包括口腔医疗服务(wu)在(zai)内的(de)医疗诊疗服务(wu)一直是广告违(wei)法的(de)重(zhong)灾区，北京市市场监督管理局(ju)公布(bu)的(de)今(jin)年一季度及4月、5月广告监测报告显示，包括口腔在(zai)内的(de)医疗诊疗服务(wu)类广告在(zai)互联网媒体涉嫌违(wei)法量排名中居首。据新京报记者统计，今(jin)年上(shang)半年，口腔医疗机构(gou)涉行政(zheng)处罚(fa)超过200起，其中不乏因广告违(wei)法被处罚(fa)的(de)情况。
口腔机构(gou)频现(xian)广告违(wei)法
据北京市市场监管局(ju)公布(bu)的(de)北京市广告监测报告（2024年一季度），对1700余家互联网媒体平台发布(bu)的(de)广告搜索(suo)监测中，医疗诊疗服务(wu)类涉嫌违(wei)法广告占比为37%。
PC端媒体发布(bu)涉嫌违(wei)法广告主要集中在(zai)电商平台和门(men)户网站，涉嫌违(wei)法问题为医疗诊疗、冲饮食品、医疗美容等类别(bie)；APP类移动端媒体发布(bu)涉嫌违(wei)法广告主要集中在(zai)搜索(suo)引擎和短视频，涉嫌违(wei)法问题为医疗诊疗、房地产、医疗美容等类别(bie)。不难看出，在(zai)PC端与APP类媒体发布(bu)的(de)射线违(wei)法广告中，医疗诊疗服务(wu)类均(jun)排在(zai)首位。
从涉嫌违(wei)法情况来看，医疗诊疗（含医疗美容）服务(wu)类广告主要涉嫌违(wei)法表(biao)现(xian)为广告中含有表(biao)示功效、安全性的(de)断言或者保证(zheng)。图片链接、视频等形式(shi)的(de)医疗广告（含医疗美容）的(de)主要涉嫌违(wei)法表(biao)现(xian)为未(wei)在(zai)广告中标注《医疗广告审查证(zheng)明》文(wen)号；搜索(suo)类医疗广告（含医疗美容）的(de)主要涉嫌违(wei)法表(biao)现(xian)为广告中涉及医疗技术、疾病名称等内容。
今(jin)年4月、5月的(de)广告监测数据与一季度情况相似，医疗诊疗服务(wu)类涉嫌违(wei)法广告均(jun)排在(zai)首位。
其中，口腔机构(gou)的(de)广告违(wei)法情况颇为明显。记者进一步统计国家市场监管总局(ju)公布(bu)的(de)行政(zheng)处罚(fa)信息发现(xian)，今(jin)年上(shang)半年，涉口腔机构(gou)的(de)行政(zheng)处罚(fa)就超过200起，其中多家口腔机构(gou)因违(wei)法及擅自发布(bu)医疗广告、对商品作(zuo)虚假或引人误解的(de)商业宣传等原因被处罚(fa)。
劲松口腔涉价格欺诈曾遭重(zhong)罚(fa)
总体来看，口腔医疗机构(gou)市场化程度最高。数据显示，从2015年开始，民营口腔医疗机构(gou)的(de)数量开始超过公立口腔机构(gou)，且双方(fang)的(de)数量差距不断拉大，民营口腔市场不断扩容。与此同时，有机构(gou)为占领市场，也在(zai)降低门(men)槛，把低价当作(zuo)宣传噱(jue)头引流(liu)。在(zai)200多起涉口腔机构(gou)的(de)行政(zheng)处罚(fa)中，除了医疗广告违(wei)法等，使用过期医疗器械(xie)、价格欺诈等问题也是多家口腔机构(gou)暴露出的(de)共同问题。
