新余市风光 新余市人民政(zheng)府官网 资料图
据江西省新余市人民政(zheng)府网站消息，新余市发布(bu)关于印发《新余市房(fang)地产业高质量发展三年(nian)行动方案（2024-2026）》的通知。
2026年(nian)底实现“保交楼(lou)”“保交房(fang)”项目全面清零
行动方案的主(zhu)要目标是按照“去库存(cun)、优增量、化风险”的目标任务，完善政(zheng)策(ce)工具箱，抓(zhua)好政(zheng)策(ce)落地，全力(li)促进本市房(fang)地产业高质量发展。
去库存(cun)，保持合理区间。制定出台(tai)消化存(cun)量房(fang)产的政(zheng)策(ce)措(cuo)施，实现本市商品房(fang)销售企稳(wen)回升，商品住房(fang)去化周期在2024年(nian)底缩短至30个(ge)月，2025年(nian)底缩短至24个(ge)月，至2026年(nian)缩短至18个(ge)月的正常区间范围以内，商品房(fang)销售面积(ji)增幅达到全省平均水平以上(shang)。
优增量，满足改善需求(qiu)。通过(guo)政(zheng)策(ce)引导，推动商品房(fang)开发模式转型(xing)升级，出台(tai)高品质住宅建(jian)设规范，建(jian)设一批高品质楼(lou)盘，满足市民改善性需求(qiu)。
化风险，杜绝新增烂尾(wei)。2026年(nian)底实现“保交楼(lou)”“保交房(fang)”项目全面清零，保障购房(fang)人合法权益(yi)。
激活市场：发放购房(fang)补贴，推进“以旧换新”
文件提出，全力(li)促进房(fang)地产市场销售。指(zhi)导房(fang)地产业协(xie)会、房(fang)产经纪协(xie)会建(jian)立网上(shang)售房(fang)平台(tai)；利用汽(qi)车、家装、家电(dian)等展销会的时机、共同组织(zhi)开展线下房(fang)博会；紧抓(zhua)“五一”“金九(jiu)银十”等传统销售旺(wang)季，鼓励和引导房(fang)地产企业开展灵活多(duo)样的营销活动，提升市场热度。
同时，实行住房(fang)消费联动商贸消费模式。对(dui)一定期限内在本市购买新建(jian)商品房(fang)或者缴纳契税并办理不动产权属登记的自然人，结合消费品以旧换新工作，发放一定额度、限定时间内使用的汽(qi)车、家具、家电(dian)、餐饮、商超、旅游等消费券，实现住房(fang)消费与(yu)消费品更新、文旅、商务等消费的良性联动，激发购房(fang)市场潜在需求(qiu)。
新余市还将(jiang)实施高层次人才购房(fang)补贴政(zheng)策(ce)。新全职引进的A类（顶(ding)尖人才）、B类（国家级领军人才）、C类（省部级领军人才）、D类（省域拔尖人才）、E类（省优秀基础人才）、F类（市级高级人才）等6类人才，且与(yu)用人单位签订5年(nian)以上(shang)劳动（聘用）合同，工作一年(nian)以上(shang)，在本市无自住房(fang)且在本市购买首(shou)套自住商品住房(fang)的，分(fen)别(bie)给予不超过(guo)200万元(yuan)、80万元(yuan)、60万元(yuan)、40万元(yuan)、25万元(yuan)、10万元(yuan)安家购房(fang)补贴，从市人才发展专(zhuan)项资金中列支，不与(yu)本文其他(ta)购房(fang)补贴叠加享受(shou)。
实施青(qing)年(nian)人才购房(fang)补贴政(zheng)策(ce)。对(dui)各类院校毕业5年(nian)以内，与(yu)本市企业或教育、医疗类事业单位签订1年(nian)以上(shang)劳动合同，并缴纳6个(ge)月以上(shang)社会保险费的就业人员，或办理了(le)营业执照，并缴纳6个(ge)月以上(shang)社会保险费的创业人员，在本市购买首(shou)套新建(jian)商品住房(fang)（90㎡及以上(shang)），按全日制博士研究生、全日制硕(shuo)士研究生、全日制本科、全日制大专(zhuan)、全日制中专(zhuan)（技校生），分(fen)别(bie)给予20万元(yuan)、10万元(yuan)、6万元(yuan)、3万元(yuan)、1万元(yuan)的一次性购房(fang)补贴，所需资金由受(shou)益(yi)财政(zheng)承担(dan)，若市区两级共同受(shou)益(yi)的按有(you)关规定分(fen)担(dan)。所购住房(fang)原则上(shang)5年(nian)内不得上(shang)市交易，如特殊原因必须(xu)交易，应退回领取的购房(fang)补贴后再进行交易。补贴政(zheng)策(ce)自2024年(nian)7月1日起暂行一年(nian)。
实施购房(fang)补贴政(zheng)策(ce)。对(dui)在本市中心城区范围内购买首(shou)套新建(jian)商品住房(fang)的，由受(shou)益(yi)财政(zheng)按200元(yuan)/㎡补贴，所需资金由受(shou)益(yi)财政(zheng)承担(dan)，若市区两级共同受(shou)益(yi)的，按有(you)关规定分(fen)担(dan)，补贴政(zheng)策(ce)自2024年(nian)7月1日起暂行一年(nian)。购房(fang)对(dui)象如符合上(shang)述青(qing)年(nian)人才购房(fang)补贴政(zheng)策(ce)所规定的，可叠加领取购房(fang)补贴。
