经(jing)过为(wei)期两年半的(de)试点工作，静安区(qu)于近日正式推广普惠型家庭养(yang)老床位服务——这(zhe)意(yi)味着，静安家庭养(yang)老床位服务对象的(de)范(fan)围，从原先的(de)经(jing)济困难失(shi)能(neng)老人，扩展到(dao)全区(qu)所有有居家照护(hu)需(xu)求的(de)老年人。
同时，全区(qu)首个家庭养(yang)老（照护(hu)）床位服务中(zhong)心在(zai)大宁路街道挂牌成立，通过发挥“在(zai)场(chang)优势(shi)”，让有需(xu)要(yao)的(de)静安老人和家属在(zai)沉浸式体验和面对面沟通中(zhong)，进一步了解该项服务。
家庭养(yang)老床位服务在(zai)静安已试点两年半
两年多前，石门二路街道的(de)71岁钱奶(nai)奶(nai)申请参加了当时静安区(qu)面向经(jing)济困难的(de)失(shi)能(neng)老年人开(kai)展的(de)家庭养(yang)老床位试点服务。
2年多来，专业“享老规划师”为(wei)老人定制了涵盖基(ji)础生活照护(hu)、陪同就医、认知干预、认知照护(hu)等在(zai)内的(de)“家庭照护(hu)床位”服务计划，并根据老人身体变化不断调整，尽(jin)可(ke)能(neng)满足其(qi)在(zai)家安享晚年的(de)全部需(xu)求。
钱奶(nai)奶(nai)的(de)独女也(ye)得以在(zai)长期照护(hu)中(zhong)得到(dao)片刻喘息(xi)：“现(xian)在(zai)我能(neng)很放心地出门了，有他们在(zai)，我和母亲(qin)都(dou)很安心。”
作为(wei)民政(zheng)部“十四五”首批(pi)居家和社区(qu)基(ji)本养(yang)老服务提升行动项目试点区(qu)，静安区(qu)于2021年底开(kai)始率先在(zai)全区(qu)开(kai)展家庭养(yang)老床位服务试点。
家庭养(yang)老（照护(hu)）床位，是指依托(tuo)符合条件(jian)的(de)养(yang)老服务机构，以家庭照护(hu)为(wei)基(ji)础，以居家环境适老化改造、智能(neng)化管理为(wei)支撑，将专业照护(hu)延伸至老年人家中(zhong)，让老年人在(zai)家里就能(neng)享受到(dao)“类(lei)机构”式专业照护(hu)整合服务的(de)一种养(yang)老服务模(mo)式。
“通俗来讲，就是把原本只能(neng)在(zai)专业养(yang)老机构才(cai)能(neng)提供的(de)照护(hu)服务，直接送到(dao)老人家里。”区(qu)民政(zheng)局养(yang)老科科长吕晴介绍。
与“长护(hu)险(xian)”“家政(zheng)保姆”有何区(qu)别？
家住大宁路街道的(de)龚秀(xiu)兰，今年90岁了，是静安区(qu)正式推广普惠型家庭养(yang)老床位服务后的(de)首批(pi)“尝(chang)鲜者”。
最近，龚奶(nai)奶(nai)的(de)女儿为(wei)其(qi)申请了每天2小时的(de)“家床”服务——由护(hu)理阿(a)姨每天上(shang)门到(dao)家中(zhong)扫(sao)地、做饭、打扫(sao)卫生等，遇到(dao)老人身体不舒服，还会为(wei)她按摩身体、热(re)水泡脚等。
乍一看，这(zhe)些“家床”服务内容
似乎与“长护(hu)险(xian)”“家政(zheng)保姆”相类(lei)似，
三者之间又有什么区(qu)别呢？
记者了解到(dao)，“长护(hu)险(xian)”服务对象必(bi)须是经(jing)过失(shi)能(neng)等级评估达(da)到(dao)符合标(biao)准的(de)参保老人，“家床”服务则是一项普惠养(yang)老服务，对于60周岁以上(shang)、有居家照护(hu)需(xu)求的(de)老年人，愿意(yi)自费购买即可(ke)享受服务。
同时，“家床”服务团队除配有护(hu)理员外，还配有养(yang)老顾问、护(hu)士、康复师、心理咨询(xun)师、营养(yang)师等，以团队形(xing)式提供内容更丰富灵活、服务更系(xi)统专业的(de)个性化照护(hu)。恰好与“长护(hu)险(xian)”所提供的(de)每周至多一次(ci)的(de)基(ji)本生活照料和常用临床护(hu)理服务形(xing)成“互补”。
已参与“长护(hu)险(xian)”的(de)老人
可(ke)以通过叠加“家床”服务包，补足对照护(hu)时长的(de)需(xu)要(yao)，享受助洁、助餐、陪医、陪夜(ye)、应急(ji)救援及(ji)心理慰藉等更多服务，满足其(qi)对家庭养(yang)老的(de)多元需(xu)求。
