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国民联盟加入“欧洲爱国者”,欧洲右翼崛起或因主流政党推动,欧盟,冯德莱恩,欧尔班
2024-07-15 06:00:43
国民联盟加入“欧洲爱国者”,欧洲右翼崛起或因主流政党推动,欧盟,冯德莱恩,欧尔班

法国(guo)议会选举刚刚落下帷幕,法国(guo)左翼联盟“新人民(min)阵线”力压执政党联盟“在一起”和极右翼政党“国(guo)民(min)联盟”,在第(di)二轮投票中获(huo)得最多议席(xi)数。

结果宣布的当天,当地时间7月8日,“国(guo)民(min)联盟”宣布加入由匈牙利总理欧尔班新组建的欧洲议会党团“欧洲爱国(guo)者”。“国(guo)民(min)联盟”主席(xi)巴(ba)尔德(de)拉预计将担任“欧洲爱国(guo)者”的领导人。

国(guo)民(min)联盟”主席(xi)巴(ba)尔德(de)拉(左)。视觉中国(guo) 图

一周前,匈牙利接任欧盟轮值主席(xi)国(guo)。在此之前的6月30日,欧尔班宣布,将与(yu)捷克、奥地利等国(guo)的右翼党派组建“欧洲爱国(guo)者”党团。目前,“欧洲爱国(guo)者”共有来自12个欧盟国(guo)家的84名欧洲议会议员,为欧洲议会中第(di)三大党团。

有媒体(ti)报道称,“欧洲爱国(guo)者”的成(cheng)立和现有规模让(rang)部分主流欧洲议会党团感到不满(man)。对此,多名学者向澎湃新闻(www.thepaper.cn)分析称,欧洲右翼崛起的“果”,更多源(yuan)于主流政党自身(shen)的“因”。

如今左翼联盟在法国(guo)议会选举中“爆冷”获(huo)胜(sheng),国(guo)民(min)议会暂时避免了右翼崛起的局面,出现左、中、极右“三分天下”的格局。而在整个欧洲层面,右翼能给欧洲未来制定政策带来多大影响,专家认(ren)为,由于其(qi)在欧洲议会层面的分布较(jiao)为碎片化,后续还有待观察。

“让(rang)欧洲再(zai)次伟(wei)大”?

据英国(guo)广播(bo)公司(BBC)7月9日报道,巴(ba)尔德(de)拉表示(shi),“‘欧洲爱国(guo)者’代表了欧洲国(guo)家数千万公民(min)的希望,他(ta)们珍(zhen)视自己的身(shen)份、主权和自由。”

欧洲新闻网(Euronews)报道称,除(chu)了“国(guo)民(min)联盟”,荷兰自由党(PVV)、葡萄牙“够了”党(Chega)、比利时弗拉芒利益党(Vlaams Belang)等其(qi)他(ta)欧洲右翼政党,同样加入了“欧洲爱国(guo)者”。

目前,刚刚组建的“欧洲爱国(guo)者”已(yi)是欧洲议会中第(di)三大党团,仅次于欧委会主席(xi)冯德(de)莱恩所在的中右翼欧洲人民(min)党党团、左翼的社会主义者和民(min)主主义者进步联盟 (S&D)。

根据欧洲议会组建党团的规定,一个党团必须有至少来自7个成(cheng)员国(guo)的23名议员。“欧洲爱国(guo)者”目前共有来自12个欧盟国(guo)家的84名议员,远远超过这一标准(zhun)。

欧尔班6月30日宣布与(yu)奥地利自由党、捷克最大反(fan)对党“不满(man)公民(min)行动”组建“欧洲爱国(guo)者”,这三个政党在今年6月的欧洲议会选举中,在本国(guo)的支持率分别位列第(di)一。总体(ti)来看,当时的选举呈“小幅右转”的趋势。

7月1日,匈牙利接任欧盟轮值主席(xi)国(guo),为期6个月。据路透社报道,当时,有匈牙利外交官称该国(guo)将在担任轮值主席(xi)国(guo)期间“做诚实的中间人”。

据《卫报》报道,欧尔班在匈牙利接任轮值主席(xi)国(guo)前夕,还打出“让(rang)欧洲再(zai)次伟(wei)大”的口号,而这和美国(guo)前总统特朗普“让(rang)美国(guo)再(zai)次伟(wei)大”的口号几乎完全相同。据报道,特朗普曾对欧尔班“大加赞(zan)赏(shang)”。目前,特朗普在多项美国(guo)大选民(min)调中领先。

