红网时刻新闻6月25日讯(xun)（记(ji)者 陈彦兵 见习记(ji)者 任洁(jie) ）6月24日，湖南省防汛抗旱指挥部办公室印发《关于在防汛救灾中充分发挥基层(ceng)组织(zhi)和(he)人民群众作用的通知》，号召在防汛救灾中，充分发挥基层(ceng)组织(zhi)和(he)人民群众作用。
充分发挥群测群防群治作用。坚持专群结(jie)合、群测群防群治，在充分发挥职能部门(men)、专业监测机构(gou)作用的同(tong)时，紧紧依靠广大基层(ceng)群众做(zuo)好防汛抗灾工作，动(dong)员基层(ceng)组织(zhi)和(he)人民群众在防汛抗灾一线挑重(zhong)担、当先锋、打(da)头(tou)阵(zhen)。在落(luo)实各级各类包保责任人责任的基础上，组织(zhi)人民群众积极参与山洪危险区、地(di)质灾害隐(yin)患点、病(bing)险水库(ku)、高位山塘、堤防、临坡临崖路段及人员聚集区、低(di)洼(wa)地(di)带等防御重(zhong)点部位和(he)薄弱环节的监测巡查，实现巡查防守全覆(fu)盖、无死角，确保险情(qing)早发现、早处(chu)置，及时组织(zhi)受威胁(xie)群众转移避(bi)险。
夯实群测群防防治工作基础。不断完善群测群防群治制度，在已查明的山洪灾害易发区、地(di)质灾害隐(yin)患点和(he)划定的极高、高、中风险防控区，在中小水库(ku)、骨干山塘、重(zhong)要路段、城镇易涝点、集贸市场等人口聚集区，逐点逐区建立以(yi)村(cun)组干部和(he)骨干群众为主体，相对稳定的山洪灾害、地(di)质灾害、城镇内涝群测群防防治队伍。加强群测群防防治技能培(pei)训、应急演练，配(pei)发必要装备，提(ti)高识灾报灾能力，按照事权与支出责任划分，落(luo)实相关保障措施。通过乡村(cun)广播、宣传栏等载体，加强防汛抗灾科普宣传，增强群众防灾避(bi)险意识，提(ti)高逃生自救能力。
加强群测群防防治工作组织(zhi)领导。各有关基层(ceng)组织(zhi)要密切关注雨情(qing)汛情(qing)险情(qing)灾情(qing)发展变化，闻“汛”而动(dong)、听令(ling)而行，恪尽职守、迎难而上，加强协调联动(dong)，严(yan)格(ge)值班值守，强化会商研判，提(ti)前预置群众性抢险队伍，科学调配(pei)救援保障力量，衔(xian)接好“防抗救”全链条，凝聚起抢险救灾的强大合力。暴雨高洪时，各基层(ceng)组织(zhi)要坚决执行上级防汛抗灾指令(ling)，各基层(ceng)巡查防守责任人要切实履职，做(zuo)到河流水位超警或涨幅较大时、水库(ku)山塘水位较高时，有专人巡查值守，发现险情(qing)要早报告、早处(chu)置，争(zheng)取抢早、抢小、抢了。同(tong)时，在巡查排(pai)查、应急处(chu)置和(he)组织(zhi)群众转移等过程中，要科学有序组织(zhi)，加强安全防护，确保工作人员自身安全。
依托人民群众建立多元化转移避(bi)险机制。鼓励并推广基层(ceng)组织(zhi)建立“户帮户”紧急转移避(bi)险机制，在“党员干部优先、户户协商一致(zhi)”的基础上，按照“就近就便、自觉自愿、安全可(ke)靠”的原则，广泛发动(dong)人民群众，实现村(cun)组干部、党员群众自觉自愿自发与有亲邻关系的灾害涉险户结(jie)成对子，建立转移接收安置包保责任台账。要以(yi)“6小时预报、3小时预警、1小时叫应”为先导，严(yan)格(ge)按照“四个一律”转移避(bi)险要求，抓实抓细(xi)“谁(shui)组织(zhi)、转移谁(shui)、转到哪、何(he)时转、转后如何(he)管理”五个关键环节，组织(zhi)做(zuo)好危险区人员转移避(bi)险工作，确保应转尽转、不落(luo)一人。
营造群测群防防治良好氛围。要形成建立奖励机制，充分动(dong)员基层(ceng)干部、人民群众参与查险报险，对发现险情(qing)及时报告和(he)主动(dong)采取应急措施避(bi)免人员伤亡的个人和(he)单位，按照有关规定给予奖励。要注重(zhong)发现、及时表扬、宣传表彰防汛救灾中涌(yong)现的基层(ceng)组织(zhi)、人民群众先进典型和(he)工作中的典型案例，充分利用各种媒体广泛宣传他们的先进事迹和(he)崇(chong)高精神，形成群测群防防治良好导向作用，不断筑(zhu)牢防灾减灾救灾人民防线。