湖(hu)南常德市鼎(ding)城区谢家铺(pu)镇种粮大户 戴宏：我们把处方图开(kai)出来上传到飞机，它就会针对田里(li)的草害去实行精准喷洒。

常德素(su)有“洞庭粮仓”的美誉。今年3月(yue)，习近平总书记来到这里(li)，察看春耕备耕进展。习近平总书记强调，我国有14亿(yi)多(duo)人口，粮食安(an)全(quan)必(bi)须靠我们自己(ji)保证，中国人的饭碗应(ying)该主要(yao)装中国粮。眼下，今年我国的夏粮已经收完，丰收已成定局，南方的早稻也丰收在望。

湖(hu)南常德市鼎(ding)城区谢家铺(pu)镇种粮大户 戴宏：我预计今年的早稻产量在50万斤左右，对比去年收成更上一(yi)层楼。

我国的粮食生(sheng)产已经连续二(er)十年丰收。近年来，我国局部地区频频遭受严重自然灾害，仍然连年增(zeng)产。这得益于十多(duo)年来，习近平总书记一(yi)次(ci)次(ci)谆谆告诫、殷(yin)殷(yin)嘱托，引领(ling)和(he)推动(dong)了粮食安(an)全(quan)的理论创(chuang)新、制度创(chuang)新和(he)实践创(chuang)新。

回(hui)首十多(duo)年前(qian)，伴随着改革开(kai)放，我国的“三农”发展成效显著，但(dan)同时也面临诸多(duo)挑战，有很多(duo)难啃的硬骨头(tou)。比如：

在保障粮食安(an)全(quan)方面，就存在耕地的非农化、非粮化的现象；

在农村，还有9000多(duo)万人生(sheng)活在贫困(kun)线下，城乡二(er)元结构依然突出。

农业(ye)农村部乡村振(zhen)兴(xing)专家委员会委员 张(zhang)红宇：针对这些问题，总书记到每一(yi)个地方去调查研究，围绕农村改革领(ling)域的硬骨头(tou)，带领(ling)我们攻坚克难。

改革是发展的动(dong)力源。针对农业(ye)农村发展的短板(ban)，以习近平同志为核心的党中央系统谋划、全(quan)面推进农村改革，制定了一(yi)批顶层设计改革方案，推动(dong)“三农”重要(yao)领(ling)域和(he)关键环节取(qu)得了突破(po)性进展。

国务院发展研究中心农村经济研究部部长、研究员 叶(ye)兴(xing)庆：党的十八大以来，习近平总书记高度重视国家粮食安(an)全(quan)，明确提出了“谷物基本自给、口粮绝对安(an)全(quan)”的新粮食安(an)全(quan)观，明确提出了“以我为主、立足国内(nei)、确保产能、适度进口、科技支撑”的新的粮食安(an)全(quan)战略。

中央“一(yi)号文(wen)件”连续聚焦“三农”领(ling)域，建立健全(quan)粮食安(an)全(quan)省长责任制、加强耕地保护和(he)改进占补平衡、建立粮食生(sheng)产功能区和(he)重要(yao)农产品生(sheng)产保护区，实施重要(yao)农产品保障战略、加强高标准农田建设，实行粮食安(an)全(quan)党政同责。一(yi)系列落实国家粮食安(an)全(quan)战略的制度日益完善。

不(bu)久前(qian)，江西省农作物种质资源库的工作人员清点了入库的水稻种质数目为23650份(fen)，其(qi)中包含(han)762份(fen)珍贵的野生(sheng)稻。

江西省农作物种质资源研究中心负责人 黎毛毛：最宝贵的就是东乡野生(sheng)稻。东乡野生(sheng)稻是我们全(quan)世界(jie)发现的纬度最北(bei)的野生(sheng)稻。它有丰富(fu)的基因库，还有营养高效、抗(kang)病虫的一(yi)些基因。

种子和(he)耕地是关系粮食安(an)全(quan)的要(yao)害。近年来，我国深入实施“藏粮于地、藏粮于技”的战略，划定永久基本农田并(bing)实施特殊保护，累计建成10亿(yi)亩(mu)高标准农田。为了保护农民种粮积极性，我国稳步提高稻谷、小麦最低收购价水平，实现三大粮食作物完全(quan)成本保险(xian)和(he)种植收入保险(xian)主产省产粮大县全(quan)覆盖。

国务院发展研究中心农村经济研究部部长、研究员 叶(ye)兴(xing)庆：总书记有句(ju)话，农民种粮有收益，粮食安(an)全(quan)才有保障，所以这是这些年来我们完善或者推进我们粮食安(an)全(quan)保障制度改革的一(yi)个很重要(yao)的出发点，就是要(yao)健全(quan)农民种粮收益的保障机制，这是我们粮食安(an)全(quan)保障制度改革的一(yi)个核心，一(yi)条主线。

