据国新网消息，6月26日(ri)，国务院新闻办公室举行国务院政(zheng)策例(li)行吹(chui)风会，介绍《促进创业投资高质(zhi)量发展(zhan)的若干政(zheng)策措施》有关情况。
会上(shang)，关于如(ru)何引导保险资金(jin)等长期资金(jin)进入创投行业，金(jin)融监管总局政(zheng)研司司长李明肖表示，国家金(jin)融监督管理(li)总局一直以来认真贯彻落实党中央、国务院关于鼓励发展(zhan)创业投资的重要(yao)决策部署，积极(ji)引导保险资金(jin)等长期资金(jin)投资创业投资，引导银行业保险业按照市场化(hua)、法治化(hua)的原则，依法合规出资创业投资。
李明肖 （国新网 徐(xu)想 摄）
这些年来，金(jin)融监管部门持续优化(hua)保险资金(jin)监管政(zheng)策，先后印发了保险资金(jin)投资创业投资基金(jin)、财务性股权投资等五份监管政(zheng)策文件，全面破除阻碍(ai)保险资金(jin)开展(zhan)股权投资、风险投资、支持科技创新的制(zhi)度障碍(ai)，允许保险资金(jin)投资由非保险类金(jin)融机构实际控制(zhi)的股权投资基金(jin)，取消了投资单只创业投资基金(jin)募集规模的限制(zhi)，支持保险机构加强与专业股权投资机构合作，拓宽创业企业长期资金(jin)的来源。目前，保险资金(jin)投资创业投资基金(jin)在监管政(zheng)策层面上(shang)是畅通的。
为进一步引导保险资金(jin)发挥长期资金(jin)、耐心资本的作用(yong)，更好支持创业投资，金(jin)融监管总局于2023年9发布《关于优化(hua)保险公司偿付能力监管标准的通知》，明确了科技保险适用(yong)财产险风险因子计量的最(zui)低标准，推动释放更多保险资金(jin)进入到科技创新领域。比如(ru)，部分保险公司前期投资的国家集成电路“大基金(jin)”、国家中小企业发展(zhan)基金(jin)等，这些都是一些重要(yao)的体现(xian)。这些保险资金(jin)投资的项目领域聚焦的都是国家科技创新的重大战略，取得了良好的经济和(he)社会效应。
此外，为满(man)足金(jin)融市场多层次(ci)的投资需求，金(jin)融监管总局积极(ji)支持信托公司、理(li)财公司等资管机构加大创业投资支持力度，按照“卖者(zhe)尽责、买者(zhe)自负”原则，开发与创业投资相适应的长期投资资管产品。为有效控制(zhi)金(jin)融风险，“资管新规”对资管产品向下投资，也就是资管产品再投资资管产品，实际上(shang)叫(jiao)嵌套，对层数作出了限制(zhi)。总局本着大力支持创业投资发展(zhan)的原则，积极(ji)配(pei)合国家发展(zhan)改革委出台了专项政(zheng)策，允许符合条件的创业投资基金(jin)在接受资管产品投资的时候(hou)，不(bu)视为一层资管产品，相当于在风险可控的基础上(shang)，一定程度放松了监管要(yao)求，这也有利于更好发挥资管产品的作用(yong)、积极(ji)支持创业投资“母基金(jin)”的发展(zhan)。
下一步，金(jin)融监管总局将持续优化(hua)保险资金(jin)运用(yong)的规则，研究提高保险资金(jin)投资创业投资基金(jin)集中度的比例(li)上(shang)限，更好引导保险资金(jin)和(he)相关资管机构在依法合规、风险可控的前提下，加大创业投资基金(jin)的配(pei)置力度，积极(ji)促进创业投资高质(zhi)量发展(zhan)。