◇划定基本草原7.3亿亩、9.7亿亩草原纳入生态补助(zhu)奖励机制、不再在草原新上矿山开发项目……一项项草原生态保护政策和措施，正有力呵护着北疆这片绿色。

◇全(quan)国(guo)第九次森林资源清查数据显(xian)示，内(nei)蒙古(gu)大兴安岭林区森林覆盖率78.39%，比1998年(nian)提高(gao)9.25个百分点，保持森林面积、覆盖率等指标持续增长态势。

内(nei)蒙古(gu)地势东西狭长，横(heng)跨“三北”，森林和草原面积均居全(quan)国(guo)首(shou)位，是我国(guo)北方面积最大、种(zhong)类最全(quan)的生态功能区和我国(guo)北方重要的生态安全(quan)屏障。

从保护天然林到停伐(fa)护绿，从退耕还林、还草到草原生态补奖，再到坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理……内(nei)蒙古(gu)久久为功，善作善成，扩绿、兴绿、护绿，在祖国(guo)北疆构筑起万里(li)绿色长城。

2019年(nian)3月全(quan)国(guo)两会期间，中共中央总书记、国(guo)家主(zhu)席、中央军委主(zhu)席习近平在参(can)加他所在的十三届(jie)全(quan)国(guo)人大二(er)次会议内(nei)蒙古(gu)代表团审议时指出，内(nei)蒙古(gu)生态状况如何，不仅(jin)关系全(quan)区各族群众(zhong)生存和发展，而且关系华北、东北、西北乃至全(quan)国(guo)生态安全(quan)。把内(nei)蒙古(gu)建(jian)成我国(guo)北方重要生态安全(quan)屏障，是立(li)足全(quan)国(guo)发展大局确立(li)的战(zhan)略(lue)定位，也是内(nei)蒙古(gu)必须自觉担负(fu)起的重大责任。构筑我国(guo)北方重要生态安全(quan)屏障，把祖国(guo)北疆这道风景线建(jian)设得更加亮丽，必须以更大的决心、付出更为艰巨的努力。

牢记嘱托，勇担责任。2023年(nian)10月，《国(guo)务院关于推(tui)动内(nei)蒙古(gu)高(gao)质量发展奋(fen)力书写(xie)中国(guo)式(shi)现代化新篇章(zhang)的意见》发布，其中围(wei)绕“统筹(chou)山水林田湖草沙系统治理，筑牢北方重要生态安全(quan)屏障”，提出了科学推(tui)进荒漠化综合治理、强化草原森林湿地保护修复(fu)等4项意见，为内(nei)蒙古(gu)构筑祖国(guo)北疆万里(li)绿色长城提供了国(guo)家关怀(huai)和政策支持。

近年(nian)来，内(nei)蒙古(gu)把筑牢我国(guo)北方重要生态安全(quan)屏障作为“五大任务”之首(shou)，制定和实施《建(jian)设我国(guo)北方重要生态安全(quan)屏障实施方案》，推(tui)动出台《关于全(quan)面推(tui)进美丽内(nei)蒙古(gu)建(jian)设的实施意见》，科学编制《筑牢我国(guo)北方重要生态安全(quan)屏障全(quan)面推(tui)进美丽内(nei)蒙古(gu)建(jian)设规划纲要》，加快开展美丽中国(guo)先行区建(jian)设。在2023年(nian)底召开的全(quan)区经(jing)济工作会议上，又将防沙治沙和风电光伏(fu)一体化工程确定为重点推(tui)进的“六个工程”之一。

去年(nian)以来，内(nei)蒙古(gu)自治区再次吹响向沙漠沙地深处挺进的冲锋号，广大干部群众(zhong)发起治沙大会战(zhan)，全(quan)年(nian)累计(ji)完(wan)成造林556万亩、种(zhong)草1743万亩、防沙治沙950万亩，其中，防沙治沙较2022年(nian)增加100万亩以上，“绿色版图”持续扩大。

如今，北疆愈加靓丽，林草资源“水库、钱库、粮库、碳库”的效(xiao)用更加凸(tu)显(xian)，一幅人与(yu)自然和谐共生的壮(zhuang)美画卷，正在北疆铺展开来！

大兴安岭林区内(nei)大黑山上的高(gao)山防火(huo)瞭望站（资料照片） 绰宣(xuan)摄

吹响扩绿“冲锋号” 攻坚“三北”防沙治沙

内(nei)蒙古(gu)是全(quan)国(guo)治理荒漠化的主(zhu)战(zhan)场、防御沙尘暴(bao)的主(zhu)防线。防沙治沙“三北”工程攻坚战(zhan)的三大标志性战(zhan)役中，60%的工程量在内(nei)蒙古(gu)。

