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开放型外贸新体制逐步完善,发展,我国,贸易
2024-07-14 01:09:15
开放型外贸新体制逐步完善,发展,我国,贸易

党的十八大以来,我国持续(xu)推进高水平对外开放,稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放,推出一大批(pi)新的开放举措,形成国际合作和竞争新优势,打造开放型外贸新体制。

当前,我国外贸实力不(bu)断增强,2023年进出口总额达5.94万亿美元,其(qi)中(zhong),出口3.38万亿美元,占国际市场份额14.2%,连续(xu)15年保持全球第一;进口2.56万亿美元,占国际市场份额10.6%,连续(xu)15年保持全球第二。我国贸易结(jie)构不(bu)断优化,效益显著提升(sheng),正向贸易强国迈进。

对外开放成就显著

7月1日,随着(zhe)一声悠扬的汽(qi)笛声,北京市平谷区京平综合物流枢纽马(ma)坊站一列装运55个集装箱,满载价值1690万元的滚(gun)筒洗衣机、商用空调、服装等商品的中(zhong)欧班列缓缓启程(cheng),将经(jing)二连浩特口岸(an)出境,驶向万里之外的莫斯科。这标志着(zhe)北京地区中(zhong)欧班列实现常态(tai)化开行,北京市外贸运输又多了(le)一条横贯亚(ya)欧大陆的国际快速(su)货运大通道。

2013年以来,我国积极应对经(jing)济全球化变局,建设完善开放型外贸新体制,高水平对外开放取得新成就。

贸易第一大国地位更加稳固。2023年我国外贸在2022年高基数的基础上实现正增长,表现好(hao)于全球整体水平和大多数主要经(jing)济体,连续(xu)7年保持全球第一;出口国际市场份额稳定在14%左右,中(zhong)间品进出口占比达61.1%,展现出较强韧性。服务贸易自2014年到2022年连续(xu)9年居全球第二位。

贸易结(jie)构更新,开放动能增强。2023年我国新能源汽(qi)车、锂电池、光伏产(chan)品“新三样”表现亮眼,出口首次(ci)突破1万亿元,增长29.9%。跨境电商新业态(tai)快速(su)发展,2023年进出口总值达2.4万亿元,增长15.6%。对东(dong)盟等新兴市场贸易额继续(xu)增长,对拉美、非洲分别增长6.8%、7.1%。其(qi)中(zhong),民营(ying)企业进出口占比达到53.5%。我国关(guan)税总水平从入(ru)世承诺的9.8%降至7.3%,远低于发展中(zhong)国家平均(jun)水平,接近发达国家平均(jun)水平。2013年至2022年,中(zhong)西部地区外贸占全国比重从13.5%提升(sheng)至19.2%。

相继推出一大批(pi)促进外贸新举措。我国全面实施外资准入(ru)前国民待遇加负面清单管理模式(shi),限(xian)制措施由最(zui)初的93项减少到31项。实施外商投(tou)资法,外商投(tou)资法律体系进一步完善。2022年,21家自贸试验区实现进出口总额7.5万亿元,同(tong)比增长14.5%,占全国的17.8%。海(hai)南自由贸易港加快建设,迄今已推出120多项制度创新成果。颁布实施出口管制法,建立不(bu)可靠实体清单等制度,维护产(chan)业链供应链安全,为扩大高水平对外开放提供安全保障(zhang)。对应货物贸易、服务贸易和数字贸易等建设贸易强国的三大支柱,分别有进博会、广交会、服贸会和数贸会四大展会平台。

开创全球开放合作新局面。2013年至2022年,我国与共建“一带一路”国家货物贸易规模累计(ji)达19.1万亿美元,年均(jun)增长6.4%。共建“一带一路”已成为当今世界最(zui)受欢(huan)迎的公共产(chan)品和最(zui)大规模的国际合作平台。党的十八大以来,我国签署的自贸协定由10个增至22个,自贸伙伴由18个增至29个。目前,我国与自贸伙伴贸易额占贸易总额的1/3。2022年1月1日,《区域全面经(jing)济伙伴关(guan)系协定》(RCEP)正式(shi)生效实施。目前,我们正积极推进加入(ru)《全面与进步跨太平洋伙伴关(guan)系协定》(CPTPP)和《数字经(jing)济伙伴关(guan)系协定》(DEPA)。

持续(xu)开辟外贸通道

新业态(tai)新模式(shi)是我国外贸发展的有生力量,也是国际贸易发展的重要趋势。加快发展外贸新业态(tai)新模式(shi),有利于推动贸易高质量发展,培育参(can)与国际经(jing)济合作和竞争新优势,对服务构建新发展格局具有重要作用。

7月2日上午,广东(dong)盈浩工艺制品有限(xian)公司在亚(ya)马(ma)逊(xun)平台上的直播(bo)间像往常一样准时开播(bo),主播(bo)背(bei)后的展厅内各类(lei)产(chan)品琳琅满目,方便海(hai)外客(ke)户隔屏(ping)选购。公司物流中(zhong)心副总经(jing)理李新儿介绍,得益于线上销售模式(shi)和海(hai)关(guan)跨境电商相关(guan)优惠政策,今年以来该公司通过(guo)跨境电商B2B方式(shi)出口到海(hai)外仓进行分拨销售的货物总货值超5500万元,同(tong)比增长近2倍,预计(ji)下半(ban)年出口货值增幅还将继续(xu)扩大。