没(mei)有纳入“长护(hu)险(xian)”的(de)老人
通过“家床”各类(lei)服务的(de)提供，在(zai)家中(zhong)就能(neng)实现(xian)安心养(yang)老。
以龚奶(nai)奶(nai)为(wei)例，护(hu)理员每天2小时上(shang)门服务，可(ke)以提供“长护(hu)险(xian)”不包含的(de)烧饭、做家务等服务，专业护(hu)士定期上(shang)门提供测量血(xue)压、指导用药(yao)等健康服务，养(yang)老管家会根据老人不同阶(jie)段不同需(xu)求进行定制化服务。
“近期，我想(xiang)去外地看望我的(de)婆婆。养(yang)老管家告诉我，2小时‘家床’服务就可(ke)以调整为(wei)24小时住家服务包，全天候都(dou)会有人陪伴我的(de)母亲(qin)，包括吃饭、洗澡、做家务、陪聊天、外出就医、晚上(shang)陪夜(ye)等各类(lei)服务都(dou)有。”龚奶(nai)奶(nai)的(de)女儿潘苇10多年来一直和丈夫分居两地，各自照顾自己的(de)母亲(qin)。
“外面找过住家保姆，也(ye)看过养(yang)老机构，最后都(dou)因(yin)为(wei)不放心、不舍得回绝掉(diao)了，在(zai)这(zhe)个家里陪伴姆妈10多年了，她年纪越大我更是一步不敢离开(kai)。现(xian)在(zai)有了这(zhe)个政(zheng)府把关的(de)‘家床’服务，我就放心了。”潘苇表(biao)示，此次(ci)推出的(de)“家床”服务既有机构养(yang)老的(de)专业度和可(ke)靠性，又有居家养(yang)老的(de)灵活度与个性化选择，让她看到(dao)了能(neng)短暂回归自己小家庭、稍作休整的(de)一丝希望。
首个区(qu)级家庭养(yang)老床位服务中(zhong)心成立
共和新路1700弄65号，原是大宁路街道乐龄站点，最近又新挂上(shang)了一块牌子——静安区(qu)大宁路街道家庭养(yang)老（照护(hu)）床位服务中(zhong)心，这(zhe)也(ye)是静安区(qu)首个家庭养(yang)老床位服务中(zhong)心，包括龚秀(xiu)兰在(zai)内的(de)11位辖区(qu)老人在(zai)这(zhe)里完成了签约，并逐步开(kai)展服务。
作为(wei)实地化站点，该中(zhong)心在(zai)进门左手(shou)边辟出一块空间，摆(bai)放下一张为(wei)老人配置照护(hu)服务所需(xu)的(de)智能(neng)护(hu)理床，有需(xu)要(yao)的(de)老人可(ke)以现(xian)场(chang)了解，也(ye)可(ke)在(zai)工作人员指导下体验离床感应、体征监(jian)测、紧急(ji)呼(hu)叫(jiao)等智能(neng)化设备为(wei)老年人生活带来的(de)安全性和便利(li)性。
再往里走，有一间专属“家床”服务团队的(de)办公室(shi)。在(zai)这(zhe)里，养(yang)老管家会与前来咨询(xun)的(de)老人或家属进行面对面深度沟通，根据老年人的(de)性格、喜好、生活习惯(guan)及(ji)其(qi)他需(xu)求，形(xing)成“用户画(hua)像”以精准匹配合适的(de)护(hu)理员，从而提高老年人的(de)服务使用体验。
85岁的(de)独居老人朱奶(nai)奶(nai)，喜欢外出散步，但因(yin)患有轻度认知障碍，无法独立出门，也(ye)无法自己做饭、洗澡等。根据老人实际需(xu)求，团队为(wei)其(qi)配备了一位烧饭好吃、生活照护(hu)能(neng)力强且身体较为(wei)灵活的(de)护(hu)理员。
老人想(xiang)吃什么饭菜，阿(a)姨都(dou)有能(neng)力做出来，每天洗澡身上(shang)也(ye)弄得干净清爽。最重要(yao)的(de)是，每天都(dou)会陪老人下楼散步晒太阳，这(zhe)是老人最开(kai)心的(de)事。
家属告诉记者，平时子女们都(dou)不和老人住在(zai)一起，自从老人患病后，大家一直担(dan)心老人自行外出不安全，因(yin)此在(zai)一定程度上(shang)限制了老人的(de)出行，老人也(ye)慢慢变得有些郁郁寡欢。
现(xian)在(zai)，老人和我们子女的(de)顾虑和问题，都(dou)解决(jue)了！
遇到(dao)不爱出门的(de)阿(a)婆，会安排性格温(wen)和、愿意(yi)倾听、有耐心的(de)护(hu)理员上(shang)门服务；针对爱干净、有较高精神需(xu)求的(de)人民教师，会安排注重细节、较为(wei)健谈(tan)的(de)护(hu)理员；对于患有渐冻症数年、处于完全失(shi)能(neng)状态的(de)老人，会选择专业护(hu)理技能(neng)和身体素质都(dou)更加突出的(de)护(hu)理员……通过专属的(de)养(yang)老管家，“私(si)人定制”居家养(yang)老服务方(fang)案，切切实实地为(wei)老人提供满足其(qi)需(xu)求的(de)服务。