仓廪(lan)实，天下安(an)。十多(duo)年来：

我国粮食产能稳定提升，产量连续9年稳定在1.3万亿(yi)斤以上；

人均粮食占有量达到493公斤，远高于国际公认的400公斤粮食安(an)全(quan)线。

做到了谷物基本自给、口粮绝对安(an)全(quan)。

农业(ye)农村部乡村振(zhen)兴(xing)专家委员会委员 张(zhang)红宇：我们通过全(quan)面深化改革，用自己(ji)的能力解决了自己(ji)的吃饭问题，在全(quan)球塑(su)造了一(yi)个人口大国依靠自己(ji)的力量解决吃饭问题的大国范例。

小岗村是中国农村改革的发源地。2016年4月(yue)，习近平总书记来到小岗村考察，主持召开(kai)农村改革座谈会。习近平总书记指出，“深化农村改革，必(bi)须继续把处理好农民和(he)土地关系这条主线。”农村土地改革向更深处展开(kai)。

安(an)徽(hui)凤阳县委常委、小岗村党委第一(yi)书记 李锦(jin)柱：我们通过成员身份(fen)界(jie)定，集体资产清产核资，并(bing)把资产量化到每个村民身上，成立了小岗村集体经济股份(fen)合作社，让(rang)老百(bai)姓能够分(fen)享集体资产的红利。

2016年，小岗村成立了集体经济股份(fen)合作社，村集体经济股份(fen)合作社连续7年分(fen)别为全(quan)体村民分(fen)红，实现了从“户户分(fen)田包地”到“人人持股分(fen)红”的转变。由(you)小岗村到全(quan)国，我国农村集体产权制度改革阶段性任务基本完成。

农业(ye)农村部乡村振(zhen)兴(xing)专家委员会委员 张(zhang)红宇：基本构建出了遍及全(quan)国各个地方的集体经济组织达到98万家，所以通过农村产权制度改革，我们构建了乡村治理的主体，我们有了发展乡村生(sheng)产力的主体。

土地是农村改革的关键。近年来，我国农村土地制度改革继续推进。初步确立了承包地“三权分(fen)置”制度体系，实行所有权、承包权和(he)经营权分(fen)置并(bing)行，这是继家庭联产承包责任制后农村改革又一(yi)重大制度创(chuang)新。

农业(ye)农村部乡村振(zhen)兴(xing)专家委员会委员 张(zhang)红宇：总书记根据现实发展的要(yao)求，提出了农村土地“三权分(fen)置”理论架构，极大地催生(sheng)了以家庭农场、合作社、农业(ye)企业(ye)、社会化服务组织为标志的新型农业(ye)经营体系竞相(xiang)发展，最大化地提升了农业(ye)市场竞争力。

这条由(you)木(mu)头(tou)和(he)藤(teng)条编成的800米悬崖藤(teng)梯路，曾经是连接阿土列尔村与外界(jie)的主要(yao)通道，这里(li)被称为“悬崖村”。2020年5月(yue)，“悬崖村”的故事彻底成为历(li)史。

“悬崖村”村民 某色拉博：以前(qian)从阿土列尔村走出来，需要(yao)走17条藤(teng)梯。政府给我们从“悬崖村”搬到了昭觉县城，我也找到了最适合我的工作，做向导宣传家乡。

2020年，在以习近平同志为核心的党中央引领(ling)推动(dong)下，全(quan)国人民不(bu)懈奋斗，我国现行标准下，9899万农村贫困(kun)人口全(quan)部脱贫，832个贫困(kun)县全(quan)部摘帽，这项(xiang)彪炳史册的人间奇(qi)迹，离不(bu)开(kai)改革提供的强大制度支撑。

国务院发展研究中心农村经济研究部部长、研究员 叶(ye)兴(xing)庆：我们之所以能够打赢脱贫攻坚战，跟(gen)我们的精准扶贫的这样一(yi)个体制机制创(chuang)新有着紧(jin)密的关系。总书记亲自谋划的精准识别、精准帮扶、精准考核、精准脱贫的这一(yi)整(zheng)套机制，一(yi)整(zheng)套制度安(an)排，使我们能够打赢这场脱贫攻坚战。

为落实主体责任，我国建立了脱贫攻坚责任体系，形成五(wu)级书记抓扶贫、全(quan)党动(dong)员促攻坚的局面，建立驻村帮扶工作机制；创(chuang)新社会动(dong)员模式，开(kai)展东西协作、万企帮万村等活动(dong)，最终打赢了这场艰苦卓(zhuo)绝的脱贫攻坚战。