重任在肩，内(nei)蒙古(gu)全(quan)区各族干部群众(zhong)坚决扛起筑牢我国(guo)北方重要生态安全(quan)屏障的“国(guo)之大者”，创造了沙海扩绿的生态成果。

特别是近年(nian)来，内(nei)蒙古(gu)按(an)照党中央关于推(tui)进“三北”工程的战(zhan)略(lue)部署，坚定自觉地当主(zhu)力、打主(zhu)攻，以大会战(zhan)的气魄和超常规的力度推(tui)进防沙治沙重点工程，跑出了国(guo)土(tu)绿化与(yu)防沙治沙的“加速度”。

鏖战(zhan)沙海，久久为功锁(suo)“黄龙”。今年(nian)一开春，一条战(zhan)线东西跨度达2000多公里(li)的“三北”防沙治沙攻坚战(zhan)即吹响“冲锋号”。

鄂尔多斯市位于黄河“几字弯”南(nan)岸，毛乌(wu)素沙地的大部和库布其沙漠位于这个市境内(nei)。打网格、补植、浇水……在鄂尔多斯市鄂托克前旗毛乌(wu)素沙地上风口阻隔带等治沙片区，23支治沙队伍各司其职，上千名治沙人沙海鏖战(zhan)。“大伙拿(na)出一天掰成两天用的状态，开展防沙治沙大会战(zhan)。”内(nei)蒙古(gu)林业和草原局副局长陈永泉说。

内(nei)蒙古(gu)境内(nei)，自西向东分布有巴丹吉林、腾格里(li)、乌(wu)兰布和、库布其等沙漠，以及(ji)毛乌(wu)素、浑善达克、科尔沁、呼伦贝尔沙地，是我国(guo)沙化土(tu)地最为集中、沙害最为严重、生态环境最为脆弱的省区之一。

防沙治沙，是内(nei)蒙古(gu)筑牢生态安全(quan)屏障的重中之重。近年(nian)来，内(nei)蒙古(gu)通过(guo)实施“三北”防护林、京津风沙源治理等一系列(lie)国(guo)家重点工程项目，持续推(tui)进沙化土(tu)地治理，走出了一条大工程带动大治理之路。同时，坚持保护优先，通过(guo)封禁保护、禁牧休牧和草畜平衡等措施，巩固(gu)治理成果。为提高(gao)治理成效(xiao)，内(nei)蒙古(gu)还坚持以科技培育(yu)选育(yu)治沙植物良种(zhong)，大力推(tui)广抗旱技术，总结(jie)形成了以路治沙、工程固(gu)沙、产业治沙等多种(zhong)模式(shi)。

截至2023年(nian)，内(nei)蒙古(gu)累计(ji)营造林1.31亿亩、种(zhong)草3.18亿亩、防沙治沙1.38亿亩，规模均居全(quan)国(guo)第一，森林覆盖率和草原综合植被(bei)盖度实现“双提高(gao)”，荒漠化和沙化土(tu)地面积实现“双减(jian)少(shao)”。

大胆探索，不断创造治沙奇迹。在长期防沙治沙实践中，内(nei)蒙古(gu)干部群众(zhong)大胆创新，探索出许多行之有效(xiao)的路子、可(ke)复(fu)制推(tui)广的模式(shi)，为荒漠化防治提供了“中国(guo)方案”、贡献了“中国(guo)智慧”。

磴口县位于乌(wu)兰布和沙漠和“塞(sai)外粮仓”河套平原之间。多年(nian)来，当地干部群众(zhong)和科研机构、企业协力治沙，沿沙漠边缘建(jian)起一条长154公里(li)、宽100米的锁(suo)边林带。如今，乌(wu)兰布和沙漠东缘已后退约(yue)20公里(li)，每年(nian)向黄河的输沙量较治理前降低94.7%，开创了“系统防护，全(quan)域治理，科技赋(fu)能，产业支撑”的“磴口模式(shi)”。

锁(suo)边治理，也让腾格里(li)、巴丹吉林、库布其等沙漠的流(liu)沙停下了脚步。比海南(nan)岛面积还大的毛乌(wu)素沙地，如今80%长起林草，绿色向南(nan)挺进了近200公里(li)；库布其沙漠绿化面积达到2115万亩，被(bei)联合国(guo)环境规划署确定为“全(quan)球沙漠生态经(jing)济示范区”。

