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加快实现高水平科技自立自强(人民政协新实践),创新,应用,战略
2024-07-14 00:52:37
加快实现高水平科技自立自强(人民政协新实践),创新,应用,战略

科技兴则(ze)民族兴,科技强则(ze)国(guo)家(jia)强。习近平总书(shu)记在全国(guo)科技大(da)会、国(guo)家(jia)科学技术奖励大(da)会和中国(guo)科学院第(di)二十一次院士大(da)会、中国(guo)工(gong)程院第(di)十七(qi)次院士大(da)会上强调:“必须充分认识科技的战略先导(dao)地位和根本支撑作用,锚定2035年建成科技强国(guo)的战略目标(biao),加(jia)强顶层设(she)计和统筹谋划,加(jia)快实现(xian)高水平科技自立自强。”

当前,新一轮(lun)科技革命和产业变革深入发展,如何充分发挥新型(xing)举国(guo)体制优势,加(jia)快推进高水平科技自立自强?如何扎实推动科技创新和产业创新深度(du)融合,助力发展新质生(sheng)产力?几(ji)位全国(guo)政协委员提(ti)出了意见建议。

——编者

充分发挥新型(xing)举国(guo)体制优势,调动产学研各环节的积(ji)极性(xing)

九三学社中央常委陈化兰委员:

中国(guo)式现(xian)代化关键在科技现(xian)代化,全面(mian)建成社会主义现(xian)代化强国(guo)关键看科技自立自强。加(jia)快科技自立自强步伐,要加(jia)强国(guo)家(jia)战略科技力量建设(she),提(ti)高基础(chu)研究组织化程度(du),鼓励自由探索,筑牢科技创新根基和底座。

创新是一个复杂的社会系统工(gong)程。要充分发挥新型(xing)举国(guo)体制优势,把政府、市场、社会有机结合起来,科学统筹、集中力量、优化机制、协同攻关,调动产学研各环节的积(ji)极性(xing),形(xing)成共促关键核心技术攻关的工(gong)作格局。比如,重大(da)传(chuan)染病、重大(da)动植物疫(yi)情的防(fang)控离不(bu)开疫(yi)苗和药物的创制和应用,这些产品的及时(shi)应用可在疫(yi)情防(fang)控过程中发挥“四两拨千斤”的作用。然(ran)而,创新产品在推向应用的进程中往往面(mian)临困难。因此,政府部门应发挥更大(da)主导(dao)作用,破解阻遏创新产品落(luo)地的壁垒,建立更加(jia)有效机制促进重大(da)创新产品的推广应用,形(xing)成竞争(zheng)优势,赢得(de)战略主动。

加(jia)快科技自立自强步伐,还要加(jia)强战略规划,优化定位和布局,完(wan)善国(guo)家(jia)实验室体系,提(ti)升国(guo)家(jia)创新体系整体效能,为国(guo)家(jia)的长期(qi)发展提(ti)供坚(jian)实科技支撑。比如,生(sheng)物安全科技创新具(ju)有突出的战略性(xing)、公(gong)益性(xing)、长期(qi)性(xing)、基础(chu)性(xing)、前沿(yan)性(xing)和前瞻性(xing),需要从(cong)基础(chu)研究到应用技术的全链条创新。我国(guo)在生(sheng)物安全领域的人(ren)才培养、团队建设(she)和科技创新能力取得(de)了长足(zu)的进步。国(guo)家(jia)应甄别遴选各领域的优势团队并加(jia)大(da)对(dui)其稳定支持力度(du),把长板做长,突出国(guo)家(jia)战略需求(qiu),努力实现(xian)优势领域、关键技术的重大(da)突破,创造引(yin)领世界潮流的先进科技成果。

北京大(da)学人(ren)民医院院长王俊委员:

科技自立自强是国(guo)家(jia)强盛之基、安全之要。加(jia)快实现(xian)高水平科技自立自强的主要路径之一就是充分发挥市场在科技资源配置中的决(jue)定性(xing)作用,更好发挥政府作用,调动产学研各环节的积(ji)极性(xing),形(xing)成共促关键核心技术攻关的工(gong)作格局。

以我从(cong)事的行业为例,为实现(xian)我国(guo)医学领域自主创新,需政、产、医、工(gong)多(duo)方参(can)与,提(ti)升医学科技成果在应用层面(mian)的价值,加(jia)速(su)推进科技成果转(zhuan)化。首先,应促进有效市场和有为政府更好结合,以市场为纽(niu)带,把研究开发、产品转(zhuan)化、监(jian)管服务(wu)等不(bu)同类型(xing)的单位链接在一起,推动创新链、产业链、人(ren)才链深度(du)融合。引(yin)导(dao)和鼓励医疗机构与企业进行联合研发、成果孵化及验证、转(zhuan)移转(zhuan)化等方面(mian)的合作,了解真(zhen)实市场需求(qiu)并及时(shi)调整研发策略,以巩固(gu)技术和产品的市场竞争(zheng)力。其次,由于关键核心技术大(da)多(duo)跨学科、跨领域,需由多(duo)部门、多(duo)团队联手合作,协同攻关。要搭建临床学科和产业的沟通渠道(dao)与平台(tai),让企业的技术力量能够深入参(can)与临床应用,开展交叉合作和创新攻关,推动医学科技成果“从(cong)0到1”的转(zhuan)化,进一步提(ti)升我国(guo)医学领域科技自立自强的水平。