位于河北(bei)保定的大激店(dian)村历(li)史悠久，保留着众(zhong)多(duo)古(gu)建筑。2018年大激店(dian)村确立了依托旅游(you)产业(ye)带动(dong)乡村振(zhen)兴(xing)的发展思路，开(kai)发文(wen)旅服务，古(gu)老的大激店(dian)村又焕发了生(sheng)机。

河北(bei)保定市竞秀区大激店(dian)村村民、民宿管家 赵舒心：旅游(you)旺季的时候，游(you)客特别多(duo)，我们的收入都能达到五(wu)六千。

民族要(yao)复兴(xing)，乡村必(bi)振(zhen)兴(xing)。党的十九大首次(ci)提出实施乡村振(zhen)兴(xing)战略，“产业(ye)兴(xing)旺、生(sheng)态宜居、乡风文(wen)明、治理有效、生(sheng)活富(fu)裕”，20个字勾勒出未来乡村美丽图景。

国务院发展研究中心农村经济研究部部长、研究员 叶(ye)兴(xing)庆：我们打赢脱贫攻坚战以后，中央决定要(yao)设立一(yi)个过渡期，在过渡期里(li)面，很重要(yao)的就是要(yao)精准监(jian)测，巩固脱贫攻坚成果，跟(gen)乡村振(zhen)兴(xing)要(yao)有效衔接。

近年来每年中央“一(yi)号文(wen)件”都围绕乡村振(zhen)兴(xing)对深化农村改革作出部署。2021年，我国实施了乡村建设行动(dong)，基本实现村村通电、通硬化路、通客车、通网(wang)络。农民身边的一(yi)件件“小事”，正在汇聚成巨大的变化。

国务院发展研究中心农村经济研究部部长、研究员 叶(ye)兴(xing)庆：乡村振(zhen)兴(xing)我们这些年来也是有很多(duo)制度性的成果，比如我们在乡村基础设施和(he)公共服务的这个领(ling)域，通过机制创(chuang)新，能够把各方面的资源调动(dong)起来，能够使我们的农村的基础设施，人居环境(jing)的整(zheng)治，能够往前(qian)推进。

习近平总书记指出，检验农村工作实效的一(yi)个重要(yao)尺度，就是看农民的钱(qian)袋子鼓起来没有。我国乡村产业(ye)振(zhen)兴(xing)紧(jin)紧(jin)围绕发展现代(dai)农业(ye)，围绕农村一(yi)二(er)三产业(ye)融合发展，把产业(ye)发展落到促进农民增(zeng)收上来。

国家统计局公布的数据显示：

2013年农村居民人均纯(chun)收入为8896元；

到2023年农村居民人均可支配收入达到21691元。

农业(ye)农村部乡村振(zhen)兴(xing)专家委员会委员 张(zhang)红宇：

我们通过全(quan)面深化改革，促进了农业(ye)转型升级，确保了国家粮食安(an)全(quan)主动(dong)权牢(lao)牢(lao)把握在自己(ji)手里(li)。

我们解决了全(quan)球最大群体的绝对贫困(kun)问题，城乡居民收入差距越来越小。

我们通过乡村全(quan)面振(zhen)兴(xing)，城乡要(yao)素(su)平等交换，平等流(liu)动(dong)，为2035年基本实现社会主义现代(dai)化提供了前(qian)提，为2050年建成社会主义现代(dai)化强国夯(hang)实了坚实的基础。

农为邦本，本固邦宁。我国正从农业(ye)大国向农业(ye)强国加快转变，广袤乡村展现欣欣向荣的新气(qi)象，农业(ye)农村农民面貌正在发生(sheng)巨大变化。

大事记

2013年：“粮食安(an)全(quan)新战略”正式提出

2014年：开(kai)展农村承包地确权登记颁证

2015年：开(kai)展农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点

2016年：完善农村土地所有权承包权经营权分(fen)置办法

2017年：首次(ci)提出实施乡村振(zhen)兴(xing)战略

2018年：农村人居环境(jing)整(zheng)治启动(dong)实施

2019年：《中共中央 国务院关于保持土地承包关系稳定并(bing)长久不(bu)变的意见》出台

2020年：脱贫攻坚取(qu)得全(quan)面胜利

2021年：种业(ye)振(zhen)兴(xing)行动(dong)方案出台

2022年：通过《“十四五(wu)”推进农业(ye)农村现代(dai)化规划》

2023年：粮食总产量再创(chuang)历(li)史新高，达到13908亿(yi)斤

2024年：粮食安(an)全(quan)保障法开(kai)始实施