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央行行长潘功胜:继续优化货币政策中间变量 逐步淡化对数量目标的关注,金融,总量,经济
2024-07-15 08:25:23
央行行长潘功胜:继续优化货币政策中间变量 逐步淡化对数量目标的关注,金融,总量,经济

中国网财(cai)经6月19日讯 2024陆家嘴论坛于6月19日至20日召开。中国人民(min)银(yin)行行长潘功(gong)胜在论坛上表示,未来可以继(ji)续优化(hua)货币政策中间变量,逐步淡化(hua)对(dui)数量目标的关注。当货币信贷增长已由供给约束转为需求(qiu)约束时,如果把关注的重点(dian)仍放在数量的增长上甚(shen)至存在规模情结,显然有(you)悖经济运行规律。需要把金(jin)融总量更多作为观测性、参考性、预(yu)期性的指标,更加注重发(fa)挥利率调控的作用。

潘功(gong)胜表示,优化(hua)货币政策调控的中间变量。保持币值稳定,并以此促进经济增长,是法律明确规定我国货币政策的最终目标。为了实现最终目标,货币政策需要关注和调控一些中间变量,主要发(fa)达经济体央行大多以价格型调控为主,而我国采用数量型和价格型调控并行的办(ban)法。传统(tong)上对(dui)金(jin)融总量指标比较关注,但也在不(bu)断优化(hua)调整。过去,货币政策曾对(dui)M2、社会融资规模等金(jin)融总量增速设有(you)具(ju)体的目标数值,近年来已淡出量化(hua)目标,转为“与名义(yi)经济增速基本匹配(pei)”等定性描述。随着(zhe)经济高质量发(fa)展和结构转型,实体经济需要的货币信贷增长也在发(fa)生变化(hua)。货币信贷总量增长速度(du)的变化(hua),实际上是我国经济结构变化(hua),及与此相关联的我国金(jin)融供给侧结构变化(hua)的反映。

潘功(gong)胜指出,从总量的数学关系看,增速是增量与全部存量的比值关系。分子(zi)是当期的增量,分母是全部的存量。目前我国社会融资规模存量超过390万亿元,M2余额超过300万亿元,宏观金(jin)融总量规模已经很(hen)大。金(jin)融总量增速有(you)所下降也是自然的,这与我国经济从高速增长转向高质量发(fa)展是一致的。同时也应该看到,很(hen)多存量贷款效率不(bu)高,盘活低效存量贷款和新增贷款对(dui)经济增长的意义(yi)本质上是相同的。

从信贷结构发(fa)生的变化(hua)看,当前近250万亿元的贷款余额中,房地产、地方融资平台(tai)贷款占比很(hen)大,这一块不(bu)仅(jin)不(bu)再(zai)增长,反而还在下降。剩下的其(qi)他贷款要先填补上这个下降的部分,才(cai)能表现为增量,全部信贷增速要像过去一样(yang)保持在10%以上是很(hen)难的。

从货币供应量的统(tong)计看,也需要适应形势变化(hua)不(bu)断完(wan)善。我国M1统(tong)计口径是在30年前确立的,随着(zhe)金(jin)融服(fu)务便利化(hua)、金(jin)融市场和移动支付等金(jin)融创新迅速发(fa)展,符合货币供应量特别是M1统(tong)计定义(yi)的金(jin)融产品范畴(chou)发(fa)生了重大演变,需要考虑对(dui)货币供应量的统(tong)计口径进行动态完(wan)善。个人活期存款以及一些流动性很(hen)高甚(shen)至直接有(you)支付功(gong)能的金(jin)融产品,从货币功(gong)能的角度(du)看,需要研究纳入M1统(tong)计范围,更好(hao)反映货币供应的真实情况。

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