据悉，包括大宁路街道家庭养(yang)老（照护(hu)）床位服务中(zhong)心在(zai)内，目前静安区(qu)共有8家养(yang)老机构提供普惠型家庭养(yang)老床位服务。
一般来说，服务形(xing)式可(ke)分为(wei)计时服务、陪夜(ye)服务和住家服务三种模(mo)式，服务内容包括菜单式点单服务、组合服务包或定制化服务套餐，服务费用则是主要(yao)根据实际评估和老人的(de)服务需(xu)求而定。
以大宁路社区(qu)长者照护(hu)之家的(de)家庭养(yang)老服务床位中(zhong)心为(wei)例，提供660—8820元之间不等的(de)服务套餐供选择
作为(wei)“五床联(lian)动”重要(yao)一“床”
签约老人可(ke)享医养(yang)、康养(yang)绿色通道
2023年，静安区(qu)在(zai)全国首创“五床联(lian)动”居家和社区(qu)整合型照护(hu)服务模(mo)式。该模(mo)式中(zhong)，家庭养(yang)老床位是最为(wei)核心的(de)“一床”，与养(yang)老机构床位、家庭病床、医疗病床和安宁疗护(hu)病床“四床”之间通过服务转介、信息(xi)互通、资(zi)源共享的(de)联(lian)动模(mo)式，形(xing)成老年人有序分级诊疗、康复和养(yang)老的(de)医养(yang)康护(hu)闭环。
“签约‘家庭养(yang)老床位’的(de)老人，可(ke)享受‘五床联(lian)动’服务！”吕晴介绍，当签约“家庭养(yang)老床位”的(de)老人身体状况发生变化时，提供“家床”服务的(de)养(yang)老机构就会及(ji)时与“五床联(lian)动”成员单位对接，完成健康档案流转，并开(kai)通绿色通道，建立家庭病床，或转至医疗病床。一旦老人健康状况好转，就可(ke)通过绿色通道再转回家庭养(yang)老床位。而当老年人临终时，也(ye)可(ke)优先入住社区(qu)的(de)安宁疗护(hu)病床，享受临终服务，从而实现(xian)居家养(yang)老的(de)老人也(ye)能(neng)享受到(dao)治(zhi)疗期住院(yuan)、康复期护(hu)理、稳定期生活照料，以及(ji)临终关怀一体化的(de)健康养(yang)老服务，解决(jue)后顾之忧(you)。
92岁老人叶秀(xiu)颐与老伴，一同签约了石门二路街道“家庭养(yang)老床位”服务。两位老人是纯老家庭，子女长期不在(zai)身边。考虑到(dao)两位老人身体均比(bi)较硬朗且能(neng)自理，“家庭养(yang)老床位”顾问为(wei)他们量身定制了一套基(ji)本养(yang)老服务。
如，为(wei)老人家庭配备了紧急(ji)呼(hu)叫(jiao)“一键通”设备，当意(yi)外发生时，可(ke)得到(dao)及(ji)时救助；两位老人都(dou)有慢性病，护(hu)理员每周会上(shang)门服务两次(ci)，为(wei)他们测量血(xue)压、血(xue)糖；签约家庭医生，由其(qi)根据护(hu)理员的(de)反馈，为(wei)老人调整用药(yao)。
某天，叶奶(nai)奶(nai)不慎跌倒骨折，老伴无力照顾她。在(zai)“五床联(lian)动”模(mo)式下，“家庭养(yang)老床位”顾问把她安排到(dao)社区(qu)长者照护(hu)之家休养(yang)，由专业照护(hu)人员照护(hu)她的(de)起居，待她身体基(ji)本恢(hui)复后回归家庭。如此，家庭养(yang)老床位和养(yang)老机构床位间的(de)互转，让老人得以在(zai)熟悉的(de)环境中(zhong)实现(xian)“原居康养(yang)”。
据悉，截至目前，全区(qu)家庭养(yang)老床位服务已累计建档共793人，正在(zai)接受服务的(de)人数约560人。
下一步，静安区(qu)民政(zheng)局将积极收(shou)集辖区(qu)老年群体的(de)反馈，推动“家床”服务更贴合老人实际生活所需(xu)；服务过程中(zhong)加强监(jian)管，确保第三方(fang)服务更加高效有品质，让静安老年人的(de)居家养(yang)老更加从容、更有底气。
小贴士：有相关需(xu)求的(de)市民，可(ke)以通过“随(sui)申办市民云”App搜(sou)索(suo)“静安旗舰店”中(zhong)的(de)特色服务“静安养(yang)老”，查看全区(qu)家庭养(yang)老床位相关情况，查找离自己所在(zai)地址最近的(de)家庭养(yang)老床位服务机构。
来源：上(shang)海静安