上海外国(guo)语(yu)大学欧盟研(yan)究(jiu)中心主任、上海欧洲学会副秘书(shu)长忻华在参与(yu)“美欧关系2024年度智库报告写作(zuo)”启动会暨“欧洲对外战略新态势”研(yan)讨会间隙向澎湃新闻表示(shi),欧洲政坛的右转和美国(guo)右翼民(min)粹保守力量在有意识(shi)地互相应援(yuan)、互通声气。

“这种趋势会对欧洲一体(ti)化产生一定程度的阻(zu)碍和破坏作(zuo)用,也意味着欧盟政策偏好也将逐(zhu)渐转向保守化和右倾化。欧盟的经(jing)济民(min)族主义和贸易保护主义倾向很可能将进一步增强。”忻华表示(shi)。

主流的“因”,右翼的“果”

“欧洲爱国(guo)者”的成(cheng)立,不只团结了欧盟部分右翼政党,还让(rang)主流政党和政客“感到了压力”。

美联社称,“欧洲爱国(guo)者”透露了其(qi)愿景,即(ji)反(fan)对权力集中在欧盟,不再(zai)“忍受欧盟委员会的命(ming)令”。

美联社进一步报道称,对于“欧洲爱国(guo)者”,持中间派立场的欧洲议会党团“复兴欧洲”在社交平(ping)台X(原推特)上发(fa)文称,“这些人只是名义上的‘爱国(guo)者’。尽管极右翼重新包装了自己,但他(ta)们的宗旨(zhi)是一样的,就是摧毁欧洲的价值观。欧洲的未来将由我们从政治中心精心打造(zao)!”

目前,“复兴欧洲”在欧洲议会拥有76个席(xi)位,为第(di)五大党团。

7月18日,新一届欧洲议会将通过投票表决(jue)选出新任欧委会主席(xi)。欧洲新闻网表示(shi),如果冯德(de)莱恩想(xiang)要连任,就需在投票中获(huo)得多数票,即(ji)720名议员中的361人支持。在本次欧洲议会选举中,冯德(de)莱恩所在的欧洲人民(min)党获(huo)得188席(xi)。

对于目前寻求议会多数的冯德(de)莱恩而言,“欧洲爱国(guo)者”是一个巨(ju)大的威胁。Politico称,预计该党团将发(fa)布一份“爱国(guo)宣言”,重点关注解决(jue)欧洲移民(min)问题(ti),并反(fan)对冯德(de)莱恩此前提出的、有关环境政策的一揽子计划《欧洲绿色协议》。

塔斯社还报道称,欧尔班6月接受德(de)媒采访时曾呼吁撤(che)掉冯德(de)莱恩欧委会主席(xi)的职务,并称欧盟在冯德(de)莱恩的领导下度过了“历史上最糟糕的五年”。

同济大学外国(guo)语(yu)学院德(de)国(guo)问题(ti)研(yan)究(jiu)所助理教(jiao)授玄(xuan)理向澎湃新闻分析称,“主流政党把右翼民(min)粹主义政党视为当前欧洲政治与(yu)社会困境的‘因’,事实却恰恰相反(fan),右翼民(min)粹主义势力的崛起,是主流政党长期以来无视民(min)众诉求,强行将左翼政策推向激进化、极端化而结下的‘果’。”

《卫报》文章分析认(ren)为,主流政党推动极右翼崛起,还存在主流政党采取“妥协”策略,把一些右翼思(si)想(xiang)纳入其(qi)政策的原因。采取这种措施的政客包括奥地利前总理库尔茨(ci)、荷兰前首相吕(lu)特等,两人均为中右翼派政客。只不过,主流政党的这种做法,反(fan)倒让(rang)极右翼合法化,并把自身(shen)打造(zao)成(cheng)极右翼的“模仿者”。

对于极右翼在法国(guo)议会选举第(di)二轮投票中的受挫,《纽约(yue)时报》刊文称,很大程度上是巴(ba)尔德(de)拉所谴责的、马克龙和左翼分子联手的“反(fan)自然联盟”的结果。由于左翼被(bei)“拒之门外”多年,因此大部分国(guo)家的左翼政党,已(yi)经(jing)放(fang)弃了过去把银行、工业国(guo)有化等承诺,其(qi)本质与(yu)中右翼几乎没有什么不同。

