编者按：“改革开放铸就(jiu)的伟大(da)改革开放精神，极大(da)丰富(fu)了民(min)族精神内涵，成为(wei)当代中国人民(min)最鲜明的精神标识(shi)！”无论是(shi)在地方(fang)还是(shi)在中央工作，习近平(ping)都锐意推进改革开放，弘扬和践行改革开放精神。央视网(wang)《天(tian)天(tian)学习》推出系列策划，讲述习近平(ping)推进改革开放、破(po)解(jie)发展难题的故事，带您从中感悟新时代全面(mian)深化改革扩大(da)开放的深刻内涵和时代意义。
天(tian)天(tian)学习绿瓦红墙，炊烟袅袅。群山环(huan)抱，树木苍(cang)翠欲滴。这座位于(yu)福(fu)建省三明市的小村庄——洪田村，被誉(yu)为(wei)“中国林改小岗村”。
1998年9月(yue)29日，在洪田村一间不大(da)的屋(wu)子里，26位村民(min)代表(biao)七嘴八舌(she)，争得面(mian)红耳赤(chi)。为(wei)了分山到(dao)户的事，大(da)家吵嚷了4个(ge)多月(yue)，仍未能达成共识(shi)。
眼看靠山吃山却越吃越穷(qiong)，讨论也议不出结果，最终只能采取无记名(ming)投票方(fang)式表(biao)决。结果出人意料，八成以上的村民(min)代表(biao)赞成改革——分山到(dao)户。
1998年，福(fu)建省三明市洪田村敢为(wei)人先，把土地承包责任制引向山林，完成了“分山到(dao)户”的创举，被誉(yu)为(wei)“中国林改小岗村”。
没有经验可借鉴，没有红头(tou)文件支持，洪田村的分山改革，是(shi)农民(min)群众的自发尝试(shi)。当时的村民(min)不会想到(dao)，他们的自发尝试(shi)会演变为(wei)福(fu)建全省乃至全国的改革实践。
1996年5月(yue)至2002年6月(yue)，在福(fu)建任职的习近平(ping)先后11次到(dao)三明市调研(yan)。对集体林权制度改革，习近平(ping)一直在关注。
2002年5月(yue)，在与时任福(fu)建省林业(ye)厅厅长的一次深谈中，习近平(ping)谈及集体林经营体制改革。他说：“集体林本身就(jiu)是(shi)村民(min)集体共有的，应该还山于(yu)民(min)、还权于(yu)民(min)、还利(li)于(yu)民(min)。”
这次深谈后，习近平(ping)决定到(dao)龙岩市武平(ping)县进行专题调研(yan)，先搞(gao)试(shi)点。调研(yan)时，习近平(ping)指出，集体林权制度改革要(yao)像家庭联产承包责任制那(na)样从山下转向山上。
一锤定音确定了林改的方(fang)向。
习近平(ping)经常讲，历次改革大(da)多数是(shi)群众创造的，我们坐在办公室里拍(pai)脑(nao)袋搞(gao)改革是(shi)搞(gao)不成的。这么浩大(da)的改革，我们一定要(yao)走群众路线(xian)，相信群众，依(yi)靠群众，由群众当家作主(zhu)。
福(fu)建各地林改，都坚持了这一原则。村里的改革方(fang)案必须由三分之二以上村民(min)代表(biao)通过，林改的程序、方(fang)案、内容和结果都必须向全体村民(min)公开。
山有好山、坏山，阴坡、阳坡；林有商品林、公益林，幼林、中龄林、成熟林。分田容易分山难，只有依(yi)靠群众自己(ji)讨论，理由吵明了，意见统一了，问题自然就(jiu)解(jie)决了。
据福(fu)建省林业(ye)厅当时的负责同志回忆，这次改革是(shi)一场利(li)益博弈，但是(shi)我们采取“群众的事情群众办，群众的事情自己(ji)说了算，不包办代替(ti)”的办法，形成了和谐的改革大(da)环(huan)境(jing)。
林改充分调动(dong)了农民(min)造林育林护林的积极性，极大(da)地释放出林地蕴藏的巨(ju)大(da)潜(qian)力。农民(min)成为(wei)山林的主(zhu)人，“耕(geng)好自家山，管好自家林”成为(wei)许多农民(min)的自觉行动(dong)。
福(fu)建三明森林生态环(huan)境(jing)优美。
星星之火终成燎原之势。2008年，集体林权制度改革在全国范围内推广，唤醒了大(da)片沉睡的山林。
2021年，习近平(ping)总书记再次回到(dao)福(fu)建三明。他对三明集体林权制度改革中体现的群众首(shou)创精神表(biao)示肯(ken)定：“三明集体林权制度改革探索很(hen)有意义，要(yao)坚持正确改革方(fang)向，尊(zun)重群众首(shou)创精神，积极稳妥推进集体林权制度创新。”
人民(min)是(shi)改革事业(ye)的主(zhu)角。我国改革开放进程中，正是(shi)普普通通的亿万人民(min)群众，迸发出澎湃的改革激情和无穷(qiong)的创造活力，推动(dong)一次又一次制度创新，成为(wei)改革的“原动(dong)力”。
2013年，全面(mian)深化改革的号角吹响。福(fu)建三明再次先行先试(shi)，从分离“承包经营权”到(dao)“林票制度改革”，再到(dao)全国首(shou)张林业(ye)“碳票” 发行，改革步步深化，推动(dong)林业(ye)发展、林农增收、林区繁荣。
2024年5月(yue)9日，福(fu)建省三明市马岩林下经济种(zhong)植示范基地工人在管理林下种(zhong)植的多花(hua)黄精。
2023年，福(fu)建三明实现林业(ye)产业(ye)总产值近1300亿元，农民(min)人均涉林纯收入7600元，约占农民(min)人均可支配收入的三分之一。
改革开放是(shi)不断破(po)旧立新的过程，亦是(shi)不断汲取人民(min)群众首(shou)创精神进而指导实践的过程。这生动(dong)体现在习近平(ping)总书记谋划和推进全面(mian)深化改革的全过程。
党的十(shi)八大(da)以来，习近平(ping)总书记100多次到(dao)基层考(kao)察，对各地群众和基层的改革方(fang)法调研(yan)查访，对人民(min)群众的首(shou)创精神充分认可。
从“三医(yi)联动(dong)”、“两票制”、“一品两规”、组建医(yi)保局等改革举措破(po)冰医(yi)改，到(dao)“最多跑一次”以实际(ji)行动(dong)增强群众获得感，再到(dao)“河(he)长制”创新做法推向全国……我们党始终尊(zun)重群众首(shou)创精神，将一个(ge)个(ge)“点”上的突破(po)提升到(dao)“面(mian)”上的推广。
2021年3月(yue)，习近平(ping)总书记在福(fu)建三明考(kao)察调研(yan)时说：“共产党做事的一个(ge)指导思(si)想就(jiu)是(shi)尊(zun)重群众首(shou)创精神，群众是(shi)真正的英雄。”
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