仅在(zai)今(jin)年6月份，就有沙市区罗陈娅口腔诊所、新民圣康(kang)口腔门(men)诊部、恩(en)施州恩(en)东口腔医疗管理有限公司舞阳门(men)诊部、北京宏浩康(kang)医院管理有限公司李素珍(zhen)口腔诊所等多家口腔机构(gou)因使用过期医疗器械(xie)被行政(zheng)处罚(fa)。其中，北京宏浩康(kang)医院管理有限公司李素珍(zhen)口腔诊所在(zai)诊疗构(gou)成中使用过期氢氧化钙根管消毒剂(ji)，被罚(fa)款2万元。
诊疗过程中的(de)价格欺诈、对商品作(zuo)虚假或引人误解的(de)商业宣传也是被重(zhong)罚(fa)的(de)重(zhong)点领域。以北京近(jin)一年（2023年7月—2024年6月）涉口腔机构(gou)的(de)行政(zheng)处罚(fa)为例，记者根据公开信息共统计到有12起，涉及北京恒生品圣口腔门(men)诊部有限公司、北京欣成口腔医疗有限公司口腔诊所等多家机构(gou)。除了前(qian)述发布(bu)违(wei)法或擅自发布(bu)未(wei)经审批的(de)医疗广告外，涉及价格的(de)违(wei)规问题也同样突出，包括价格欺诈、对商品作(zuo)虚假或引人误解的(de)商业宣传等，这(zhe)也是被处以重(zhong)罚(fa)的(de)重(zhong)点违(wei)法行为。
北京近(jin)一年（2023年7月—2024年6月）涉口腔机构(gou)的(de)行政(zheng)处罚(fa)
在(zai)前(qian)述12起行政(zheng)处罚(fa)中，北京劲松口腔医院投资管理有限公司（以下简称劲松口腔）在(zai)美团网开展口腔种植服务(wu)促销时涉嫌存在(zai)价格欺诈违(wei)法行为。从今(jin)年4月1日起，劲松口腔执行新的(de)口腔种植服务(wu)价格，推出了5种口腔种植服务(wu)套餐，各分院实体门(men)店及线上(shang)店铺(pu)统一执行，实体门(men)店进行了价格公示。套餐价格含全流(liu)程口腔种植医疗服务(wu)及医用耗材费用，消费者选择某一套餐并按套餐价格付费后，即可享受单(dan)颗常规种植牙全流(liu)程服务(wu)，无需额外支付其他费用（为开展单(dan)颗常规种植进行的(de)拔牙、牙周洁治(zhi)、根管治(zhi)疗以及植骨或软组(zu)织移植除外）。早在(zai)2023年3月31日，劲松口腔在(zai)大众点评(ping)和美团网推出口腔种植服务(wu)套餐，涉及“集采价进口种植牙套餐”、“集采价ITI瑞锆(gao)种植体＋基台＋全瓷冠”、“集采价ITI悦锆(gao)种植体＋基台＋全瓷冠”。经查，劲松口腔没有普通种植、种植方(fang)案设计收费项目，标明的(de)“普通种植”价格实际是2023年4月1日起执行的(de)实体门(men)店口腔种植套餐价格，标明的(de)挂号、检查（口腔CT、医生检查）、器械(xie)盒、口腔健康(kang)指导等收费项目价格均(jun)已包含在(zai)实体门(men)店口腔种植套餐价格内，其在(zai)实体门(men)店公示的(de)口腔种植套餐价格基础上(shang)增加收费项目，以增加后的(de)价格之和作(zuo)为“门(men)市价”开展促销，标明的(de)“门(men)市价”并非真实的(de)门(men)市价，并进行了虚假价格比较。北京市市场监督管理局(ju)对其作(zuo)出警告及罚(fa)款15万元的(de)处罚(fa)，这(zhe)是近(jin)一年来北京市口腔机构(gou)中被行政(zheng)处罚(fa)的(de)最高罚(fa)款额。
另(ling)一家机构(gou)北京合众京州口腔门(men)诊部有限公司因对商品作(zuo)虚假或引人误解的(de)商业宣传等被罚(fa)款10万元。
新京报记者 张秀兰
校对 柳宝庆