包括口腔医疗服务在内的(de)医疗诊疗服务一直是(shi)广(guang)告违法的(de)重灾区(qu)，北京市市场监督管理局(ju)公布的(de)今年一季度及(ji)4月、5月广(guang)告监测报告显示，包括口腔在内的(de)医疗诊疗服务类广(guang)告在互(hu)联网媒(mei)体涉嫌(xian)违法量排名中居首。据(ju)新京报记者统计(ji)，今年上半年，口腔医疗机构涉行政处罚超过200起，其中不乏因广(guang)告违法被处罚的(de)情况(kuang)。
口腔机构频现广(guang)告违法
据(ju)北京市市场监管局(ju)公布的(de)北京市广(guang)告监测报告（2024年一季度），对1700余家互(hu)联网媒(mei)体平台(tai)发布的(de)广(guang)告搜索监测中，医疗诊疗服务类涉嫌(xian)违法广(guang)告占比为(wei)37%。
PC端媒(mei)体发布涉嫌(xian)违法广(guang)告主要集中在电商平台(tai)和(he)门户网站，涉嫌(xian)违法问题为(wei)医疗诊疗、冲饮食品、医疗美容(rong)等类别；APP类移动端媒(mei)体发布涉嫌(xian)违法广(guang)告主要集中在搜索引擎和(he)短视频，涉嫌(xian)违法问题为(wei)医疗诊疗、房地(di)产、医疗美容(rong)等类别。不难看出，在PC端与APP类媒(mei)体发布的(de)射线违法广(guang)告中，医疗诊疗服务类均(jun)排在首位。
从涉嫌(xian)违法情况(kuang)来看，医疗诊疗（含(han)医疗美容(rong)）服务类广(guang)告主要涉嫌(xian)违法表现为(wei)广(guang)告中含(han)有(you)表示功效、安全性的(de)断言或者保证(zheng)。图片链接、视频等形式的(de)医疗广(guang)告（含(han)医疗美容(rong)）的(de)主要涉嫌(xian)违法表现为(wei)未在广(guang)告中标注《医疗广(guang)告审查证(zheng)明》文号；搜索类医疗广(guang)告（含(han)医疗美容(rong)）的(de)主要涉嫌(xian)违法表现为(wei)广(guang)告中涉及(ji)医疗技术、疾病名称等内容(rong)。
今年4月、5月的(de)广(guang)告监测数据(ju)与一季度情况(kuang)相似(si)，医疗诊疗服务类涉嫌(xian)违法广(guang)告均(jun)排在首位。
其中，口腔机构的(de)广(guang)告违法情况(kuang)颇为(wei)明显。记者进一步统计(ji)国家市场监管总(zong)局(ju)公布的(de)行政处罚信(xin)息发现，今年上半年，涉口腔机构的(de)行政处罚就超过200起，其中多家口腔机构因违法及(ji)擅(shan)自发布医疗广(guang)告、对商品作虚假或引人误解的(de)商业宣传(chuan)等原因被处罚。
劲松口腔涉价格欺诈曾遭重罚
总(zong)体来看，口腔医疗机构市场化程度最高。数据(ju)显示，从2015年开始，民营口腔医疗机构的(de)数量开始超过公立口腔机构，且双(shuang)方的(de)数量差距不断拉大，民营口腔市场不断扩容(rong)。与此同时，有(you)机构为(wei)占领市场，也在降低门槛，把低价当作宣传(chuan)噱头引流。在200多起涉口腔机构的(de)行政处罚中，除了医疗广(guang)告违法等，使用过期(qi)医疗器械、价格欺诈等问题也是(shi)多家口腔机构暴露出的(de)共同问题。
仅在今年6月份，就有(you)沙市区(qu)罗陈娅(ya)口腔诊所、新民圣(sheng)康口腔门诊部、恩施州恩东口腔医疗管理有(you)限公司(si)舞阳门诊部、北京宏浩康医院管理有(you)限公司(si)李素珍口腔诊所等多家口腔机构因使用过期(qi)医疗器械被行政处罚。其中，北京宏浩康医院管理有(you)限公司(si)李素珍口腔诊所在诊疗构成(cheng)中使用过期(qi)氢氧化钙根管消毒(du)剂，被罚款2万元(yuan)。
诊疗过程中的(de)价格欺诈、对商品作虚假或引人误解的(de)商业宣传(chuan)也是(shi)被重罚的(de)重点领域。以北京近一年（2023年7月—2024年6月）涉口腔机构的(de)行政处罚为(wei)例，记者根据(ju)公开信(xin)息共统计(ji)到有(you)12起，涉及(ji)北京恒生品圣(sheng)口腔门诊部有(you)限公司(si)、北京欣(xin)成(cheng)口腔医疗有(you)限公司(si)口腔诊所等多家机构。除了前述发布违法或擅(shan)自发布未经审批的(de)医疗广(guang)告外，涉及(ji)价格的(de)违规问题也同样突出，包括价格欺诈、对商品作虚假或引人误解的(de)商业宣传(chuan)等，这也是(shi)被处以重罚的(de)重点违法行为(wei)。
北京近一年（2023年7月—2024年6月）涉口腔机构的(de)行政处罚
在前述12起行政处罚中，北京劲松口腔医院投资管理有(you)限公司(si)（以下简称劲松口腔）在美团网开展口腔种植服务促销(xiao)时涉嫌(xian)存在价格欺诈违法行为(wei)。从今年4月1日起，劲松口腔执行新的(de)口腔种植服务价格，推出了5种口腔种植服务套(tao)餐，各(ge)分院实体门店及(ji)线上店铺统一执行，实体门店进行了价格公示。套(tao)餐价格含(han)全流程口腔种植医疗服务及(ji)医用耗材费用，消费者选择某一套(tao)餐并按套(tao)餐价格付费后，即可享受单颗常(chang)规种植牙全流程服务，无需额外支付其他费用（为(wei)开展单颗常(chang)规种植进行的(de)拔牙、牙周(zhou)洁治、根管治疗以及(ji)植骨或软组织(zhi)移植除外）。早(zao)在2023年3月31日，劲松口腔在大众点评和(he)美团网推出口腔种植服务套(tao)餐，涉及(ji)“集采价进口种植牙套(tao)餐”、“集采价ITI瑞锆种植体＋基台(tai)＋全瓷冠”、“集采价ITI悦锆种植体＋基台(tai)＋全瓷冠”。经查，劲松口腔没有(you)普通种植、种植方案设计(ji)收费项目，标明的(de)“普通种植”价格实际是(shi)2023年4月1日起执行的(de)实体门店口腔种植套(tao)餐价格，标明的(de)挂号、检查（口腔CT、医生检查）、器械盒(he)、口腔健康指导等收费项目价格均(jun)已包含(han)在实体门店口腔种植套(tao)餐价格内，其在实体门店公示的(de)口腔种植套(tao)餐价格基础上增加收费项目，以增加后的(de)价格之和(he)作为(wei)“门市价”开展促销(xiao)，标明的(de)“门市价”并非真实的(de)门市价，并进行了虚假价格比较。北京市市场监督管理局(ju)对其作出警告及(ji)罚款15万元(yuan)的(de)处罚，这是(shi)近一年来北京市口腔机构中被行政处罚的(de)最高罚款额。
另一家机构北京合众京州口腔门诊部有(you)限公司(si)因对商品作虚假或引人误解的(de)商业宣传(chuan)等被罚款10万元(yuan)。
新京报记者 张秀兰
校对 柳宝庆