过(guo)去5年,我国跨境电商贸易规模增长超过(guo)10倍。跨境电商与海(hai)外仓等新型外贸基础设施协同(tong)联动,发展速(su)度快、增长潜力大、带动作用强。商务部新闻发言人何亚(ya)东(dong)表示,我国将依托跨境电商综合试验区,结(jie)合各地的产(chan)业禀赋(fu)和区位优势,带动产(chan)业带更多企业利用跨境电商参(can)与国际贸易。

中(zhong)山大学(xue)国际关(guan)系学(xue)院教授(shou)孙兴杰表示,中(zhong)国的产(chan)业结(jie)构在经(jing)济全球化过(guo)程(cheng)中(zhong)实现优化,未来产(chan)业发展和转型也必然依靠开放的全球市场。跨境电商体系为中(zhong)国产(chan)业与全球市场建立了(le)新的联系,通过(guo)线上线下融合、境内境外联动而形成新的产(chan)销体系。

外贸活力一路走强、结(jie)构持续(xu)优化、动能不(bu)断汇聚。为进一步支持外贸新业态(tai)新模式(shi)发展,我国先后出台了(le)《关(guan)于加快发展外贸新业态(tai)新模式(shi)的意(yi)见》《“十四五”对外贸易高质量发展规划》《关(guan)于拓展跨境电商出口推进海(hai)外仓建设的意(yi)见》等政策措施,将加快外贸新业态(tai)新模式(shi)发展列入(ru)重点(dian)任(ren)务。同(tong)时,经(jing)营(ying)主体规模持续(xu)扩张,截至目前,全国跨境电商主体已超12万家,跨境电商产(chan)业园区超1000个,建设海(hai)外仓超2500个、面积超3000万平方米,服务网(wang)络覆盖200多个国家和地区。此外,平台载体建设持续(xu)推进,165个跨境电商综合试验区、39个市场采购贸易方式(shi)试点(dian)、43个进口贸易促进创新示范区、22个自贸试验区等相继设立。

北京市习近平新时代(dai)中(zhong)国特色(se)社会主义思想研究中(zhong)心特约研究员魏浩表示,近年来,在传(chuan)统贸易增速(su)放缓的背(bei)景下,跨境电商成为拉动外贸增长的新引擎,海(hai)外仓、保税维修、离岸(an)贸易和市场采购等新业态(tai)新模式(shi)蓬勃发展,也为外贸发展增添了(le)活力。

推进贸易强国建设

党的十八大以来,习近平总书记(ji)对建设贸易强国作出一系列重要指示,强调要加快建设贸易强国,升(sheng)级货物贸易,创新服务贸易,发展数字贸易,以数字化绿色(se)化为方向,进一步提升(sheng)国际分工地位,向全球价值链中(zhong)高端迈进。习近平总书记(ji)的重要指示,为建设贸易强国指明了(le)前进方向,提供了(le)根本遵(zun)循。

加快建设贸易强国,是推动我国经(jing)济发展质量变革、效率变革、动力变革的有力举措,是全面建设社会主义现代(dai)化国家的必然要求,具有重大而深远的意(yi)义,也是完整、准确、全面贯彻新发展理念的实际行动。

——升(sheng)级货物贸易。促进贸易创新发展,夯(hang)实贸易发展的产(chan)业基础,增强对外贸易综合竞争力。一方面,要优化贸易结(jie)构。做强一般贸易,提升(sheng)加工贸易,优化国际市场和国内区域布局,促进内外贸一体化;另一方面,积极扩大进口。推动降低进口关(guan)税和制度性成本,激发进口潜力,促进贸易平衡发展。

——创新服务贸易。2016年至2023年,我国在28个地区开展了(le)3轮服务贸易创新发展试点(dian),率先探索与服务贸易发展相适应的体制机制、政策体系和开放路径,累计(ji)向全国推广157项试点(dian)经(jing)验和案(an)例,引领(ling)带动全国服务贸易高质量发展。未来应持续(xu)推进服务贸易深层次(ci)改革、高水平开放、全方位创新,推动服务贸易总量增长、结(jie)构优化、效益提升(sheng)。要优化服务进出口结(jie)构、加快服务外包转型升(sheng)级、创新服务贸易发展机制。

——发展数字贸易。建立健全促进政策,积极参(can)与国际规则与标准制定,打造建设贸易强国的新引擎。培育数字贸易新业态(tai)新模式(shi),加快贸易全链条数字化赋(fu)能,提升(sheng)贸易数字化水平。建立健全数字贸易治理体系,加快建立数据资源产(chan)权、交易流通、跨境传(chuan)输、安全保护等基础制度和标准规范。

——深化国际经(jing)贸合作。坚定不(bu)移扩大对外开放,坚持真正的多边主义,全方位扩大国际经(jing)贸合作,深度参(can)与全球产(chan)业分工和合作,维护多元稳定的国际经(jing)济格局和经(jing)贸关(guan)系,为建设贸易强国营(ying)造良好(hao)外部环境。推动共建“一带一路”高质量发展。推进双边、区域和多边合作。扩大面向全球的高标准自由贸易区网(wang)络。优化贸易促进平台。(经(jing)济日报记(ji)者(zhe) 冯其(qi)予)

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