新余市还提出，开展多(duo)种“以旧换新”模式。积(ji)极推进“以旧换新”购房(fang)活动，对(dui)参与(yu)“以旧换新”购房(fang)活动在现住房(fang)出售后1年(nian)内，在本市中心城区范围内重新购买新建(jian)商品住房(fang)的纳税人，按规定对(dui)其出售住房(fang)已缴纳的个(ge)人所得税予以退税优惠(hui)，政(zheng)策(ce)执行期限为2024年(nian)1月1日至2025年(nian)12月31日；对(dui)购买新建(jian)商品住房(fang)给予200元(yuan)/㎡的奖补，所需资金由受(shou)益(yi)财政(zheng)承担(dan)，若市区两级共同受(shou)益(yi)的，按有(you)关规定分(fen)担(dan)，补贴政(zheng)策(ce)自2024年(nian)7月1日起暂行一年(nian)（卖旧和买新都需在补贴政(zheng)策(ce)执行时间内）；鼓励由国有(you)企业收购居民旧房(fang)用于保障性、市场化租(zu)赁住房(fang)和人才住房(fang)。
鼓励货币化和“房(fang)票+购房(fang)优惠(hui)券”安置方式。采取拆除新建(jian)、整治提升、拆整结合等多(duo)种方式，有(you)力(li)有(you)序推进城中村改造。在城市更新、城中村改造等涉及房(fang)屋征收工作中，鼓励采取货币化安置，在自愿原则下用好“房(fang)票”安置方式，合理控(kong)制新建(jian)安置住房(fang)比例，统筹推进城中村改造和存(cun)量商品房(fang)去化工作。选择“房(fang)票”安置方式的，在财政(zheng)承受(shou)能力(li)允(yun)许的情况(kuang)下，可给予一定额度购房(fang)优惠(hui)券补贴。
优化调整学位准入政(zheng)策(ce)。除义务教育招生红色预(yu)警等级学校外，其他(ta)学校在学位供给允(yun)许的情况(kuang)下，对(dui)购买本市中心城区新建(jian)商品住房(fang)的，允(yun)许购房(fang)人凭(ping)经合同备案的新建(jian)商品住房(fang)买卖合同及契税缴纳凭(ping)证和适龄(ling)儿童、少(shao)年(nian)户(hu)口向新购商品住房(fang)所在的九(jiu)年(nian)义务教育学区或片区学校申请(qing)转入学。
同步(bu)完善项目周边配套设施。加大市政(zheng)基础设施和公共服务设施配套力(li)度，对(dui)已供住宅用地相对(dui)集中区域的配套基础设施和公共服务设施进行完善提升，切实推动已规划的教育、医疗、交通等配套设施提前开工、提早建(jian)设、及时投(tou)入使用；对(dui)群众密切关注的教育、托育、医疗等资源，进一步(bu)做好相应扩区扩容，促进优质教育、托育、医疗资源区域均衡布(bu)局。
落实金融、税收支持政(zheng)策(ce)
文件显(xian)示，新余市将(jiang)优化个(ge)人住房(fang)贷款政(zheng)策(ce)。用好政(zheng)策(ce)工具箱，因城施策(ce)精准实施好差别(bie)化住房(fang)信贷政(zheng)策(ce)，更好满足刚性和改善性住房(fang)需求(qiu)。住房(fang)公积(ji)金管理中心和银行金融机构可依法与(yu)个(ge)人住房(fang)贷款借款人自主(zhu)协(xie)商延(yan)期还本付息、调整存(cun)量贷款利率、提前还款等事项；住房(fang)公积(ji)金和商业性个(ge)人住房(fang)贷款的居民家庭住房(fang)套数，以不动产登记机构查询的居民家庭在当地已购商品住房(fang)总套数为核(he)算依据，不计(ji)算其自建(jian)住房(fang)、房(fang)改房(fang)、集资房(fang)、继承住房(fang)、征收（拆迁）安置住房(fang)、集体土地房(fang)屋的套数。进一步(bu)推进灵活就业人员参加住房(fang)公积(ji)金制度；可提取住房(fang)公积(ji)金支付购房(fang)首(shou)付款，在提取住房(fang)公积(ji)金支付购房(fang)款后，仍可申请(qing)住房(fang)公积(ji)金贷款；职工家庭在本市无成套住房(fang)，首(shou)次使用公积(ji)金贷款或者公积(ji)金首(shou)次贷款已结清并再次申请(qing)公积(ji)金贷款的，执行首(shou)套房(fang)贷款政(zheng)策(ce)；调整公积(ji)金最高贷款额度、可贷额度计(ji)算倍数、贷款期限等政(zheng)策(ce)，适当提高生育多(duo)子女职工家庭的贷款额度。
充(chong)分(fen)发挥城市房(fang)地产融资协(xie)调机制作用。项目“白(bai)名单”准入条(tiao)件严格按国家有(you)关部委意见落实，金融机构不得另行增设前置条(tiao)件。对(dui)符合条(tiao)件的项目要“应进尽进、应贷尽贷”。金融机构对(dui)城市融资协(xie)调机制推送(song)的项目名单应及时反(fan)馈合格“白(bai)名单”、不合格名单及原因。对(dui)不合格名单的项目，城市融资协(xie)调机制要尽快协(xie)调解决项目问题(ti)，完善后再列入“白(bai)名单”。
同时，支持优化房(fang)地产税收征缴。根据上(shang)级有(you)关要求(qiu)，适时调整土地增值(zhi)税预(yu)征率、核(he)定征收率，优化完善土地增值(zhi)税征管期限。建(jian)立交易计(ji)税基准价格动态调整机制，根据房(fang)地产市场运(yun)行、价格变化等情况(kuang)，定期调整存(cun)量房(fang)（含非住宅商品房(fang)）交易计(ji)税基准价格，有(you)效促进二手房(fang)流通。