，实(shi)施重要农产品保障战略、加强高标准农田建设，实(shi)行(xing)粮食安全党政同责。一系列落实(shi)国家粮食安全战略的制度日益完善。

不久前，江西省农作(zuo)物种质资源库的工作(zuo)人员清点了入库的水稻种质数(shu)目为(wei)23650份(fen)，其中包含762份(fen)珍贵的野生稻。

江西省农作(zuo)物种质资源研究中心负(fu)责人 黎毛毛：最宝(bao)贵的就是(shi)东乡(xiang)野生稻。东乡(xiang)野生稻是(shi)我们全世界发现的纬度最北的野生稻。它有丰(feng)富的基(ji)因库，还有营(ying)养高效、抗病虫(chong)的一些基(ji)因。

种子和耕地是(shi)关系粮食安全的要害(hai)。

近年来，我国深入实(shi)施“藏粮于地、藏粮于技”的战略，划定(ding)永久基(ji)本农田并实(shi)施特殊保护，累计建成10亿亩高标准农田。为(wei)了保护农民种粮积极性(xing)，我国稳(wen)步提高稻谷、小麦(mai)最低收购价水平，实(shi)现三大粮食作(zuo)物完全成本保险和种植收入保险主产省产粮大县全覆(fu)盖。

国务院发展研究中心农村经济研究部部长(chang)、研究员叶兴庆：总书记有句话，农民种粮有收益，粮食安全才有保障，所以这是(shi)这些年来我们完善或者推进我们粮食安全保障制度改革的一个很重要的出发点，就是(shi)要健全农民种粮收益的保障机制，这是(shi)我们粮食安全保障制度改革的一个核心，一条主线。

仓廪实(shi)，天下安。

十多年来：我国粮食产能稳(wen)定(ding)提升，产量连续9年稳(wen)定(ding)在1.3万亿斤以上；人均粮食占有量达到493公斤，远高于国际公认的400公斤粮食安全线。做到了谷物基(ji)本自给、口粮绝对安全。

农业农村部乡(xiang)村振兴专(zhuan)家委员会委员张红宇：我们通过全面深化改革，用自己的能力解决了自己的吃(chi)饭问题，在全球塑造了一个人口大国依靠自己的力量解决吃(chi)饭问题的大国范例。

小岗村是(shi)中国农村改革的发源地。2016年4月，习近平总书记来到小岗村考(kao)察，主持召开农村改革座谈会。习近平总书记指(zhi)出，“深化农村改革，必须继(ji)续把处理(li)好(hao)农民和土地关系这条主线。”农村土地改革向(xiang)更深处展开。

安徽(hui)凤阳县委常委、小岗村党委第一书记 李锦柱：

我们通过成员身份(fen)界定(ding)，集体(ti)资产清产核资，并把资产量化到每个村民身上，成立了小岗村集体(ti)经济股份(fen)合作(zuo)社(she)，让老百姓能够(gou)分(fen)享集体(ti)资产的红利。

2016年，小岗村成立了集体(ti)经济股份(fen)合作(zuo)社(she)，村集体(ti)经济股份(fen)合作(zuo)社(she)连续7年分(fen)别为(wei)全体(ti)村民分(fen)红，实(shi)现了从“户户分(fen)田包地”到“人人持股分(fen)红”的转变。由小岗村到全国，我国农村集体(ti)产权制度改革阶段性(xing)任务基(ji)本完成。

农业农村部乡(xiang)村振兴专(zhuan)家委员会委员张红宇：

基(ji)本构建出了遍及全国各个地方的集体(ti)经济组织达到98万家，所以通过农村产权制度改革，我们构建了乡(xiang)村治理(li)的主体(ti)，我们有了发展乡(xiang)村生产力的主体(ti)。

土地是(shi)农村改革的关键。

近年来，我国农村土地制度改革继(ji)续推进。初步确立了承(cheng)包地“三权分(fen)置”制度体(ti)系，实(shi)行(xing)所有权、承(cheng)包权和经营(ying)权分(fen)置并行(xing)，这是(shi)继(ji)家庭(ting)联产承(cheng)包责任制后(hou)农村改革又一重大制度创(chuang)新。

农业农村部乡(xiang)村振兴专(zhuan)家委员会委员 张红宇：总书记根据现实(shi)发展的要求(qiu)，提出了农村土地“三权分(fen)置”理(li)论架构，极大地催生了以家庭(ting)农场、合作(zuo)社(she)、农业企业、社(she)会化服务组织为(wei)标志的新型农业经营(ying)体(ti)系竞相发展，最大化地提升了农业市场竞争力。

这条由木头和藤(teng)条编成的800米悬崖藤(teng)梯路，曾(ceng)经是(shi)连接阿土列尔村与外(wai)界的主要通道，这里被(bei)称为(wei)“悬崖村”。2020年5月，“悬崖村”的故事彻(che)底成为(wei)历史。

“悬崖村”村民 某色拉博：以前从阿土列尔村走出来，需要走17条藤(teng)梯。政府给我们从“悬崖村”搬到了昭觉县城，我也找到了最适合我的工作(zuo)，做向(xiang)导宣传家乡(xiang)。