总而言之,政府和市场在推进高水平科技自立自强中要有所分工(gong),把集中力量办大(da)事的制度(du)优势、超大(da)规模的市场优势与发挥市场在资源配置中的决(jue)定性(xing)作用更好地结合起来。在基础(chu)研究领域,可以由政府主导(dao),开展重大(da)创新工(gong)作;在应用技术领域,要以市场需求(qiu)为导(dao)向,调动各方积(ji)极性(xing)。

扎实推动科技创新和产业创新深度(du)融合,助力发展新质生(sheng)产力

京东集团技术委员会主席曹鹏(peng)委员:

作为长期(qi)工(gong)作在技术创新应用一线的技术人(ren),我感受到了科技创新和产业创新深度(du)融合的鲜明指引(yin),以及助力实体经济高质量发展的使命。

融合的基础(chu)是增加(jia)高质量科技供给。新质生(sheng)产力主要由技术革命性(xing)突破等催(cui)生(sheng)而成,这就要求(qiu)企业加(jia)强科技创新,特别是原创性(xing)、颠覆性(xing)科技创新,打好关键核心技术攻坚(jian)战。建议在资源配置方面(mian),建立民营企业与重大(da)科研创新平台(tai)的产业化合作模式;在人(ren)才流动方面(mian),顺畅产学研人(ren)才的双向流动;在政策引(yin)导(dao)方面(mian),对(dui)民营企业投入长周期(qi)和高风险(xian)的基础(chu)科研项目,加(jia)强政策鼓励,提(ti)高税收优惠和融资支持。

融合的关键是强化企业科技创新主体地位。我们深知,企业是创新的主体,建议发挥民营企业的产业创新与科技创新桥梁作用,建立民营企业以数据(ju)要素驱动创新和发展的模式。

融合的途径是促进科技成果转(zhuan)化应用。科技成果只(zhi)有同国(guo)家(jia)需要、人(ren)民要求(qiu)、市场需求(qiu)相结合,完(wan)成科学研究、实验开发、推广应用的三级跳,才能真(zhen)正实现(xian)创新价值、实现(xian)创新驱动发展。建议以政策引(yin)导(dao)、模式推广、典(dian)型(xing)案例树立等方式,推动实体产业和技术服务(wu)企业把国(guo)产化的产业价值作为目标(biao),形(xing)成新质生(sheng)产力对(dui)产业的扎实助力。

哈尔滨工(gong)业大(da)学副校长范峰委员:

扎实推动科技创新和产业创新深度(du)融合,是释放创新活力、赋(fu)能经济社会高质量发展的重要路径,是推动构建更高水平的国(guo)家(jia)创新生(sheng)态体系的必由之路。

要在重大(da)人(ren)才工(gong)程上聚(ju)焦发力。大(da)力引(yin)导(dao)支持高校同行业领军企业共建人(ren)才培养体系,紧(jin)扣(kou)国(guo)家(jia)重点产业战略布局,常态化调研梳理产业一线急需人(ren)才,动态优化、敏捷迭代高校专业设(she)置和课(ke)程建设(she),建立校企互通共享的导(dao)师库(ku)和资源库(ku),加(jia)速(su)构建高水平拔尖和顶尖创新人(ren)才培养体系,持续提(ti)供高质量教育(yu)教学资源供给,持续培养与行业科技创新高度(du)匹(pi)配的引(yin)领性(xing)创新人(ren)才。

要在科技攻关上协同发力。发挥企业作为科技创新的牵引(yin)效应,围绕未(wei)来产业等重大(da)需求(qiu),有组织地布局、推动一流大(da)学同各重点产业链链主企业建立起涵盖重大(da)科技命题凝练、基础(chu)理论问题研究、重大(da)项目协同攻关的校企联合攻关集群,以国(guo)家(jia)战略科技力量的整合式创新,开展高质量有组织科研,大(da)幅(fu)提(ti)升产业科技创新效能,实现(xian)高水平科技自立自强。

要在成果转(zhuan)化上无缝落(luo)地。进一步深化高校科研成果落(luo)地转(zhuan)化的生(sheng)态体系构建,特别是要全面(mian)加(jia)大(da)技术转(zhuan)移中介机构的专业化、规模化建设(she),围绕一流大(da)学推动构建更多(duo)高水平创新创业生(sheng)态圈,推动高校创新动能源源不(bu)断转(zhuan)化为新质生(sheng)产力,赋(fu)能经济社会高质量可持续发展。