据报道,波兰研(yan)究(jiu)机构(gou)Res Publica基(ji)金会(Res Publica Foundation)主席(xi)普日比斯基(ji)(Wojciech Przybylski)认(ren)为,尽管欧洲政治两极分化明显,但“尚未看到左翼再(zai)次崛起的迹象”。此次国(guo)民(min)联盟未在选举中达到预期,但该党和许多其(qi)他(ta)极右翼欧洲政党“在每次选举中都做得越来越好”。“尽管他(ta)们尚未执政,但他(ta)们正在赢得更多选票。”

在忻华看来,中左翼政党面临的问题(ti)比右翼更为严重。“传统主流中右翼政党尚有一定的民(min)意基(ji)础。但中左翼政党无法有效、鲜明地应对全球化遭遇(yu)严重挫折、本国(guo)国(guo)内贫(pin)富分化和阶层矛盾等问题(ti)。选民(min)选择(ze)右翼,是因为左翼对现实回应较(jiao)为模糊,也有对执政中左翼政党的不满(man)。”忻华分析称。

《纽约(yue)时报》援(yuan)引皮尤研(yan)究(jiu)所今年的一项调查(cha)发(fa)现,自2021年以来,包括法国(guo)在内的高收入国(guo)家的民(min)众,对本国(guo)制度的运作(zuo)方式越来越感到沮(ju)丧。因此,报道认(ren)为,无论采取何种形式,现在的投票往往是关于反(fan)对建制派。

“滚(gun)雪球”

在欧洲右翼政党崛起等客观因素(su)的影响下,《欧盟2024-2029年战略议程》注重于讨论竞争力、欧洲安全等现实性(xing)议题(ti)。而此前的《欧盟2019-2024年战略议程》主要谈及(ji)价值观、绿色新政等议题(ti)。

至于右翼未来在欧洲会有多大影响力,玄(xuan)理认(ren)为,目前由极右翼政党领导的欧盟国(guo)家并不多,且在欧洲议会层面,右翼政党将分属“欧洲爱国(guo)者”等多个党团,碎片化的分布,同时会分化其(qi)在议会内部的影响力。

“右转趋势给欧洲未来发(fa)展产生多大影响,取决(jue)于极右翼政党的发(fa)展态势和(欧洲议会)极右翼党团最终的组建情况,还取决(jue)于欧洲主流政党与(yu)右翼政党、党团的合作(zuo)意愿。”玄(xuan)理说(shuo)。

从现实来看,半岛电视台分析称,本次欧洲议会选举出现“小幅右转”,但主流力量仍占据议会多数席(xi)位。这种情况暂缓了外界对于极右翼在欧洲卷土重来的紧张情绪。

不过,半岛电视台认(ren)为,一旦特朗普重返白宫,或许会让(rang)整个欧盟的民(min)族主义者更为大胆,在成(cheng)员国(guo)和欧盟寻求更多权力和影响力。

《卫报》文章进一步分析称,极右翼在欧洲的崛起就像“滚(gun)雪球”,其(qi)中包括这些政党的战略选择(ze)。为了被(bei)接受且获(huo)得合法性(xing),这些党派通过把民(min)粹主义作(zuo)为其(qi)话语(yu)的关键部分,以实现这个目的。

忻华表示(shi),激进右翼并非(fei)极端主义,而是与(yu)传统主流意识(shi)形态相悖逆。但对于那些给民(min)众带来切身(shen)之痛的问题(ti),右翼人士(shi)能够做出感同身(shen)受的表达,吸引对现实强烈(lie)不满(man)的民(min)众。

根据《卫报》分析,极右翼政党通过摆脱极端分子形象的方式,试图使其(qi)形象现代化。

比如,“国(guo)民(min)联盟”曾把一些极端主义政客驱逐(zhu)出党。该党前身(shen)名为“国(guo)民(min)阵线”,于2018年改名。这些决(jue)定是为了表明,“国(guo)民(min)联盟”已(yi)经(jing)变得温和,以便吸引选民(min)。但涉及(ji)其(qi)核心政策时,这些政党的风格并没有出现较(jiao)大改变,只是形象得到了改变。

玄(xuan)理认(ren)为,右翼政党的温和化、主流化除(chu)了希望吸引中间选民(min)支持外,还意在提高自己作(zuo)为执政伙伴的可信度。

“从目前极右翼领导人的执政情况看,这种改变并非(fei)只是为了吸引选票的‘空头支票’。比如荷兰自由党在新政府执政纲领中放(fang)弃了自身(shen)之前种种极端化主张。”玄(xuan)理表示(shi)。

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