“跳出治沙看治沙”，沙海变“绿野”“蓝海”。沙漠、沙地地广人稀，蕴藏着巨大的风能、太阳能资源。内(nei)蒙古(gu)“跳出治沙看治沙”，创新实施防沙治沙和风电光伏(fu)一体化工程，统筹(chou)推(tui)进增绿、增能、增收，努力把沙海变为“绿野”和新能源“蓝海”。

板间种(zhong)植乡(xiang)土(tu)草和果树、灌木，既(ji)能固(gu)沙，又能生产饲草、药材、水果。在内(nei)蒙古(gu)库布其光氢治沙新能源有限公司的施工现场，该公司副总工程师杜洪光满怀(huai)自豪地说，项目占(zhan)地10万亩，建(jian)成后绿化率可(ke)达95%，不仅(jin)年(nian)均可(ke)发电41亿千瓦时，还能养殖2万只羊(yang)、3万只鸡(ji)。

今年(nian)，内(nei)蒙古(gu)新能源装机预计(ji)将达到2727万千瓦、配套完(wan)成沙化土(tu)地治理230万亩，力争到2030年(nian)全(quan)区防沙治沙和风电光伏(fu)一体化项目新能源装机达到1.19亿千瓦，综合治理沙化土(tu)地1151万亩，助(zhu)力在新能源领域再造一个“工业内(nei)蒙古(gu)”。

内(nei)蒙古(gu)包头市固(gu)阳县国(guo)营林场场长秦岭在林场苗圃查看碳汇造林苗木培育(yu)情况（2024年(nian)5月7日(ri)摄）郝嘉鑫摄

内(nei)蒙古(gu)赤峰(feng)市喀喇沁旗工人在林下种(zhong)植赤松茸（2024 年(nian) 5 月 10 日(ri)摄）赵建(jian)楠摄

内(nei)蒙古(gu)兴安盟突泉县学田乡(xiang)三合村的刘长春在巡护管护区树木（2024 年(nian) 6 月 10 日(ri)摄）宋健摄

弹好兴绿“奏(zou)鸣曲” 巧用林草大潜力

草木植成，国(guo)之富也。

在生态建(jian)设和保护中，内(nei)蒙古(gu)注(zhu)意弹好兴绿“奏(zou)鸣曲”，努力发挥森林等生态系统的“四库”作用，探索完(wan)善生态产品价值实现机制，推(tui)进产业生态化和生态产业化，以实现生态、经(jing)济、社会效(xiao)益的统一。

保持林水和谐，发挥森林“水库”功能。“山上多栽树，等于修水库。”增加森林植被(bei)，既(ji)能防风固(gu)沙、绿化山野，还能涵养水源、治理水土(tu)流(liu)失(shi)。

30年(nian)前，鄂尔多斯市暖水乡(xiang)种(zhong)活(huo)了第一棵苹果树。如今，已有2300多亩山地苹果牢固(gu)扎根，“暖水苹果”远近闻名。

在黄河中游流(liu)经(jing)的鄂尔多斯市准格尔旗境内(nei)，分布着大面积砒砂岩。该旗水利事业发展中心高(gao)级工程师刘军说，砒砂岩遇到雨水易碎，容易产生水土(tu)流(liu)失(shi)，治理又很困难(nan)。造林、封山育(yu)林……准格尔旗经(jing)过(guo)长期探索，在砒砂岩区成功种(zhong)出一片片山地苹果、沙棘、山杏等经(jing)济林，全(quan)旗森林覆盖率提高(gao)到36.38%，水土(tu)流(liu)失(shi)治理度提高(gao)到73%，绿染(ran)山川的同时，还富了群众(zhong)。

发展生态产业，推(tui)动生态产品价值实现。坐落在大兴安岭林区腹(fu)地的阿尔山市，是内(nei)蒙古(gu)最早实现国(guo)有林场“挂锯停斧”的地区，失(shi)去主(zhu)导产业之初，阿尔山市面临(lin)转型大考。十年(nian)弹指一挥间，阿尔山市逆境突围(wei)，依(yi)托绿水、青山林海、湿地、草原、温(wen)泉、火(huo)山、冰雪(xue)等资源，发展起丰富的旅游业态。如今，旅游辐射带动的从业人员占(zhan)全(quan)市人口的62%。今年(nian)5月，阿尔山成为首(shou)批“国(guo)家级旅游度假区”。