突出加(jia)强青年科技人(ren)才培养,大(da)力弘扬科学家(jia)精神

长沙理工(gong)大(da)学电气与信息工(gong)程学院常务(wu)副院长杨洪明委员:

实现(xian)高水平科技自立自强,归根结底要靠高水平创新人(ren)才。要强化全链条培养,加(jia)快青年科技人(ren)员成长成才。学校和科研院所都(dou)要大(da)力弘扬科学家(jia)精神,引(yin)导(dao)广大(da)青年从(cong)老一辈科学家(jia)的优秀事迹中汲取精神力量。贯通青年人(ren)才的晋升通道(dao),明确(que)青年科技人(ren)才的全面(mian)发展路线,保证青年人(ren)才在培养过程中的连续性(xing)和透(tou)明度(du)。通过设(she)置合理的链条培养体系,引(yin)导(dao)他们积(ji)极投身科技事业,勇攀(pan)科学高峰。

加(jia)大(da)支持力度(du),给青年科技人(ren)才提(ti)供更多(duo)参(can)与重大(da)科技项目的机会。通过建立高水平科技团队,为青年科技人(ren)才提(ti)供指导(dao),帮(bang)助他们快速(su)累积(ji)独立解决(jue)项目的经验,促使青年科技人(ren)才快速(su)提(ti)高综合素质,提(ti)升他们的责任(ren)感和创造力。同时(shi),面(mian)向青年科技人(ren)才制定更加(jia)灵活的申报条件,鼓励他们独立申报项目。

落(luo)实科技奖励的激励手段,激发青年科技人(ren)才的主动性(xing)创造性(xing)。拓展青年科技人(ren)才科技奖励通道(dao),增强青年科技人(ren)才的荣誉感和归属感。健全独立的评审机制,由相关领域专家(jia)对(dui)青年科技人(ren)才的成果进行评审并给出指导(dao),帮(bang)助他们弥补不(bu)足(zu)。加(jia)大(da)对(dui)青年科技人(ren)才奖项的宣传(chuan)力度(du),提(ti)升其影响力,吸引(yin)更多(duo)青年科技人(ren)才参(can)与科技创新。

着眼青年科技人(ren)才的生(sheng)活需求(qiu),着力解决(jue)急难愁盼问题。通过提(ti)高青年科技人(ren)才的待遇、薪酬,减轻他们的经济压力,让他们能够更加(jia)专注于科学研究工(gong)作,既能提(ti)升青年人(ren)才科研的质量和效率,又能推动其科技成果的产出和创新能力的提(ti)升。同时(shi),确(que)保薪资制度(du)的公(gong)平和透(tou)明,涵盖绩效评估和贡献(xian)度(du),避免不(bu)合理的薪酬差距。

中国(guo)科学院理化技术研究所研究员张振涛委员:

强化高等教育(yu)阶段人(ren)才的科学素养。持续推动特色鲜明的新学科、产教融合建设(she),融入科学、技术和工(gong)程元素,培养高校学生(sheng)综合科学素养,提(ti)高学生(sheng)的实践能力和创新思维,鼓励参(can)与国(guo)际交流项目,了解国(guo)际科技前沿(yan)和发展趋势,提(ti)高青年科技人(ren)才培养水平。

增加(jia)对(dui)青年科技人(ren)才的支持力度(du)。在国(guo)家(jia)重点研发和各类科研计划中,增加(jia)和强化对(dui)青年科技人(ren)才的支持,制定针对(dui)青年科技人(ren)才的单列项目,采取更加(jia)灵活的申请条件,提(ti)升青年科技人(ren)才自主创新实力。建立青年科技人(ren)才的长期(qi)跟(gen)踪与连续滚动支持机制,让有创新能力的青年科学家(jia)脱颖(ying)而出,把更多(duo)精力投入到具(ju)体的科研工(gong)作中。

建立有效的激励和评价体系。摒弃唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项的倾向,注重科研成果的质量和创新性(xing)。除了科技创新经济奖励外,还应提(ti)供职业发展机会、学术荣誉等非物质激励,建立以创新能力、科研成果和实际贡献(xian)为导(dao)向的评价体系,避免单一的评价标(biao)准,建立容错机制,鼓励青年科技人(ren)才敢于尝试(shi)。

弘扬科学家(jia)精神,甘坐冷板凳,勇挑科研重担(dan)。在青年科研人(ren)员中弘扬科学家(jia)精神,鼓励青年科技工(gong)作者从(cong)“两弹一星功(gong)勋奖章”获(huo)得(de)者、国(guo)家(jia)最高科学技术奖获(huo)得(de)者等科学家(jia)身上挖掘科学家(jia)精神的精髓,作为青年科技人(ren)才成长的精神动力和价值引(yin)领。让青年科技工(gong)作者潜心科研创新,探索未(wei)知领域,勇挑科研重担(dan)。

版式设(she)计:沈亦伶

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