免签“朋友圈”持续扩容，入境外国人不断增加。国家移民管(guan)理局统计数据显示，上半年入境外国人1463.5万人次，同比增长(chang)152.7%。其(qi)中，通过免签入境854.2万人次，占比52%，同比增长(chang)190.1%。这样的变(bian)化(hua)因何发生(sheng)？外国游客在华旅游体验感受(shou)怎样？我们为(wei)何要高质量发展入境游？
当“China Travel”成为(wei)国际热词，如何看待上半年入境外国人的激增？
上半年入境外国人数大幅增长(chang)，全国各(ge)口岸入境外国人1463.5万人次，同比增长(chang)152.7%。其(qi)中通过免签入境854.2万人次，占比52%，同比增长(chang)190.1%。怎么看待这样的数据？怎么看待“China Travel”在国内外短视频平台上掀起的热度(du)？
中国旅游研究院院长(chang) 戴斌：从今年上半年数据来看，应该说恢复的势头是(shi)非(fei)常好的。这取决于很多方面的因素，其(qi)中就包括很多外国博主在中国旅行，通过短视频告诉全球一个现代的、真实的中国形象。有些外国人对中国还存在着认知上的刻板印象，甚至会(hui)觉(jue)得我们好像(xiang)还停留在农业(ye)社会(hui)，跟几千年前的中国一样。其(qi)实今天的中国，无论经济(ji)社会(hui)发展水(shui)平，还是(shi)人民生(sheng)活，都已经超出了不少外国人对中国的认知，所以百闻不如一见，外国游客来了以后，改变(bian)了对中国的印象，也(ye)对在本地、在本土对外国人讲好中国故(gu)事都是(shi)非(fei)常有利的。所以上半年的数据变(bian)化(hua)，应该说还是(shi)非(fei)常振奋人心(xin)的。
努力恢复至2019年水(shui)平，还有那些制约因素需要破除？
中国旅游研究院发布的《入境旅游发展报告》中提到(dao)，今年一季度(du)，北京(jing)、上海、广州、深圳4个一线城市入境游客接待量均已超过2023年各(ge)个季度(du)，分别恢复至2019年同期的67.2%、64.0%、53.2%和83.0%。而(er)要想(xiang)达到(dao)2019年的水(shui)平，还有哪些因素制约着我们，如何更好破除？
中国旅游研究院院长(chang) 戴斌：首先外国人入境，按省份来算，广东仍然是(shi)排第一，其(qi)次就是(shi)北京(jing)、上海、江苏、浙江、福建(jian)，也(ye)包括像(xiang)河北一些省市的外国人入境人数都上来了。但同时也(ye)要注意，还有一些需要克服(fu)的困(kun)难或者面临的挑(tiao)战(zhan)。
从国际形势上看：比如说汇率变(bian)动，人民币(bi)值钱对我们出去很方便，花同样的钱可以享受(shou)更好的服(fu)务。但是(shi)倒过来讲，外国人到(dao)中国来，同样的钱可能就不那么值钱了，花起来就不那么爽快了，所以这是(shi)一个问题，要高度(du)关注国际经济(ji)的变(bian)化(hua)，如果说外国人觉(jue)得口袋(dai)里面钱没有那么鼓了，可能就会(hui)影响入境。
国内旅游“挤(ji)出”效应：这两年旅游市场的供应链(lian)逐渐恢复了，国内游对于景区、度(du)假区、酒店(dian)、民宿、旅行商等等，都起了一个非(fei)常大的支撑作用。但另一个方面，留给外国人的空间是(shi)不是(shi)那么多，值得关注。比如说外国人去故(gu)宫，到(dao)这些热门景区景点，要预约，要提前去买票，我买不着，可能就不愿意来了。
人员问题：这些年由(you)于入境旅游相对停滞，所以外语(yu)导游、外联，还有一些新(xin)型的旅游线路，都没有完全准备好。比如说现在外国人到(dao)中国来，是(shi)不是(shi)还一定要看北京(jing)、西安、上海、桂林、广州这几个城市，是(shi)不是(shi)要看传统的带有中国文化(hua)符号？有，但是(shi)他(ta)们会(hui)更加关注一个现代化(hua)的中国，一个体现民族复兴、人民幸(xing)福的中国，比如说飞机、高铁，还有城市建(jian)设等等，都会(hui)成为(wei)吸引外国人到(dao)访的一个非(fei)常重(zhong)要的因素。客观来讲，在这方面构建(jian)新(xin)时代的国家旅游线路方面，我们还没有完全做好准备。