内(nei)蒙古(gu)大力推(tui)动生态与(yu)一二(er)三产融合发展，构筑起富有地方特色的生态产业体系，为高(gao)质量发展打造起动力澎湃的“绿色引擎(qing)”。以旅游业为例(li)，2023年(nian)，全(quan)区接待国(guo)内(nei)游客超过(guo)2.3亿人次，国(guo)内(nei)旅游收入达3354.7亿元。

夯实“绿色粮仓”，多途径保障粮食安全(quan)。仲夏时节，西辽河两岸的玉米田里(li)，满目嫩绿，无边无际。2023年(nian)，“内(nei)蒙古(gu)粮仓”通辽市产粮189亿斤，实现“二(er)十连丰”。

通辽市境内(nei)有沙地4104万亩，占(zhan)科尔沁沙地的52.9%，多年(nian)来，该市干部群众(zhong)接续努力，构建(jian)起乔灌草、带网片相(xiang)结(jie)合的生态防护体系，全(quan)市1500万亩农田得到有效(xiao)保护，平原区90%以上基本农田实现林网化，夯实了粮食等农牧业发展的根基。

目前，内(nei)蒙古(gu)是全(quan)国(guo)5个耕地面积过(guo)亿亩的省份之一，也是5个粮食净调出区之一，每年(nian)有一半以上的粮食调往区外。2023年(nian)，粮食总产量791.6亿斤，比上年(nian)增加11.4亿斤，实现“二(er)十连丰”，居全(quan)国(guo)第6位。畜牧业生产实现“十九连稳”，2023年(nian)牛(niu)肉、羊(yang)肉、牛(niu)奶、羊(yang)绒产量均为全(quan)国(guo)第一。“做好生态建(jian)设，不光能助(zhu)力建(jian)设美丽中国(guo)，还能为保障国(guo)家粮食安全(quan)、建(jian)设健康中国(guo)贡献更多力量。”陈永泉说。

开发碳汇产品，提升绿色低碳发展水平。在包头市固(gu)阳县国(guo)营林场场长秦岭看来，眼前的树林有了新的身份——碳汇林。2023年(nian)6月，包头市以固(gu)阳县国(guo)营林场2.2万亩林子为开发对(dui)象，开发出首(shou)笔15万吨数字碳票，成为内(nei)蒙古(gu)首(shou)个地方碳汇产品。“不伐(fa)树也能变现，实现了可(ke)持续发展，现在大伙造林护林的积极性更高(gao)了。”秦岭说。

依(yi)托生态建(jian)设打造的超级“碳库”，内(nei)蒙古(gu)不断完(wan)善林草碳汇计(ji)量监测体系，积极探索林草碳汇生态补偿和市场交易机制，探索实施林业碳汇碳票制度，加快绿色低碳科技革命。

内(nei)蒙古(gu)阿尔山国(guo)家森林公园驼峰(feng)岭天池（2023 年(nian) 9 月 1 日(ri)摄）李志鹏摄 / 本刊

构建(jian)护绿“大格局”推(tui)进一体化保护和系统治理

沙漠沙地“绿进沙退”，保护“短板”变治理“样板”、生态“颜值”变“产值”……当前，祖国(guo)北疆大地，正展现出无尽绿意、焕(huan)发出无限生机。

为守(shou)好这来之不易的绿色成果，内(nei)蒙古(gu)从山水林田湖草沙生命共同体的角度出发，着力构建(jian)护绿“大格局”，通过(guo)体制机制的设计(ji)和安排，让草更绿、林更茂、水更清，以严密的防护体系，保障北疆生态安全(quan)。

“带薪休假”“挂斧停锯”，林海草原“休养生息”。“休牧期间，正是草原恢复(fu)的时候，我们把羊(yang)圈(quan)养了，能让草好好生长。”锡林郭勒盟苏尼(ni)特右旗牧民李海明说。他家有1.2万多亩草场，养着400多只羊(yang)。

今年(nian)4月1日(ri)开始(shi)，锡林郭勒盟2.2亿亩草原陆续进入春季休牧期，时间不少(shao)于45天。多位牧民告诉记者，禁牧政策刚出台时，巡逻的人一走，一些牧民就偷偷放(fang)牧。如今，季节一到，尝(chang)到禁牧甜头的牧民都自觉禁牧，生态保护意识已在牧民心中牢牢地扎了根。