2020年，在以习近平同志为(wei)核心的党中央引领推动下，全国人民不懈奋(fen)斗，我国现行(xing)标准下，9899万农村贫困人口全部脱贫，832个贫困县全部摘(zhai)帽，这项彪(biao)炳史册的人间奇迹，离不开改革提供的强大制度支撑。

国务院发展研究中心农村经济研究部部长(chang)、研究员叶兴庆：我们之所以能够(gou)打赢脱贫攻坚战，跟我们的精准扶贫的这样一个体(ti)制机制创(chuang)新有着紧密的关系。总书记亲自谋(mou)划的精准识别、精准帮扶、精准考(kao)核、精准脱贫的这一整套机制，一整套制度安排，使我们能够(gou)打赢这场脱贫攻坚战。

为(wei)落实(shi)主体(ti)责任，我国建立了脱贫攻坚责任体(ti)系，形成五级书记抓扶贫、全党动员促(cu)攻坚的局面，建立驻村帮扶工作(zuo)机制；创(chuang)新社(she)会动员模式，开展东西协作(zuo)、万企帮万村等活动，最终打赢了这场艰苦卓绝的脱贫攻坚战。

位于河北保定(ding)的大激店(dian)村历史悠久，保留着众多古(gu)建筑。2018年大激店(dian)村确立了依托旅游(you)产业带(dai)动乡(xiang)村振兴的发展思路，开发文旅服务，古(gu)老的大激店(dian)村又焕(huan)发了生机。

河北保定(ding)市竞秀区大激店(dian)村村民、民宿(xiu)管家 赵舒心：旅游(you)旺季的时候，游(you)客特别多，我们的收入都能达到五六千。

民族要复兴，乡(xiang)村必振兴。党的十九(jiu)大首次提出实(shi)施乡(xiang)村振兴战略，“产业兴旺、生态宜居、乡(xiang)风文明、治理(li)有效、生活富裕”，20个字(zi)勾勒出未来乡(xiang)村美丽图景。

国务院发展研究中心农村经济研究部部长(chang)、研究员叶兴庆：我们打赢脱贫攻坚战以后(hou)，中央决定(ding)要设立一个过渡期，在过渡期里面，很重要的就是(shi)要精准监测，巩固脱贫攻坚成果，跟乡(xiang)村振兴要有效衔接。

近年来每年中央“一号文件”都围绕乡(xiang)村振兴对深化农村改革作(zuo)出部署。2021年，我国实(shi)施了乡(xiang)村建设行(xing)动，基(ji)本实(shi)现村村通电、通硬(ying)化路、通客车、通网络。农民身边的一件件“小事”，正在汇聚成巨大的变化。

国务院发展研究中心农村经济研究部部长(chang)、研究员叶兴庆：乡(xiang)村振兴我们这些年来也是(shi)有很多制度性(xing)的成果，比如我们在乡(xiang)村基(ji)础设施和公共服务的这个领域，通过机制创(chuang)新，能够(gou)把各方面的资源调动起来，能够(gou)使我们的农村的基(ji)础设施，人居环境的整治，能够(gou)往前推进。

习近平总书记指(zhi)出，检验农村工作(zuo)实(shi)效的一个重要尺(chi)度，就是(shi)看农民的钱袋子鼓起来没(mei)有。我国乡(xiang)村产业振兴紧紧围绕发展现代(dai)农业，围绕农村一二(er)三产业融合发展，把产业发展落到促(cu)进农民增(zeng)收上来。

国家统计局公布的数(shu)据显示：2013年农村居民人均纯(chun)收入为(wei)8896元；到2023年农村居民人均可(ke)支配收入达到21691元。

农业农村部乡(xiang)村振兴专(zhuan)家委员会委员张红宇：我们通过全面深化改革，促(cu)进了农业转型升级，确保了国家粮食安全主动权牢牢把握在自己手里。我们解决了全球最大群体(ti)的绝对贫困问题，城乡(xiang)居民收入差距(ju)越来越小。我们通过乡(xiang)村全面振兴，城乡(xiang)要素平等交换，平等流动，为(wei)2035年基(ji)本实(shi)现社(she)会主义现代(dai)化提供了前提，为(wei)2050年建成社(she)会主义现代(dai)化强国夯实(shi)了坚实(shi)的基(ji)础。

农为(wei)邦本，本固邦宁。

我国正从农业大国向(xiang)农业强国加快转变，广袤乡(xiang)村展现欣欣向(xiang)荣的新气象(xiang)，农业农村农民面貌(mao)正在发生巨大变化。

大事记

2013年：“粮食安全新战略”正式提出

2014年：开展农村承(cheng)包地确权登记颁证

2015年：开展农村土地征收、集体(ti)经营(ying)性(xing)建设用地入市、宅基(ji)地制度改革试点

2016年：完善农村土地所有权承(cheng)包权经营(ying)权分(fen)置办法

2017年：首次提出实(shi)施乡(xiang)村振兴战略

2018年：农村人居环境整治启动实(shi)施

2019年：《中共中央 国务院关于保持土地承(cheng)包关系稳(wen)定(ding)并长(chang)久不变的意见》出台

2020年：脱贫攻坚取得全面胜利

2021年：种业振兴行(xing)动方案出台

2022年：通过《“十四五”推进农业农村现代(dai)化规划》

2023年：粮食总产量再创(chuang)历史新高，达到13908亿斤

2024年：粮食安全保障法开始实(shi)施

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