在海外推广方面，也(ye)还有很多要做的工作。比如说，到(dao)底(di)要推广什么样的一个中国，如何把一个风雅华夏、“你好！中国”的故(gu)事真正深入人心(xin)，而(er)不只是(shi)把推广当成宣传来做。所以如何讲好新(xin)时期的中国故(gu)事，特别是(shi)让一些海外的旅行商来理解中国，让外国人到(dao)中国来，不仅可以到(dao)处问我们“city不city”，还可以更多地在城市和乡村里去花钱，这个很重(zhong)要。还需要进一步去加强(qiang)便利化(hua)。
外国人入境游，下(xia)半年或超1500万人次！全年预计可恢复至2019年8成
中国旅游研究院院长(chang) 戴斌：我们刚刚做完了下(xia)半年旅游经济(ji)形势分析，预计下(xia)半年外国人到(dao)中国来旅游的人数会(hui)超过1500万人次，全年数据可能会(hui)恢复到(dao)2019年的80%以上。另外，很多景区已经不再实行预约制，当然还是(shi)有一些景区有必要保留预约的方式，我们希望一些景区、博物馆下(xia)一步在外国游客的预约方面，能够从两个方面做好便利化(hua)的措施。
对旅行社组团旅游，还是(shi)要给予充足的票额。
外国人做出旅游决策的时间相对更长(chang)一些，不会(hui)说下(xia)午去旅游，上午才做决策，往往可能会(hui)提前一个月甚至更长(chang)的时间，这就要把预约门票的时间相应提前，比如说提前一个月甚至更长(chang)时间对外开(kai)票，否则的话(hua)入境游的游客到(dao)了中国，进不去门，会(hui)很影响旅游体验和心(xin)情。
三(san)大旅游市场，哪个更重(zhong)要？发展入境游，有多大必要？
旅游市场有三(san)大块儿，包括入境旅游、国内旅游、出境旅游，在您看来哪个市场更重(zhong)要？还是(shi)必须(xu)统筹协调发展？另外，也(ye)有人会(hui)认为(wei)，我们努力费这么大劲，下(xia)半年外国人到(dao)中国来旅游的人数预计才超过1500万人次，这么重(zhong)视入境游，有必要吗？
中国旅游研究院院长(chang) 戴斌：首先，三(san)大市场协调发展，是(shi)发展旅游业(ye)的既(ji)定政策方针(zhen)。旅游经济(ji)的发展，当然要着眼于本国人民的旅游需要，让人民过上更加美好的生(sheng)活。但同时，我想(xiang)任何一个国家发展旅游业(ye)，也(ye)都不可能放弃入境旅游市场。实际上，我国改革开(kai)放以后发展旅游业(ye)，就是(shi)从入境旅游做起来的。上世纪80年代是(shi)入境旅游的“黄金十年”，发展入境旅游很重(zhong)要。
可以改善我们的国家形象，营造、塑造一个更加开(kai)放包容，更加友善的国家形象，这对外商投资，对外贸易等方面都会(hui)产生(sheng)直接正面的影响。
入境旅游可以带来直接的旅游消(xiao)费，帮助我们创造外汇。不能因为(wei)现在经济(ji)发展了，国内旅游市场也(ye)很好了，就不需要发展入境旅游了，而(er)是(shi)内外两个旅游市场，两方面资源都要用好。
更重(zhong)要的是(shi)外国人，通过入境旅游市场到(dao)来之后，也(ye)会(hui)以一种异域的文化(hua)视角，来帮助我们完善旅游经济(ji)发展的短板，提升我们的服(fu)务品质。
所以在新(xin)的历史时期，发展入境旅游的决心(xin)绝不能动摇，发展入境旅游的信心(xin)也(ye)会(hui)越来越高。
如何构建(jian)旅游形象，提升对国外游客的吸引力？
中国旅游研究院院长(chang) 戴斌：我希望在宣传推广当中，要塑造一个更加立体全面的旅游形象。希望外国人来中国，了解到(dao)一个从诗经到(dao)红楼，风雅多姿的中国；一个从黄山(shan)到(dao)黄河、山(shan)河壮(zhuang)丽的中国；我们也(ye)要让外国人来中国，看到(dao)年轻人在天坛公园穿着古装，在大街上自由(you)徜徉，在景区景点笑颜绽放。也(ye)就是(shi)说，需要让外国看到(dao)人民在这块土地上，自由(you)行走的新(xin)形象。所以在对外推广的时候，如何讲好中国的旅游故(gu)事，就要用到(dao)一些新(xin)手段。