习近平总书记指出(chu)：“建设教育(yu)强国，基点(dian)在(zai)基础教育(yu)。基础教育(yu)搞得(de)越扎实，教育(yu)强国步(bu)伐就越稳、后劲就越足。”新时代以来，以习近平同志(zhi)为(wei)核心的党(dang)中央高度重视基础教育(yu)，有效(xiao)破解制约基础教育(yu)发展(zhan)的体制机制障碍，推动我国基础教育(yu)发展(zhan)水平显著提升(sheng)。贯彻落实党(dang)的二十(shi)大提出(chu)的“深(shen)化教育(yu)领域综合改革”，不断深(shen)化基础教育(yu)综合改革，需要增强基础教育(yu)领域改革的系统(tong)性、整体性、协同性，为(wei)加快构建高质(zhi)量基础教育(yu)体系、办好人民满意的基础教育(yu)注入强大动力。
谋划(hua)上要统(tong)筹。深(shen)化基础教育(yu)综合改革是一项涉及(ji)面广、要求高、难度大、任务(wu)重的系统(tong)工程，其中任何一项改革都要与其他改革衔接配(pei)套(tao)，必须更加注重改革的系统(tong)性、整体性、协同性，统(tong)筹推进重要领域和关键环(huan)节改革。这就要求我们统(tong)筹谋划(hua)好基础教育(yu)综合改革中的各项政策设计和工作安排。要从党(dang)和国家事业发展(zhan)全局、从人民群众的热切期盼、从基础教育(yu)高质(zhi)量发展(zhan)的重要要求出(chu)发，整体看待、全面思考基础教育(yu)的地位、作用(yong)和意义，谋划(hua)好改革的政策方向和思路(lu)举措。要正确处理(li)好改革、发展(zhan)和稳定的关系，把立足当(dang)前与兼顾长(chang)远(yuan)相(xiang)结合，着眼于关键领域和薄弱环(huan)节，推动基础教育(yu)事业高质(zhi)量发展(zhan)。
环(huan)节上要统(tong)筹。教育(yu)活动涉及(ji)课程、教学、考试(shi)、评价(jia)等(deng)诸多环(huan)节，是一个有机的整体。只(zhi)有抓好基础教育(yu)中关键环(huan)节的改革，增强改革的衔接性，才能有效(xiao)提高教育(yu)教学水平和育(yu)人质(zhi)量。例如，要开足开齐国家规(gui)定课程，依据课标完善地方、学校(xiao)课程体系，以课程改革彰显学校(xiao)办学特色。提高课堂教学效(xiao)率，提升(sheng)课后服务(wu)和作业设计水平。坚持教考衔接，切实发挥考试(shi)的诊断反(fan)馈作用(yong)，有针对性做好学习困难学生(sheng)的辅导帮扶。完善教育(yu)质(zhi)量评价(jia)，有效(xiao)引领和改进教育(yu)教学行为(wei)。
内容上要统(tong)筹。素质(zhi)教育(yu)是教育(yu)的核心，是以提高人的全面素质(zhi)为(wei)目的的教育(yu)，注重以人为(wei)本、因(yin)材施教，注重学用(yong)相(xiang)长(chang)、知行合一，着力培养学生(sheng)的创新精神和实践能力，促(cu)进学生(sheng)德智体美劳全面发展(zhan)。大力实施素质(zhi)教育(yu)，要通(tong)过德育(yu)、智育(yu)、体育(yu)、美育(yu)、劳动教育(yu)等(deng)的有机结合促(cu)进受教育(yu)者全面发展(zhan)。大力实施素质(zhi)教育(yu)是不断深(shen)化基础教育(yu)综合改革的重要任务(wu)。我们要深(shen)刻认识实施素质(zhi)教育(yu)的时代意义，构建德智体美劳全面培养的教育(yu)体系，着力培养担当(dang)民族复兴大任的时代新人。把德育(yu)放在(zai)更加重要的位置，加强“大思政课”建设，增强中小学德育(yu)工作的时代性、科学性和实效(xiao)性。充(chong)分认识智育(yu)、体育(yu)、美育(yu)对时代新人身(shen)体素质(zhi)、意志(zhi)品(pin)质(zhi)、审美情趣、创造能力培养的独特价(jia)值，发挥好劳动教育(yu)在(zai)树德、增智、强体等(deng)方面的育(yu)人作用(yong)。此外，还要高度重视科学教育(yu)，努力为(wei)培养造就一大批拔(ba)尖(jian)创新人才打牢基础。
途径上要统(tong)筹。基础教育(yu)是全社会的事业，需要学校(xiao)、家庭、社会密切配(pei)合。办好基础教育(yu)，仅仅依靠学校(xiao)和家庭对学生(sheng)进行教育(yu)和培养是远(yuan)远(yuan)不够的。只(zhi)有社会各界共同支持和参与，才能形成各方协同、共同发力、全链条的工作机制，为(wei)学生(sheng)茁壮成长(chang)创造更加有利的条件。我们要进一步(bu)统(tong)筹家庭、学校(xiao)、社会等(deng)多种育(yu)人途径，广泛凝聚各方面的改革共识和有效(xiao)资源。强化学校(xiao)教育(yu)主阵地作用(yong)，全面系统(tong)提升(sheng)学校(xiao)的育(yu)人能力和服务(wu)能力。充(chong)分认识家庭教育(yu)的重要作用(yong)，引导家长(chang)树立正确教育(yu)观念，履行家庭教育(yu)责任，构建和谐亲子关系，与学校(xiao)教育(yu)同向同行，为(wei)促(cu)进学生(sheng)全面发展(zhan)、健(jian)康(kang)成长(chang)营造良(liang)好环(huan)境。统(tong)筹利用(yong)社会各类(lei)教育(yu)资源，丰富学生(sheng)实践途径，促(cu)进学生(sheng)知行合一。
（作者为(wei)教育(yu)部教育(yu)质(zhi)量评估中心副主任）
《 人民日报 》（ 2024年07月12日 09 版(ban)）