划定基本草原7.3亿亩、9.7亿亩草原纳入生态补助(zhu)奖励机制、不再在草原新上矿山开发项目……一项项草原生态保护政策和措施，有力呵护着北疆这片绿色。

夏季的内(nei)蒙古(gu)大兴安岭林区，满目葱茏。晨曦中，乌(wu)力库玛林场的职工耿洪广奋(fen)力爬上一处山坡，风在耳畔呼呼作响，他大口喘气，拿(na)起望远镜巡视着远方。强化护林防火(huo)，打击盗伐(fa)偷猎……2015年(nian)4月1日(ri)，内(nei)蒙古(gu)大兴安岭林区全(quan)面禁伐(fa)后，林业职工从“砍树人”变成“护树人”。

人工造林、自然恢复(fu)……“挂斧停锯”，让这片曾产出2亿多立(li)方米木材的森林迎来新生。全(quan)国(guo)第九次森林资源清查数据显(xian)示，内(nei)蒙古(gu)大兴安岭林区森林覆盖率78.39%，比1998年(nian)提高(gao)9.25个百分点，保持森林面积、覆盖率等指标持续增长态势。林区动物、植物等生物多样性持续恢复(fu)，林木蓄积量已超过(guo)开发前的水平。

多管齐下、标本兼治，“塞(sai)外明珠”碧水清流(liu)。6月1日(ri)，今年(nian)的岱海生态应急补水工程正式(shi)开闸，黄河水通过(guo)134多公里(li)长的管道，不断地流(liu)进岱海。自2022年(nian)9月建(jian)成以来，该工程已累计(ji)向岱海补水2800多万立(li)方米。

岱海位于乌(wu)兰察布市凉城县，受自然和工农业取水等因素影响，湖面从20世纪50年(nian)代的200平方公里(li)一度萎缩到50平方公里(li)左右，水质也不断变差。生态补水、入湖河道治理、减(jian)少(shao)工业农业取水等多措并举，促进了岱海生态系统恢复(fu)，今年(nian)湖面又实现近十年(nian)同期的首(shou)次回升。

内(nei)蒙古(gu)河、湖、湿地资源丰富。为让这些“塞(sai)外明珠”永驻北疆，内(nei)蒙古(gu)围(wei)绕水质改善、水量增加、生态环境质量提高(gao)，统筹(chou)实施湖泊(bo)等生态保护和修复(fu)治理工程，针对(dui)呼伦湖、乌(wu)梁素海、岱海“一湖两海”综合治理取得显(xian)著成效(xiao)。以乌(wu)梁素海为例(li)，随着水面扩大和水质改善，在此栖息的鸟类已增加到260种(zhong)。

织密织牢防护体系，保障北疆生态安全(quan)。内(nei)蒙古(gu)推(tui)进天然林保护与(yu)公益林管理并轨、加强森林草原火(huo)灾综合防控(kong)、强化重大林业有害生物防控(kong)、加强野生动植物保护……在林草资源管理水平不断加强的同时，以一系列(lie)举措和行动，严守(shou)林草生态资源安全(quan)底线。

身穿迷彩(cai)服，拎(lin)着工具箱，爬上近45度陡峭的山坡进行虫害监测，这是薛旗的工作日(ri)常。作为内(nei)蒙古(gu)森工集团库都尔森工公司森防站副站长，薛旗就像深山林海里(li)的“啄木鸟”，治虫，守(shou)林，守(shou)护大兴安岭碧绿的林海。

“从事林业有害生物防治工作以后，我才逐渐认识到什么是‘无烟的火(huo)灾’，我们要造好林，也要守(shou)好林。”薛旗说。

内(nei)蒙古(gu)加强林草有害生物监测预警，林草灾害风险防控(kong)成效(xiao)明显(xian)。2023年(nian)完(wan)成林草有害生物防治5996万亩，为年(nian)度任务的133%。

正是有严密的防火(huo)网和防火(huo)员们的责任心，才保证了茫(mang)茫(mang)林海草原安澜！

纤纤不绝林薄成，涓涓不止(zhi)江河生。眼下，2400多万草原儿女，正用坚决的态度、扎实的行动，坚定地做习近平生态文明思想的践行者、维护者、捍卫者，奋(fen)力把扩绿、兴绿、护绿的壮(zhuang)举写(xie)在山水林田湖草沙的生态大格局，在祖国(guo)北疆构筑起万里(li)绿色长城。（文 |《瞭望》新闻周刊记者 刘伟 任会斌 刘懿德 魏(wei)婧宇）